有這樣一棟4層小樓,坐落于無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)新興東路215號(hào),斗轉(zhuǎn)星移,四季更替,樓里的人見(jiàn)證了洛社鎮(zhèn)的發(fā)展變遷,洛社鎮(zhèn)也見(jiàn)證著樓內(nèi)人的青春芳華。這里便是惠山法院洛社法庭,一支由10名干警組成的年輕法院團(tuán)隊(duì),他們中35歲以下青年干警超過(guò)六成。

近年來(lái),這支年輕的團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,深入開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑,在司法保障基層社會(huì)治理的道路鐫刻著閃亮的青春烙印。

“我們?cè)谙耄懿荒苤鲃?dòng)向前,到百姓身邊去”

基層人民法庭處在矛盾糾紛化解的第一線,如何將司法審判融入基層社會(huì)治理,讓“小法庭”釋放出“大能量”,是洛社法庭庭長(zhǎng)許景波一直在思考的問(wèn)題。

為此,許景波帶領(lǐng)全庭干警在分析研判轄區(qū)案件的基礎(chǔ)上,多方走訪調(diào)研,溝通交流。慢慢地,他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層社會(huì)治理的內(nèi)容更多樣,人民群眾的司法需求也更加多元,此前被動(dòng)的司法服務(wù)已經(jīng)過(guò)時(shí),當(dāng)下更需要的是主動(dòng)服務(wù)、送法上門(mén)、能動(dòng)司法。

說(shuō)干就干,許景波在基層多年,為基層社會(huì)治理做實(shí)事,他有感情,更有動(dòng)力。既然送法上門(mén),就要送到百姓的心坎上。轄區(qū)中小企業(yè)多,商事糾紛數(shù)量多,許景波就定期選取轄區(qū)重點(diǎn)、典型企業(yè)帶隊(duì)“上門(mén)問(wèn)診”,主動(dòng)了解企業(yè)司法服務(wù)需求。老百姓在拆遷、房屋買(mǎi)賣(mài)時(shí)候常遇到煩心事兒,許景波就選取典型案例走進(jìn)社區(qū),面對(duì)面向老百姓講解如何讓房屋買(mǎi)得放心、住得安心,獲得了轄區(qū)群眾的點(diǎn)贊、歡迎。

“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)主動(dòng)去聽(tīng)去看固然很好,但缺乏常態(tài)化。”過(guò)程中,他們不斷總結(jié),發(fā)現(xiàn)了新的難點(diǎn),并“對(duì)癥下藥”。于是,法庭進(jìn)一步搭建了 “庭鎮(zhèn)+庭村(社區(qū))”兩級(jí)平臺(tái),通過(guò)設(shè)立“法官工作室”“調(diào)訴聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”等方式常態(tài)化開(kāi)展走訪排查、普法宣傳、訴前調(diào)解等工作,以司法資源常態(tài)化下沉社區(qū),努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。

“保持創(chuàng)新,給我們?cè)丛床粩嗟幕盍εc生氣”

“青年是常為新的,最具創(chuàng)新熱情,最具創(chuàng)新動(dòng)力。”這種創(chuàng)新力在這支年輕團(tuán)隊(duì)的身上體現(xiàn)得淋漓盡致,也助推著洛社法庭在服務(wù)基層治理的道路上不斷“加速跑”。

在大家眼里,副庭長(zhǎng)薛雨總是活力滿滿,不僅業(yè)務(wù)能力過(guò)硬,多次獲評(píng)“辦案之星”,也認(rèn)真細(xì)心,善于捕捉工作細(xì)節(jié),敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解一起醫(yī)療糾紛案件時(shí),薛雨發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員在調(diào)解一些法律關(guān)系復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件時(shí)存在一定的不足。針對(duì)這一發(fā)現(xiàn),法庭探索建立了“每季一庭”“每季一課”培訓(xùn)制度,對(duì)人民調(diào)解員、網(wǎng)格員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo),以提升基層調(diào)解組織人員能力和水平。

為了保證培訓(xùn)效果,薛雨會(huì)打好“提前量”,早早地開(kāi)始選取典型案例,并將該案件所涉及的法律知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化提煉,最后以通俗易懂的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化出來(lái),方便大家學(xué)習(xí)了解。“通過(guò)培訓(xùn),我們的調(diào)解能力、技巧、法律釋明更加?jì)故欤{(diào)解起來(lái)也更加得心應(yīng)手了。”人民調(diào)解員吳基軍感慨道。

