央廣網(wǎng)南京10月23日消息敬老、愛(ài)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。10月23日，重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天，江蘇省高級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2021年1月至2023年9月江蘇法院老年人民事權(quán)益司法保護(hù)工作情況。

江蘇省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李玉生介紹，2021年1月至2023年9月，江蘇全省法院共審結(jié)涉老一審民事案件231388件，在民事案件中的占比約為10.38%。從年齡分布來(lái)看，60-70歲老年人參與訴訟比例較高，約70.51%；70-80歲老年人約23.59%；80-90歲老年人約5.23%；90歲以上老年人約0.67%。從訴訟地位來(lái)看，老年人僅作為原告參與民事訴訟的約占涉老民事案件的57.94%；老年人僅作為被告參與民事訴訟的約占25.11%；雙方均為老年人的案件約占16.95%。全省13個(gè)地區(qū)涉老民事案件數(shù)量較為均衡，與地區(qū)總體案件量占比大致相當(dāng)。

隨著物質(zhì)生活水平的提高及人口老齡化程度持續(xù)加深，老年人參與社會(huì)生活的深度和廣度日益提升，新類型案件不斷涌現(xiàn)。一是“涉孫”類糾紛增多。老年人向“啃老”子女追索代為撫養(yǎng)孫子女的費(fèi)用。子女離婚后老年人對(duì)孫子女是否享有探望權(quán)爭(zhēng)議較大。二是新型贍養(yǎng)糾紛增多。高齡老年人在老年子女無(wú)力贍養(yǎng)的情況下，要求有負(fù)擔(dān)能力的孫子女代位承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。除經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)外，老年人要求子女定期探望、節(jié)假日陪伴等精神贍養(yǎng)訴求成為熱點(diǎn)問(wèn)題。三是涉老居住權(quán)糾紛增多。居住權(quán)是《民法典》新創(chuàng)設(shè)的制度。高齡、喪偶、失能、失智老年人的居住權(quán)保護(hù)在離婚、繼承、房屋買賣等案件中成為關(guān)注焦點(diǎn)。四是養(yǎng)老服務(wù)糾紛增多。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的興起和發(fā)展，因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理缺陷、人員看護(hù)不力、送醫(yī)救治不及時(shí)等原因引發(fā)的老年人人身傷害案件不斷出現(xiàn)。“銀發(fā)旅游”產(chǎn)業(yè)尚不健全，因安全保障不到位導(dǎo)致老年人意外傷亡事件頻發(fā)。五是涉老勞動(dòng)糾紛增多。在積極老齡化的感召下，越來(lái)越多的“銀發(fā)族”選擇返崗工作，以再就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)“老有所為”，由此引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、工傷保險(xiǎn)賠償、誤工費(fèi)損失認(rèn)定問(wèn)題成為司法裁判的難點(diǎn)。六是涉老詐騙糾紛增多。許多不法分子利用老年人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、辨別能力不強(qiáng)、缺乏專業(yè)知識(shí)等特點(diǎn)，通過(guò)情感攻勢(shì)、虛假宣傳、允以高額回報(bào)等方式，設(shè)置投資、消費(fèi)、拍賣等騙局，嚴(yán)重?fù)p害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益，由此引發(fā)的糾紛層出不窮。

此外，矛盾糾紛復(fù)雜、權(quán)利保護(hù)難度大也是涉老民事案件的一大特點(diǎn)。涉老民事案件不僅關(guān)涉對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，還多與婚姻、血緣、家庭有關(guān)，當(dāng)事人之間特殊的身份關(guān)系夾雜著情感糾葛，難以簡(jiǎn)單的分清是非、辨別曲直，需要具體問(wèn)題具體分析，增加了案件審理的難度。

隨著社會(huì)法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，老年人的法治意識(shí)逐漸增強(qiáng)，在權(quán)益遭受侵犯時(shí)，愿意選擇通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，但卻暴露出訴訟能力不足的問(wèn)題。一方面，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在提供高效、便捷、觸手可及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也給老年人設(shè)置了難以逾越的“數(shù)字鴻溝”，老年人應(yīng)對(duì)網(wǎng)上立案、線上云法庭、云調(diào)解等智慧訴訟模式的能力明顯不足。另一方面，就個(gè)案處理上，老年人受年齡、智力、健康、文化水平以及經(jīng)濟(jì)狀況的限制，難以在舉證、質(zhì)證等環(huán)節(jié)中有效應(yīng)對(duì)，有相當(dāng)比例的老年人未委托專業(yè)訴訟代理人參與訴訟，導(dǎo)致無(wú)法正確、充分表達(dá)訴求，即便在進(jìn)行大量法律釋明工作后，老年人“說(shuō)”的內(nèi)容與提交的“證據(jù)”也形成不了法庭能認(rèn)可的“事實(shí)”，訴訟結(jié)果與老年人的期待仍有較大差距。

近年來(lái)，申請(qǐng)認(rèn)定失能、失智老年人為無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的案件不斷增多，一方面有利于彌補(bǔ)此類老年人行為能力欠缺，推進(jìn)分家析產(chǎn)、繼承等案件訴訟進(jìn)程順利進(jìn)行，另一方面也是對(duì)此類老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)和管理的需要。下一步，江蘇全省法院將進(jìn)一步推動(dòng)涉老糾紛源頭治理，完善涉老審判工作機(jī)制建設(shè)，做實(shí)涉老民事案件判后延伸工作，為老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”營(yíng)造良好的司法環(huán)境。