59人被判終身禁業(yè) 發(fā)放司法救助金近350萬元

“2022年以來，江蘇法院對59名侵害未成年人的被告人判決終身禁止從事密切接觸未成年人的工作，防止罪犯‘重操舊業(yè)’。”在5月26日江蘇省高級人民法院召開的新聞發(fā)布會上，江蘇高院審判委員會專職委員畢曉紅介紹。

近年來，江蘇法院堅持“當(dāng)下立”與“長久治”相結(jié)合，注重“抓前端、治未病”，依法嚴(yán)懲侵害未成年人權(quán)益犯罪，積極開展未成年人幫扶幫教和司法救助工作，參與綜合治理、源頭治理，加強(qiáng)未成年人保護(hù)普法宣傳，推動全方位構(gòu)筑未成年人保護(hù)屏障。

零容忍護(hù)權(quán)益

構(gòu)建全面優(yōu)先保護(hù)防線

被告人周某系被害人小趙（女，時年13歲）所在班級任課教師，明知小趙不滿14周歲，仍多次對小趙實施猥褻和奸淫行為。在小趙年滿14周歲后，周某還與小趙頻繁發(fā)生性關(guān)系。

法院審理后認(rèn)為，周某對小趙負(fù)有教育職責(zé)，還多次猥褻、性侵小趙，情節(jié)惡劣，應(yīng)予嚴(yán)懲。法院依法對被告人周某數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十八年，并處剝奪政治權(quán)利五年；禁止被告人周某從事密切接觸未成年人的工作。

這是江蘇高院發(fā)布的2022年度少年審判典型案例之一。據(jù)了解，全省法院依法嚴(yán)厲打擊針對未成年人的殺害、傷害、性侵、拐賣、虐待等各類犯罪，對嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和社會倫理底線的犯罪行為，堅決判處重刑直至死刑。

“2022年全省法院一審審結(jié)侵害未成年人犯罪案件928件、懲處罪犯1053人，判處五年以上有期徒刑重刑率遠(yuǎn)高于其他普通刑事案件。”畢曉紅說。

全省法院還積極貫徹“教育、感化、挽救”方針，落實圓桌審判、社會調(diào)查、合適成年人參與等少年刑事審判特色制度，將依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，盡最大努力幫助未成年罪犯改過自新、重返社會。堅持“寬容但不縱容”，對于個別主觀惡性深、作案手段殘忍、犯罪情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的未成年被告人，嚴(yán)格控制從寬幅度，依法懲處，保持司法震懾。

同時，全省各級法院對未成年人權(quán)益實施全方位保護(hù)，妥善審理涉未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、探望權(quán)糾紛案件，開設(shè)“綠色通道”，對涉未成年人權(quán)益案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。2022年全省法院一審審結(jié)上述案件8957件。

多維度全方位

健全完善幫扶救助體系

記者從發(fā)布會上獲悉，江蘇法院還積極延伸審判職能，加強(qiáng)與民政、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門協(xié)調(diào)配合，抓好家庭教育指導(dǎo)、幫扶幫教、聯(lián)合救助等工作，推動完善未成年人保護(hù)社會支持體系。

2022年1月，江蘇高院與省婦聯(lián)等五部門在全國率先出臺《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見（試行）》，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)工作。組織全省法院扎實開展家庭教育指導(dǎo)工作，截至目前共發(fā)出家庭教育令1301份，開展家庭教育指導(dǎo)6044次。

江蘇高院還指導(dǎo)基層法院單獨或聯(lián)合成立家庭教育指導(dǎo)站（中心）163個，南京、蘇州、連云港、常州等地法院搭建集家庭教育指導(dǎo)、未成年人幫教、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)評估、跟蹤回訪、普法宣講等功能為一體的服務(wù)模式。

“全省各級法院還持續(xù)跟蹤回訪未成年罪犯改造情況，幫助解決入學(xué)、就業(yè)等問題，使失足少年早日回歸社會，全省未成年罪犯重新犯罪率降至1%以下。”畢曉紅說。

南京兩級法院連續(xù)20年開展“正苗工程”，對783名未成年犯進(jìn)行判后幫教，累計700余人次獲得減刑、685人獲得職業(yè)技能等級證書。連云港市贛榆區(qū)人民法院“圓夢平臺”幫教適用緩刑的未成年人重新返校率達(dá)100%，助力失足少年圓大學(xué)夢。

2019年，江蘇高院下發(fā)《關(guān)于落實困境兒童保障相關(guān)政策的通知》，建立健全“司法+N”長效機(jī)制，將主動救助、聯(lián)動救助一體推進(jìn)，強(qiáng)化司法救助與民政等部門困境兒童保障機(jī)制銜接，確保不遺漏每一個需要幫助的孩子。2022年以來，全省法院共辦理涉未成年人司法救助案件163件，其中上下級法院聯(lián)動救助9件，社會各界參與救助10件，共救助未成年人219人，救助金額348.92萬元。

各地法院積極探索多維救助方式，啟東市人民法院聯(lián)合市慈善總會共同成立“天平慈愛·法潤東疆”救助基金，作為司法救助財政專項資金的民間補(bǔ)充，重點救助特困兒童。泰州市中級人民法院建立“離異家庭子女成長檔案”，開展回訪、心理輔導(dǎo)等，及時給予司法救助和幫扶。

堵漏洞強(qiáng)預(yù)防

守護(hù)未成年人健康成長

在嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人犯罪的同時，江蘇法院還針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會治理薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，及時發(fā)送司法建議，督促有關(guān)單位堵漏建制、完善管理。2022年共發(fā)出涉未成年人權(quán)益保護(hù)司法建議83份。

無錫市濱湖區(qū)人民法院在審理某性侵未成年人案件時，發(fā)現(xiàn)某社交軟件平臺對實名注冊、推送內(nèi)容等審查管理不嚴(yán)，致使未成年少女被誘騙、要挾，遂向該軟件公司發(fā)出司法建議，督促網(wǎng)絡(luò)平臺履行責(zé)任，為未成年人營造清朗安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

同時，全省法院綜合運用法治副校長、模擬法庭等多種方式，緊盯學(xué)生、家長和學(xué)校的法律需求，開展常態(tài)化、“訂單式”普法宣傳，通過法官進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等群眾喜聞樂見的方式，提升普法實效。全省法院共1483名法官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，2022年共開展青少年法治宣傳教育近2400場次。

南京市中級人民法院與市教育局聯(lián)合啟動“百名法官進(jìn)百校”普法進(jìn)校園活動，全市兩級法院法官走進(jìn)146所中小學(xué)現(xiàn)場普法。溧陽市人民法院開展“延時‘法’課堂，護(hù)航‘他’成長”活動，66名“法官老師”分別走入14所中小學(xué)，累計授課306次，受眾師生超15000人次，獲得廣泛好評。

江蘇法院還通過整合法院與其他單位資源，因地制宜，單獨或聯(lián)合其他單位建設(shè)123個青少年法治教育基地，將法治教育基地打造成法治宣傳前沿陣地，為青少年提供沉浸式體驗，增強(qiáng)法治教育的靈活性、趣味性。