相城法院邀請人大代表和檢察官助力執(zhí)行促共贏
作者:蘇州市相城區(qū)人民法院 奚飛 秦偉 發(fā)布時間:2023-09-06 瀏覽次數(shù):2745
執(zhí)行建筑物的拆除清場工作,涉及利益方方面面,能否安全順利地完成既關(guān)系到債權(quán)人利益,也關(guān)系到周邊群眾的生產(chǎn)生活,對于執(zhí)行法官來說往往是一次工作能力與工作態(tài)度的考驗。在一起工程拆除的案件中,蘇州市相城區(qū)人民法院執(zhí)行法官主動邀請人大代表和檢察官參與到執(zhí)行過程中來,以合力推動執(zhí)行進程,用監(jiān)督促進工作落實,讓本次執(zhí)行工作交上了一份滿意答卷。
“你們放心好了,目前拆除工作已基本完成,接下來主要是覆土,我們一定按照法律規(guī)定安全及時地完成施工工作。”施工單位負責人承諾道。
炎炎夏日,在一片建筑物的拆除現(xiàn)場同時了出現(xiàn)法官、人大代表、檢察官的身影,他們正在和施工單位溝通拆除進度,了解拆除過程中遇到的困難,有沒有嚴格按照法律規(guī)定施工,有沒有影響到周邊群眾。這是一起土地租賃合同糾紛的執(zhí)行現(xiàn)場,看起來執(zhí)行工作即將順利完成。
其實,該案的執(zhí)行在一開始并沒有如此順利。案件申請執(zhí)行人為蘇州市相城區(qū)某股份合作社,被執(zhí)行人是蘇州某有限公司,雙方因土地租賃合同糾紛發(fā)生爭議訴至法院,后法院判決被執(zhí)行人在期限內(nèi)自租賃土地搬離并拆除自行建造的建筑物和構(gòu)筑物將租賃土地恢復原狀并移交申請執(zhí)行人。但被執(zhí)行人一直未按期履行,申請執(zhí)行人向法院申請執(zhí)行。
執(zhí)行過程中,承辦法官積極主動地與被執(zhí)行人溝通,并到現(xiàn)場進行調(diào)查,了解到遺留在租賃土地上的建筑物和構(gòu)筑物體量龐大(7個水泥罐體、辦公室、宿舍、沙石堆料倉庫、水穩(wěn)生產(chǎn)車間等),進行破壞性拆除會導致上述設(shè)備價值貶損嚴重,不僅會對申請執(zhí)行人土地造成額外負擔,還會對被執(zhí)行人正常經(jīng)營產(chǎn)生影響,所以一直沒能如期拆除。且被執(zhí)行人涉及多個訴訟案件,牽連上述設(shè)備權(quán)屬問題,誰來拆除也存在爭議,貿(mào)然拆除可能會產(chǎn)生更多訴訟。
為加快執(zhí)行進度,并保證執(zhí)行工作在陽光下進行,法院主動邀請檢察官和人大代表參與到本次執(zhí)行工作中來。
“這次執(zhí)行工作關(guān)系到多家企業(yè)的利益,也關(guān)系到周邊群眾,作為一名人大代表這是我的履職責任,責無旁貸。”人大代表接受邀請后態(tài)度堅定。檢察官也表示一定發(fā)揮檢察院靠前監(jiān)督、支持執(zhí)行的作用,促進本次執(zhí)行規(guī)范進行。
最終,三方通過溝通,部署好工作安排,先將案涉各方利益主體聚集在一起,釋法說理,理清權(quán)責,確定各方拆除的區(qū)域,然后明確計劃表,按期推進拆除工作。
在拆除工作的各個時間節(jié)點,三方都保持積極關(guān)注,從仔細核實具體施工單位的施工資質(zhì)到閱讀施工方案再到具體施工進程,人大代表和檢察官都積極參與,充分發(fā)揮了其專業(yè)能力和工作經(jīng)驗,并多次來到施工現(xiàn)場,檢查施工進度,積極有效地推動了執(zhí)行工作。最后拆除工作順利完成,各方主體的利益都得到了充分保障。
近年來,蘇州市相城區(qū)人民法院在全市范圍內(nèi)率先推動建立了人大代表參與涉法涉訴矛盾化解工作機制,以及重大敏感案件執(zhí)行聯(lián)動監(jiān)督機制。當這兩項參與社會治理的創(chuàng)新機制本案中形成合力,既充分發(fā)揮了人大代表了解社情民意、與人民群眾密切聯(lián)系的天然優(yōu)勢,又充分接受了檢察院的監(jiān)督與支持。三方最終以敢啃硬骨頭的勇氣、會啃硬骨頭的智慧完成了此次執(zhí)行工作,實現(xiàn)了多方共贏,切實提升了人民群眾對法院執(zhí)行工作的信心,增強了群眾滿意度和獲得感。