在江蘇里下河地區(qū)，有著這樣一方土地。這里，春天菜花黃、夏天收種忙、秋天河蟹肥、冬天菊花香，出門(mén)見(jiàn)水，無(wú)船不行，被人們喻為“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”。

　　在這方土地上，有著這樣一群人。他們行走在田頭，穿行于水上，用腳丈量著這方土地；他們以民為本，情理交融，用心維護(hù)著這片美麗。他們，就是江蘇省興化市人民法院西鮑法庭的法官們，被人們喻為“夢(mèng)里水鄉(xiāng)的守望者”。

　　現(xiàn)場(chǎng)就是法庭

　　11月5日上午10時(shí)剛到，缸顧?quán)l(xiāng)缸四村的村委會(huì)早已被圍得是里三層外三層。西鮑法庭一起贍養(yǎng)糾紛正在開(kāi)庭。

　　“老大，你是長(zhǎng)子，孝順老人，團(tuán)結(jié)兄弟，你應(yīng)該是表率，現(xiàn)在老人一把年紀(jì)，你不站出來(lái)扛起責(zé)任，還一味推諉，算怎么回事？”

　　“老二，你是女兒，都說(shuō)女兒是貼心的小棉襖，可你看看，現(xiàn)在已經(jīng)是深秋了，老人還穿著這么薄的衣服，你能看得下去嗎？”

　　“老三，你是幺兒，一直跟老人生活，老人雖說(shuō)已經(jīng)80歲了，可這些年家里田上可沒(méi)幫你少忙活，現(xiàn)在老人忙不動(dòng)了，你能狠心把老人扔到一邊？”

　　一句句質(zhì)問(wèn)，直擊被告內(nèi)心最深處，也引起了旁聽(tīng)的村民們的共鳴。

　　“法官說(shuō)得在理啊，養(yǎng)兒防老，老人幫他們一個(gè)個(gè)成家，現(xiàn)在怎么能不管老人呢？”

　　“老的做給小的看，他們這樣對(duì)待老的，將來(lái)子女們也要學(xué)他們的。”

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　　在法官的說(shuō)服教育下，不到一小時(shí)，雙方當(dāng)事人就達(dá)成調(diào)解協(xié)議，子女將吳老太攙回了家，旁聽(tīng)的村民們紛紛鼓掌。村里的吳支書(shū)說(shuō)：“西鮑法庭將案子放在村里審，不僅方便了當(dāng)事人，還起到教育一片的作用，以點(diǎn)帶面，確實(shí)好！”

　　在西鮑法庭，有三個(gè)“一律”：農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一律調(diào)查到田頭、“三養(yǎng)”糾紛一律訪問(wèn)到家庭、損害賠償糾紛一律深入到現(xiàn)場(chǎng)。因此，法官的身影更多的時(shí)候出現(xiàn)在田間地頭，出現(xiàn)在村民家中。

　　截至今年11月，西鮑法庭審理的農(nóng)村種植、養(yǎng)殖糾紛案件中，有90%以上是在塘邊田頭化解辦結(jié)的，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)，先后榮獲“全省最佳人民法庭”、“全省司法公開(kāi)示范法庭”等稱(chēng)號(hào)。

　　農(nóng)時(shí)就是審限

　　中秋蟹正肥。在江蘇紅膏大閘蟹有限公司的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地里，捕蟹船在水面上往來(lái)穿梭，捕蟹網(wǎng)里一只只個(gè)大肉鮮的巨蟹翻滾磕碰，一派豐收景象。

　　“我們這里的河水水質(zhì)特別好，養(yǎng)殖的螃蟹殼青膏紅，特別受歡迎。”看著打撈起來(lái)的螃蟹裝滿(mǎn)了船艙，養(yǎng)殖工人王德榮開(kāi)心地向回訪的西鮑法庭庭長(zhǎng)張娟介紹起來(lái)。

　　然而，在這批蟹苗投放的時(shí)候，卻遭遇了前所未有的阻力，差點(diǎn)就誤了投放時(shí)節(jié)。

　　2011年初，李中鎮(zhèn)翟家村110戶(hù)村民因農(nóng)田流轉(zhuǎn)價(jià)格過(guò)低，與養(yǎng)殖公司產(chǎn)生糾紛，并阻撓蟹苗的正常投放。多次商談無(wú)果后，臘月廿五，村民們將養(yǎng)殖公司告上法庭，要求解除土地流轉(zhuǎn)合同。

　　當(dāng)時(shí)正是蟹苗放養(yǎng)的黃金季節(jié)，如果錯(cuò)過(guò)了季節(jié)，就會(huì)影響這400畝水面一年的養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)200萬(wàn)元。“俗話(huà)說(shuō)，人誤地一時(shí)，地誤人一年。此案不僅宜調(diào)不宜判，而且要迅速及時(shí)，才能保證案結(jié)事了。”張娟明確了辦案思路。

