新形勢下，作為人民法院，應認真分析研判發展形勢，牢牢把握社會經濟發展“穩中求進”的總基調，切實找準法院在服務社會經濟發展中的功能定位，能動司法，積極作為。

　　一、充分履行審判職責，服務轉型升級措施得力

　　堅持打擊與教育并重，確保社會平安穩定。堅持寬嚴相濟刑事政策，繼續保持對各種危害社會治安犯罪的高壓態勢，依法懲治職務犯罪行為，重點抓好經濟犯罪案件的審理工作。始終貫徹“教育、感化、挽救”方針,不斷加強青少年維權工作力度，積極落實未成年人輕罪記錄封存制度，有效開展未成年人社區矯正工作，積極參與婦女兒童維權志愿者活動。

　　堅持平等保護原則，促進經濟社會協調發展。充分發揮民商事審判的規范和保護作用，密切關注因企業資金鏈斷裂引發的民間借貸、勞動爭議糾紛案件新動向，不斷優化投資和創業環境，保障區域經濟轉型升級；密切關注房地產調控政策對樓市價格變化的影響，依法妥善審理房地產糾紛案件，穩步推進破產工作，監督和指導破產管理人開展各項工作。

　　堅持監督與保護兼顧，營造依法行政氛圍。積極探索行政訴訟案件協調、和解工作機制，在審理房屋拆遷等矛盾較為尖銳的行政案件時，高度重視與政府有關部門的溝通和協調，在依法保障行政行為順利實施的同時，維護人民群眾的合法權益。定期召開行政機關聯席會議，針對審理中發現的問題及時提出司法建議，促進行政機關提升依法行政水平。將訴調對接工作機制引入行政案件處理中，形成聯動機制，開展訴前協調，成功率達80%以上，有效增進了群眾與政府之間的理解與信任。

　　堅持強制與和解并舉，維護生效裁判權威。積極開展“清理執行積案”和“反規避執行”專項活動，充分發揮執行聯動威懾機制作用，加大對“拒執”行為的制裁力度。堅持能動執行和快速執行，進一步加大執行督促力度，及時兌現群眾合法權益。執結率、到位率和實際執結率等指標在條線上保持領先地位。

　　二、積極延伸司法職能，參與社會管理扎實有力

　　創建無訟社區，實現社會自我修復。圍繞“小糾紛不出社區，大糾紛不出街道”的目標, 法院與轄區街道社區居民委員會簽訂共建“無訟社區”協議書，選派法官進社區，定期為轄區居民提供法律咨詢、調解確認、糾紛調處、巡回審判、綜合治理等司法服務。

　　開展和諧共建，推進平安轄區建設。廣泛開展“庭街結對”活動，打造和諧鄰里關系。與轄區七個街道結對共建，建立社會大調解平臺，實現信息共享、職能互補，共同促進基層和諧平安。探索開展“庭所結對”活動，聯手公安機關化解矛盾糾紛。

　　加強司法建議，提升社會管理效果。通過對個案或類案審判（執行）狀況的調研分析，及時發現影響社會秩序的苗頭性、傾向性問題以及社會管理的漏洞，以司法建議書、行政審判白皮書等形式向有關部門提出，促進社會管理機制的完善，減少和預防社會矛盾的發生。

　　成立“老年法庭”，加大老年人維權力度。為加強老年人權益的保護力度，成立并運行老年人權益保障專業合議庭。除此之外，針對當前物業糾紛導致社會矛盾突出的現象，組織制定物業糾紛類案件的訴前調解處理中心工作實施意見；少年庭加大與區婦聯的溝通，著手成立婚姻家庭調解室等等。

　　三、始終踐行能動理念，創建法治轄區持續給力

　　深化部門協作，參與社會治安綜合治理。定期聯合公安、檢察、司法、勞動保障等部門，對全區各街道各類刑事案件和民間矛盾糾紛的發案情況進行梳理，分別作出藍色、橙色和紅色預警，為各街道和諧穩定提供信息保障。與相關街道及職能部門合作，設立拆遷維穩專項基金，妥善處理進入司法程序的拆遷遺留問題，及時解決特殊被拆遷人的實際困難。

　　暢通信訪渠道，促進社會矛盾定紛止爭。突出抓好涉訴矛盾糾紛的源頭治理，抓實法律釋明、教育疏導工作。加大對重點信訪老案的穩控和化解工作，全面落實領導包案及“四定一包”工作制度，切實做好進京信訪案件的息訴教育工作；信訪辦在兩會期間全天候值班，對重點信訪人員實施動態掌控。

　　做優訴調對接，實現社會關系和諧穩定。充分發揮民調窗口、派駐法官和三級調解網絡工作機制的作用，大力實施多元糾紛解決機制化解矛盾；繼續做強做優司法程序與實體兼顧、糾紛分流與化解并重的“門診式”訴訟服務中心，為群眾提供優質高效的司法服務。到區交巡警支隊積極參與交通事故案件的訴前調解，方便交通事故當事人訴訟。

　　強化巡回審判，力爭矛盾糾紛就地化解。積極開展巡回審判工作，擴大巡回審判范圍和方式，著重選擇與百姓切身利益相關的典型案件，深入到社區、學校、企業和新市民集居地，公開開庭，就地調解，以案講法。在社區群眾的廣泛參與下達到“審案一件，教育一片，穩定一方”的社會效果。