為推動民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解機制建設(shè),充分發(fā)揮商事審判中商會調(diào)解優(yōu)勢,快速高效化解民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛,營造良好的法治化營商環(huán)境,蘇州市相城區(qū)人民法院緊抓工作重點,圍繞需求焦點,關(guān)注機制要點,持續(xù)加強與區(qū)工商聯(lián)合會、商會之間的高效合作對話,在建立機制、案件審理、訴調(diào)對接、司法服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用,為相城區(qū)民營經(jīng)濟提供好機制、速解紛、優(yōu)服務(wù),打造“新時代新楓景”。

共建互聯(lián),打造融通護商大平臺

相城法院著力構(gòu)建“人民法院——工商聯(lián)商會調(diào)解聯(lián)動機制”,充分發(fā)揮商會調(diào)解優(yōu)勢,與工商聯(lián)聯(lián)合,通過商會推薦、考察審核等方式,以行業(yè)和地域為雙重視角,形成“縱橫并舉”的法院特約調(diào)解組織名冊。在縱向的行業(yè)上,將陽澄湖服裝商會、陽澄湖大閘蟹商會等特色行業(yè)納入名冊;在橫向的地域上,將元和、望亭等地域商會納入名冊,并將14名商會調(diào)解員納入特約調(diào)解員名冊、發(fā)放聘書。

為繼續(xù)強化商會調(diào)解工作能效,相城法院深

度打造“相法相聯(lián)·互融護商”品牌,以六大工作機制為抓手,持續(xù)深化相城法院與相城工商聯(lián)之間的溝通合作。雙方通過共建聯(lián)動解紛機制,著力商事商會調(diào)解工作品牌;共建商事解紛法官聯(lián)系點,深化聯(lián)動解紛機制;共同開展普法宣傳,不斷提升民營企業(yè)法律意識和法治素養(yǎng);共建風(fēng)險預(yù)警機制,依法妥處民營企業(yè)和中小微企業(yè)的破產(chǎn)糾紛;共建行業(yè)咨詢機制,對數(shù)字經(jīng)濟、高新材料、生物醫(yī)藥等高精尖民營企業(yè)的專業(yè)問題提供專業(yè)咨詢;共建護佑中小微企業(yè)機制,助力轄區(qū)中小微企業(yè)有序發(fā)展;實現(xiàn)以對接促協(xié)同、形合力、強保障。

相城法院黨組成員、副院長王剛強調(diào):“商會調(diào)解工作機制能夠助力人民法院為民營企業(yè)提供有舉措、有內(nèi)容、全方位、多維度的司法服務(wù)。”在商事糾紛的最前線民二庭,法官們依托商會調(diào)解工作機制,促成個案的調(diào)解,解惑專業(yè)疑問,同時又以審判實踐凝練出來的經(jīng)驗反哺法治宣傳和合規(guī)指引,以商會為橋梁為民營企業(yè)提供司法護佑服務(wù)。

多端發(fā)力,搭建糾紛消弭金鵲橋

“我很榮幸能發(fā)揮我的力量,為相城區(qū)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)糾紛化解提供幫助,這是我作為商會調(diào)解員的責(zé)任。”首次以商會專職調(diào)解員身份參與調(diào)解工作的張鳳良在“連軸轉(zhuǎn)”一天內(nèi)成功化解兩起糾紛后如此說道。2023年2月的一天,相城法院民二庭法官邀請了商會專職調(diào)解員張鳳良參與訴訟案件調(diào)解工作,張鳳良冒雨前往案涉現(xiàn)場,促成了原被告雙方當(dāng)場化解矛盾,后又趕到法庭,為一起涉家具定作糾紛案件的原、被告雙方提供專業(yè)分析意見,與承辦法官一同引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解。

在訴訟案件中,相城法院常態(tài)開展商會調(diào)解參與案件調(diào)解等工作,做到以“小案件”守護“大利益”。

相城法院還曾借助元和商會快速化解大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計糾紛案件。原告因委托被告公司制作畢業(yè)設(shè)計服裝后認(rèn)為被告公司存在制作瑕疵發(fā)生爭議起訴來院。被告公司系元和商會的會員,故承辦法官邀請元和商會調(diào)解員匡泉生參與本案調(diào)解,在調(diào)解過程中,調(diào)解員匡生從生活常識、企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行耐心勸說,承辦法官服從法律角度、審判實踐進(jìn)行釋法明理,最后促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

在一起原告因在被告公司購買的一輛二手奔馳車存在故障,認(rèn)為被告公司存在故意隱瞞情形,存在欺詐,要求三倍賠償?shù)陌讣校桓婀緞t認(rèn)為其已經(jīng)履行了告知義務(wù)。承辦法官在查閱卷后,考慮到汽車消費案件的專業(yè)性和復(fù)雜性,決定引入汽車流通業(yè)協(xié)會參與調(diào)解,并邀請了該協(xié)會秘書長兩次組織雙方調(diào)解。最后,被告同意退車并給予適當(dāng)賠償,案件得以調(diào)解結(jié)案。

除此之外,在糾紛進(jìn)入訴訟階段前,法院積極鼓勵商會參與會員的矛盾化解中,爭取在訴前化解矛盾,讓大量涉企糾紛通過調(diào)解、溝通方式高效率、低成本、一站式化解。

腳踏實地,著就司法服務(wù)好文章

商會與人民法院的溝通聯(lián)系是雙向的,人民法院通過商會的參與及時調(diào)處矛盾、化解糾紛,同時汲取專業(yè)意見;商會通過人民法院的宣傳引導(dǎo)合規(guī)運行,形成秩序。相城法院積極深化法治宣傳和引導(dǎo),通過普法宣傳等方式引導(dǎo)商會及成員合規(guī)經(jīng)營。

在辦理某起涉二手車交易的訴訟案件時,承辦法官就二手車交易規(guī)則向相城區(qū)汽車流通協(xié)會成員咨詢意見。“正是因為有了行業(yè)咨詢機制,我的審理思路更清晰了。”該案件承辦法官深刻地感慨道。

相城法院還聯(lián)合工商聯(lián)積極開展“走出去”“請進(jìn)來”活動。在法官、工商聯(lián)成員“走出去”方面,相城法院副院長王剛帶隊前往高鐵新城商會、天臺商會走訪,與兩大商會就糾紛化解、調(diào)解指導(dǎo)以及類型化案件的法律風(fēng)險及合規(guī)指引進(jìn)行深入交流;應(yīng)汽車流通協(xié)會邀請,為轄區(qū)汽車銷售行業(yè)各主要企業(yè)進(jìn)行了汽車消費法律風(fēng)險防控講座。在商會成員“請進(jìn)來”方面,邀請?zhí)炫_商會會長及專職調(diào)解員來到法院進(jìn)行座談,與法官就家具類案件呈現(xiàn)的特征及問題進(jìn)行探討。

2023年是習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的20周年。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“人民法院+商會”在多元解紛、訴源治理、合規(guī)指引等方面的疊加效應(yīng),是人民法院在當(dāng)下必須回答好的時代考題。相城法院將不斷健全商會調(diào)解與司法訴訟有機銜接,切實滿足優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),著就“護商、惠商”的“新時代新楓景。