昆山:完善破產(chǎn)重整辦理機(jī)制 高效優(yōu)化市場(chǎng)資源配置
作者:昆山市人民法院 蔡磊 發(fā)布時(shí)間:2024-05-17 瀏覽次數(shù):3641
5月16日,昆山市人民法院舉行破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會(huì),介紹該院2021年以來(lái)破產(chǎn)審判工作情況并發(fā)布十大典型案例及破產(chǎn)管理人履職典型案例。
“過(guò)去三年,昆山法院共審結(jié)破產(chǎn)案件503件,幫助49家困境企業(yè)通過(guò)重整、和解方式恢復(fù)發(fā)展、重獲新機(jī),盤活土地、房屋200余萬(wàn)平方米,化解債務(wù)16000余筆、300余億元,推動(dòng)安置職工4100余人,并有效保障4000余名職工勞動(dòng)報(bào)酬。”昆山市企業(yè)重整服務(wù)中心主任歐平在發(fā)布會(huì)上介紹道。近年來(lái),昆山法院積極發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用,深化“執(zhí)破融合”改革,強(qiáng)化破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),推動(dòng)破產(chǎn)審判改革創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)要素合理配置和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、僵尸企業(yè)市場(chǎng)出清和社會(huì)治理現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。
據(jù)介紹,過(guò)去三年,昆山法院推動(dòng)召開破產(chǎn)審判府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議147次,與公安、司法行政、稅務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合制定打擊破產(chǎn)逃廢債工作機(jī)制、司法涉稅協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)破產(chǎn)審判與招商護(hù)商協(xié)作機(jī)制等7項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與行政審批局、資規(guī)局等8部門在全省率先建立“破產(chǎn)一件事”網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),形成了事前有效防范、事中有力支持、事后有序解決的全鏈條聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作由個(gè)案協(xié)調(diào)向制度化、常態(tài)化聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在發(fā)布的十大典型案例中,御城大廈重整案即通過(guò)“破‘建’重生”府院聯(lián)動(dòng)工作站,與市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),恢復(fù)開發(fā)商被吊銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,推動(dòng)引入投資、續(xù)建交房,獲評(píng)全國(guó)法院能動(dòng)司法十大典型案例。
與此同時(shí),昆山法院立足營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需要和市場(chǎng)發(fā)展需求,深入探索“執(zhí)破融合”昆山模式和“立審執(zhí)破一體化”工作機(jī)制,構(gòu)建符合生產(chǎn)型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和中小企業(yè)等不同市場(chǎng)主體特點(diǎn)的破產(chǎn)清算、重整、和解“全類型”保護(hù)模式。注重完善企業(yè)挽救價(jià)值識(shí)別機(jī)制,及早收集困境企業(yè)債務(wù)預(yù)警信息,為市場(chǎng)主體提供“防微杜漸”預(yù)防性救治服務(wù)和破產(chǎn)保護(hù)。在全省首例公司與股東“合并破產(chǎn)案”中,將公司與股東個(gè)人資產(chǎn)負(fù)債合并處置并免除未清償?shù)膫鶆?wù),讓個(gè)人重獲發(fā)展機(jī)會(huì),入選全省破產(chǎn)審判典型案例。
2023年11月,昆山法院推動(dòng)成立全國(guó)首家“企業(yè)重整服務(wù)中心”,聚合破產(chǎn)程序中司法、行政、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、投資者等多主體職能優(yōu)勢(shì),形成匯集企業(yè)重整指引、困境企業(yè)糾紛化解、破產(chǎn)事務(wù)集約辦理、投融資信息交互等功能的“一站式”企業(yè)重整服務(wù)體系,構(gòu)建“門診式”挽救重整體系,更好為困境企業(yè)提供高效救治路徑、為市場(chǎng)資源提供優(yōu)化配置方案。“下一步,我們將充分發(fā)揮企業(yè)重整服務(wù)中心平臺(tái)功能,強(qiáng)化破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)理論研究與審判實(shí)踐深度融合,深化機(jī)制創(chuàng)新和協(xié)同增效,奮力開創(chuàng)企業(yè)破產(chǎn)審判工作新局面。”歐平表示。