　　臘月廿七，張娟主動(dòng)邀請(qǐng)市委農(nóng)工辦、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)人一起趕往翟家村做雙方的思想工作。因雙方意見(jiàn)差距過(guò)大，這次調(diào)解沒(méi)能成功。回去后，張娟與鎮(zhèn)政府協(xié)商并爭(zhēng)取到了部分春節(jié)補(bǔ)助。臘月廿八，張娟再次趕往20多公里外的農(nóng)戶(hù)家中。

　　“快過(guò)年了，可大家心里裝著個(gè)事怎么能過(guò)好年呢？我們要往好處想，大家合作了這么久，沒(méi)有解決不了的矛盾。這么多人關(guān)心，咱們一定把事做圓滿(mǎn)了。”說(shuō)著，張娟將春節(jié)補(bǔ)助發(fā)放到村民手中。

　　“張庭長(zhǎng)，我們信你，不鬧了，過(guò)了節(jié)，好好坐下來(lái)談。”為首的李大爺首先表態(tài)。村民們看法官們?nèi)绱酥匾曔@件事，情緒也緩和下來(lái)，紛紛附和李大爺。

　　節(jié)后，張娟再次找到雙方做工作。很快，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。養(yǎng)殖公司的蟹苗得以順利投放。

　　在西鮑法庭的轄區(qū)內(nèi)，土地總面積共80萬(wàn)畝，其中耕地面積41萬(wàn)畝，水面養(yǎng)殖面積39萬(wàn)畝，是蘇北地區(qū)重要的商品糧油生產(chǎn)和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。因此，該庭有個(gè)不成文的規(guī)定：涉農(nóng)養(yǎng)殖、種植糾紛的審理，農(nóng)時(shí)就是審限。這兩年來(lái)，針對(duì)此類(lèi)糾紛，西鮑法庭審理天數(shù)平均18天，被村民們稱(chēng)為“法律及時(shí)雨”。

　　源頭就是警戒線

　　每年4月正是缸顧?quán)l(xiāng)中國(guó)興化菜花旅游節(jié)開(kāi)幕的時(shí)候。四周的村民都盼著節(jié)日能帶來(lái)點(diǎn)外快。

　　“快到菜花節(jié)的時(shí)候，我家老高就沒(méi)人影了。他比做生意的村民還忙呢。”說(shuō)話(huà)的是西鮑法庭法官高順祥的愛(ài)人陸大姐。

　　陸大姐的抱怨不是沒(méi)道理。在西鮑法庭的轄區(qū)內(nèi)，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積約550平方公里，人口約42萬(wàn)人，共169個(gè)行政村和13個(gè)居委會(huì)。為加強(qiáng)源頭治理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，該庭以法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村（居）民委員會(huì)為核心，由法庭4名審判人員分別掛鉤轄區(qū)內(nèi)2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)掌握、消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素。

　　高順祥掛鉤的正是缸顧?quán)l(xiāng)。每年菜花節(jié)前，他都要深入旅游沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)排查、處理苗頭性的矛盾糾紛。這一下去，自然沒(méi)早沒(méi)晚，正上高中的女兒管不了，父母親田里的活計(jì)也幫不上了。

　　“這個(gè)時(shí)候，小糾紛處理不好就會(huì)影響到整個(gè)菜花節(jié)，影響到咱興化的形象。不下去走一遭，心里放不下啊。”高順祥說(shuō)。

　　今年，高順祥在缸顧?quán)l(xiāng)東旺村走訪的時(shí)候，聽(tīng)聞村里好幾名家庭婦女要在景區(qū)賣(mài)銀耳粥。這是創(chuàng)業(yè)致富的好事，可旁邊一位老人嘀咕引起了他的注意。

　　原來(lái)，有兩名婦女平時(shí)關(guān)系就不好，聽(tīng)說(shuō)對(duì)方都要做銀耳粥的生意，暗地里較著勁，要以壓價(jià)來(lái)?yè)尶驮础?/p>

　　“這事不大，可處理不好，能演變成兩家的矛盾，甚至影響旅游節(jié)配套產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和安全。”高順祥不敢怠慢，主動(dòng)聯(lián)系村委會(huì)，一同到當(dāng)事人家中做工作。

　　由于發(fā)現(xiàn)早，處理及時(shí)，不僅解決了銀耳粥的價(jià)格問(wèn)題，兩名婦女也盡棄前嫌。現(xiàn)如今，銀耳粥的生意越做越好，幾家正商量著抱成團(tuán)，打出自己的商標(biāo)來(lái)。

　　此外，掛鉤法官還加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)直部門(mén)、村組和民調(diào)組織的對(duì)接，協(xié)助處理各類(lèi)糾紛，從而提高解決民事糾紛的聯(lián)動(dòng)性和有效性。今年1至11月，西鮑法庭已組織排查化解各類(lèi)矛盾糾紛137件，群眾送來(lái)的錦旗掛滿(mǎn)了會(huì)議室。