2024年6月3日,如皋法院長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭公開開庭合并審理靖江市某耐磨件廠、黃某不服泰州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰兩案,南通市生態(tài)環(huán)境局30余名執(zhí)法人員全程旁聽庭審。

被告泰州市生態(tài)環(huán)境局于2022年7月11日到原告靖江市某耐磨件廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)原告存在環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令原告單位改正違法行為,罰款36萬元,并對(duì)單位法定代表人黃某處以罰款8萬元。二原告不服上述兩份行政處罰決定,向如皋法院提起行政訴訟。

庭審中,審判長(zhǎng)精準(zhǔn)歸納案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),各方圍繞焦點(diǎn)問題舉證質(zhì)證,充分發(fā)表意見,庭審節(jié)奏高效流暢。經(jīng)當(dāng)事人最后陳述后,合議庭宣布休庭。該案將擇日判決。

“所有社會(huì)活動(dòng)的主體都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。依法依規(guī)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)義務(wù)和污染防治設(shè)施的配套建設(shè)、驗(yàn)收義務(wù),是企業(yè)必須遵守的行為規(guī)范。同時(shí),‘未驗(yàn)先投’是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域較為常見的違法行為,生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)落實(shí)處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)企業(yè)加強(qiáng)跟進(jìn)幫扶指導(dǎo)。在作出行政處罰決定時(shí),既要強(qiáng)化對(duì)違法行為的預(yù)防和懲戒作用,也要充分考慮社會(huì)公眾的切身感受,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。只有各方共同努力,才能保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。”審判長(zhǎng)吳亞紅在庭審小結(jié)中說道。

“法庭就是課堂,案例就是教材,‘沉浸式’庭審觀摩對(duì)于提升執(zhí)法人員的法治意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和執(zhí)法水平具有重要作用。”庭審結(jié)束后,南通市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)許疆表示,觀摩庭審的案件與日常環(huán)境行政執(zhí)法內(nèi)容息息相關(guān),大家對(duì)行政應(yīng)訴過程有了更直觀的認(rèn)識(shí),日常環(huán)境執(zhí)法過程中,不僅要依法執(zhí)法,更要規(guī)范執(zhí)法、為民執(zhí)法,將法理講清、將事理說透,引導(dǎo)企業(yè)和群眾依法經(jīng)營(yíng)、自覺保護(hù)環(huán)境,努力預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。

“如皋法院將積極延伸審判職能,定期選擇具有代表性的行政訴訟案件,充分發(fā)揮公開庭審的示范效應(yīng),加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)在普法宣傳、實(shí)質(zhì)解紛、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,促進(jìn)環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法良性互動(dòng),為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的司法保障。”如皋法院分管環(huán)境資源審判工作的顧雪紅副院長(zhǎng)如是說。