“這個(gè)問(wèn)題我們換個(gè)思路怎么樣?”“要不要試試這個(gè)方法?”作為庭里年輕的法官助理,周騰總喜歡換個(gè)角度思考,為面對(duì)難題的大家?guī)?lái)新的思路。在處理轄區(qū)內(nèi)一起群體性糾紛時(shí),周騰向法官建議,選取其中較具典型的案件進(jìn)行示范性訴訟,以緩和矛盾、提升效率,最終順利化解了50余件批量案件。基于此,洛社法庭還牽頭制定了《關(guān)于群體性糾紛示范調(diào)判機(jī)制的若干意見(jiàn)》,為后續(xù)處理群體性糾紛提供了新的參考解決方案,大大減輕了當(dāng)事人的訴累。

“我常常想,自己能為這個(gè)集體做些什么”

眾人拾柴火焰高,在司法服務(wù)基層治理的進(jìn)程中,單靠法院一家“單打獨(dú)斗”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,洛社法庭積極加強(qiáng)與婦聯(lián)、商會(huì)等組織的協(xié)作,建強(qiáng)解紛“前沿哨所”,與鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)、鎮(zhèn)司法所聯(lián)合建立了委托調(diào)解婚姻家庭糾紛工作機(jī)制,成立了惠山法院駐洛社商會(huì)“法官驛站+法漾洗硯·企業(yè)行”工作聯(lián)系點(diǎn),以精準(zhǔn)司法服務(wù)保障轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自聯(lián)系點(diǎn)成立以來(lái),商會(huì)共參與化解商事糾紛39件,調(diào)撤率達(dá)30%。

這些平臺(tái)建立后,如何保持高效運(yùn)行,離不開(kāi)各家單位專(zhuān)人負(fù)責(zé),法庭一方的這個(gè)人就是朱云。每每見(jiàn)到朱云,他的臉上總是堆滿笑容,讓人倍感親切。憑借這種天然優(yōu)勢(shì),大家都很愿意跟朱云打交道,外向活潑的他也主動(dòng)承擔(dān)起了庭內(nèi)庭外的聯(lián)絡(luò)工作。作為聯(lián)絡(luò)員,朱云每天要面對(duì)瑣碎、繁雜的問(wèn)題,慢慢地,他總結(jié)出了一套自己的工作方法:接到問(wèn)題后先按照事情的重要性、緊急性做大致排列,再將相似問(wèn)題進(jìn)行歸納,最后集中聯(lián)系庭里干警統(tǒng)一進(jìn)行處理。“很多事情經(jīng)他一理,就變得井井有條起來(lái),他辦事兒我們放心!”談及朱云,同事們總是贊不絕口。

朱云負(fù)責(zé)的對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)像是河流的支流,支流通暢,河水四通八達(dá),而其他五名書(shū)記員負(fù)責(zé)的對(duì)內(nèi)事務(wù)井然有序,保證了河流源頭的清澈、穩(wěn)定。她們雖然平均年齡不到30歲,但業(yè)務(wù)上個(gè)頂個(gè)是好手,開(kāi)庭排期、筆錄整理、文書(shū)制作、案卷歸檔樣樣精通,事事盡心。為了找到難以聯(lián)系上的當(dāng)事人,下班后上門(mén)送達(dá)各類(lèi)文書(shū)對(duì)她們來(lái)說(shuō)是常事;為了保障網(wǎng)絡(luò)開(kāi)庭質(zhì)量,她們擠出時(shí)間盡快上手新系統(tǒng)、新設(shè)備;為核實(shí)案件證據(jù),她們跟隨法官奔波千里,毫無(wú)怨言。在日復(fù)一日的繁重伏案工作中,你也許少見(jiàn)她們的笑容,常聽(tīng)她們的牢騷,但她們的用心用情體現(xiàn)在每一份工整齊全的文書(shū)里、每一次笑容滿面的接待中。

何為青春?在這群身著黑色制服、精神抖擻的干警眼中,青春里應(yīng)該有理想、有擔(dān)當(dāng)、有情懷,是在法庭內(nèi)書(shū)寫(xiě)理想,在案卷中鐫刻擔(dān)當(dāng),在為民中展現(xiàn)情懷。

孤則易折,眾則難摧。在全庭干警共同努力下,洛社法庭先后獲評(píng)2021、2022年度無(wú)錫市優(yōu)秀人民法庭,2022年度全市法院“青年文明號(hào)”集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些榮譽(yù)激勵(lì)著全庭干警不斷延伸青春廣度,提高青春高度,涵養(yǎng)青春風(fēng)度,繼續(xù)扎根這片土地,寫(xiě)好“小”法庭的“大”文章。