為進一步提升金融審判工作水平，聚焦金融糾紛訴源治理、執(zhí)源治理，服務保障法治化營商環(huán)境建設，3月27日下午，崇川法院組織召開金融糾紛聯(lián)動化解工作座談會，國家金融監(jiān)督管理局南通監(jiān)管分局黨委委員、副局長施靖，南通市銀行業(yè)協(xié)會秘書長顧向前以及轄區(qū)建設銀行、平安銀行、南通農(nóng)商行、中國銀行、興業(yè)銀行等15家金融機構(gòu)代表參加座談。崇川法院黨組書記、院長陸燕紅，黨組副書記張達軍出席會議，黨組成員、審委會專職委員陶冶主持會議。

近年來，崇川法院始終聚焦影響金融穩(wěn)定的關鍵事、關鍵人“兩個關鍵”，深刻把握金融工作的政治性、人民性、安全性“三大屬性”，從訴源、訴前、訴中、訴后“四個節(jié)點”層層推進法院與金融的良性互動，堅持將“調(diào)”向前延伸，將“治”貫穿全行業(yè)，通過解紛力量、機制、效果的多元，實現(xiàn)金融機構(gòu)、消費者、監(jiān)管部門等多方的共贏。2023年底，崇川法院金融審判庭被評為“全省法院金融審判工作先進集體”，并在全省法院金融審判工作會議上就金融糾紛多元化解等工作進行了經(jīng)驗交流。

座談會上，崇川法院立案庭、速裁庭、執(zhí)行局通報了2023年金融糾紛立案登記、訴前調(diào)解、審理以及執(zhí)行工作的相關情況，指出目前存在法院審理案件的有限承載量與金融糾紛案件迅猛增長之間的顯著沖突，金融審判中存在法律適用復雜性日趨凸顯、金融借貸產(chǎn)品種類增多、民刑交叉問題突出等問題，執(zhí)行工作中存在金融糾紛執(zhí)行案件大量涌入、處理案件靈活性差、執(zhí)行處置難、執(zhí)行和解意愿低等問題。

金融庭傳達了最高法院關于完善信用卡監(jiān)管政策維護金融安全“二號司法建議”的具體內(nèi)容，反映部分金融機構(gòu)存在授予不合格客戶大額信用額度的問題，現(xiàn)有制度未能有效壓實商業(yè)銀行自行催收責任、商業(yè)銀行訴訟清收多是滿足考核要求，建議加強監(jiān)管，從源頭上有效減少違約糾紛、優(yōu)化考核指標紓解商業(yè)銀行訴訟壓力、提升銀行解紛和自行催收能力。

南通市銀行業(yè)協(xié)會派駐崇川法院的調(diào)解員華皓以及前期參與金融糾紛市場化調(diào)解試點的杭州共道網(wǎng)絡科技有限公司也介紹了金融糾紛訴前化解的相關情況。

與會銀行代表踴躍發(fā)言，各抒己見，圍繞當前金融借款違約、成訟情況、業(yè)務監(jiān)管、催收方式選擇及相應成效等進行發(fā)言，并就如何更好解決金融機構(gòu)的司法需求、落實“二號司法建議”、促進金融糾紛實質(zhì)化解等方面提出了設想和建議，對會議上提出的《關于加強金融糾紛訴源治理的共治協(xié)議》征求意見稿進行了討論。與會代表紛紛表示，將踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，共同防范化解金融風險，助力金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

顧向前表示，與崇川法院共同打造的“銀保和事佬”成功運行兩年來，成功處理了南通區(qū)域的部分案件，調(diào)解成功率穩(wěn)步提升，該平臺既節(jié)約了金融機構(gòu)和消費者時間和經(jīng)濟上的成本，也有效節(jié)約了司法資源，取得了三方共贏的效果。希望能夠進一步加大調(diào)解力度，提升投訴、信訪調(diào)解轉(zhuǎn)化率，做好前瞻性工作，深化品牌影響力，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

施靖指出，銀行業(yè)存在金融糾紛多元化解有短板、內(nèi)部管理需加強等實際問題，在下一步工作中，希望各銀行機構(gòu)進一步提升“源頭治理”的針對性和有效性，提高業(yè)務內(nèi)控水平，從源頭減少金融糾紛，加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制，切實堵塞業(yè)務漏洞；進一步提升“實質(zhì)化解”的主動性和使命感，各銀行機構(gòu)要切實扛起糾紛化解的“第一責任”，充分發(fā)揮糾紛“第一道防線”的作用，著力提升基層網(wǎng)點服務水平和金融糾紛應對處理能力，依法、及時、就地解決群眾合法合理訴求，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；進一步提升“綜合化解”的協(xié)同性和配合度，各銀行機構(gòu)要從客戶服務、定分止爭角度出發(fā)，健全調(diào)解配套工作機制，形成多元解紛的思想自覺和行動自覺，調(diào)解組織要持續(xù)優(yōu)化機制建設，選優(yōu)配強調(diào)解隊伍，實現(xiàn)“應調(diào)盡調(diào)快調(diào)”。

陸燕紅表示，本次座談會以貫徹最高人民法院“二號司法建議”為著力點，旨在構(gòu)建專業(yè)、公正、便捷、高效的風險防范和糾紛解決機制。希望各銀行堅持審慎放貸、按需授信的原則，加強貸款業(yè)務監(jiān)管，切實提高風險防控能力。

下一步，崇川法院將緊盯金融機構(gòu)司法需求，聚焦金融糾紛的訴源、執(zhí)源治理，提升主動服務意識，以優(yōu)質(zhì)高效的司法舉措服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。強化協(xié)同理念，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，“融于心、優(yōu)于行”，在化解金融糾紛中貢獻崇川力量。