“人民群眾生活經(jīng)營過程中產(chǎn)生的所有糾紛，在這里都可以尋求到解決途徑。”宿遷市宿豫區(qū)人民法院立案庭庭長、派駐宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心負責(zé)人徐敏俐介紹，今年4月初，該院立案庭正式入駐宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心，能動參與全區(qū)社會治理。

入駐以來，宿豫區(qū)人民法院著力打造一站式、多元化、高效率矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，先后聯(lián)合各類調(diào)解主體化解糾紛715件，成功化解率49.55%，有效化解了社會矛盾，降低了萬人起訴率，促進了社會整體的和諧穩(wěn)定。

“為了做好訴源治理工作，降低萬人起訴率，宿豫區(qū)人民法院組建了鄉(xiāng)賢調(diào)解室、人民調(diào)解室、律師調(diào)解室三類調(diào)解室。”徐敏俐介紹，三類調(diào)解同時運行，組成一張調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了物業(yè)、家事、鄰里、勞資、商事等所有類型的矛盾糾紛。鄉(xiāng)賢調(diào)解的優(yōu)勢是以“群眾的方法解決群眾的糾紛”，主要針對情況簡單明了的糾紛進行調(diào)解。復(fù)雜糾紛的訴前調(diào)解交給律師調(diào)解室負責(zé)，因為律師的職業(yè)特點促使調(diào)解工作更加專業(yè)化，難度介于兩者之間的糾紛訴前調(diào)解交給人民調(diào)解室負責(zé)。

“宿豫法院精心挑選調(diào)解員，讓群眾的糾紛大家一起解。”徐敏俐介紹，鄉(xiāng)賢調(diào)解員一般選擇有良好群眾基礎(chǔ)、社會威望和個人魅力的鄉(xiāng)賢擔(dān)任；人民調(diào)解員一般是從熱心、懂法的人民陪審員中挑選；律師調(diào)解員選擇當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所里業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)律師擔(dān)任。這樣三種類型調(diào)解員各有所長，他們用群眾基礎(chǔ)、社會影響力、生活經(jīng)驗或?qū)I(yè)的法律知識等多種方式、快速化解群眾的矛盾糾紛。

近日，宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心組織入駐調(diào)解員開展勞動爭議糾紛調(diào)解培訓(xùn)，以此增強基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力，加強人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平，受到宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心入駐調(diào)解員的歡迎。

“法院入駐宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心，按照宿遷中院十項任務(wù)清單，能動履行職責(zé)。”徐敏俐介紹，宿豫法院選派業(yè)務(wù)骨干加入宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心運行管理專班，參與糾紛分流、流程管理、業(yè)績考核及機制完善等工作；參與中心疑難復(fù)雜、群體性等糾紛的會商會辦，提供法律意見及建議，推動糾紛解決；訴前調(diào)解團隊入駐中心，開展矛盾糾紛調(diào)處化解；根據(jù)矛盾糾紛實際，主動委派或邀請相關(guān)入駐部門及人員參與訴前調(diào)解，合力化解矛盾糾紛；組建速裁團隊入駐中心，對調(diào)解不成的簡單糾紛快審快判……

對照任務(wù)清單，宿豫區(qū)人民法院全面深度參與到全區(qū)矛盾糾紛化解工作中，真正實現(xiàn)“一站式”多元服務(wù)。

比如速裁快審，如果調(diào)解不了的問題，速裁庭可以當(dāng)天立案、現(xiàn)場開庭出結(jié)果。據(jù)了解，自4月初以來，已有187件訴訟案件在宿豫區(qū)社會治理服務(wù)中心內(nèi)完成當(dāng)日立案、即時開庭、快速結(jié)案，平均辦理周期21.33天，大大節(jié)約當(dāng)事人時間，滿足了當(dāng)事人對司法效率的要求。

（張家寧）