黨的十八大報告在第七部分提出,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。強調(diào)“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點”。“保障和改善民生”在黨的十八大報告中被作為社會建設的重點，表明了黨對全面建設小康社會的認識更加深刻。人民法院作為小康社會建設的重要力量，關注民生、服務民生，為民生建設提供基本的司法保障，是當前和今后時期必須把握的工作要求。為此，要立足審判職能，深化“五種意識”，服務民生建設，為人民群眾安居樂業(yè)提供基本的司法保障。

（一）深化維穩(wěn)意識，優(yōu)化法治環(huán)境。穩(wěn)定是民生之盾。人民法院服務保障民生，首先要為人民群眾創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、有序的工作和生活環(huán)境。當前，我國社會已進入加速轉(zhuǎn)型期，隨著利益調(diào)整引起各類社會矛盾沖突不斷增多，人民群眾對維護社會穩(wěn)定和法治環(huán)境的需求越來越突出。不僅要求保護人身財產(chǎn)安全，還期待保護公民政治權(quán)利；不僅要求公正司法，還期待司法保護向弱勢群體傾斜；不僅要求社會平安，還期待社會和諧。因此，人民法院服務保障民生建設，要牢固樹立“維穩(wěn)是第一政治責任”的意識，進一步加強刑事、民事、行政審判工作，打擊犯罪、保護人民，及時有效化解各類社會矛盾，為小康社會創(chuàng)造有序、安定、和諧的法治環(huán)境。

（二）深化群眾意識，落實以人為本。加強民生建設，必須認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。人民群眾是小康社會建設的主體，科學發(fā)展需要密切聯(lián)系群眾。人民法院要把握科學發(fā)展觀以人為本的理論內(nèi)核，把以人為本作為服務民生的出發(fā)點和落腳點。以人為本的“人”，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是最廣大人民群眾的根本利益。人民法院落實以人為本，必須進一步深化群眾意識，在感情上貼近群眾，牢固“司法為民”的理念；在行動上深入群眾，大力弘揚“馬錫五”、“陳燕萍”辦案方法；在生活上關心群眾，主動開展“結(jié)對幫扶”活動，把黨的溫暖送到群眾心坎上；在工作上服務群眾，通過妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，為全面建成小康社會中提供內(nèi)生動力。

（三）深化創(chuàng)新意識，完善社會管理。黨的十八大報告指出：面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強創(chuàng)新意識。人民法院服務保障民生，要緊密社會經(jīng)濟發(fā)展的情勢，講求司法服務的能動性、前瞻型、預判性和針對性，廣泛開展送法進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進機關以及和諧共建、平安同創(chuàng)等活動，把法律送到群眾身邊，向前延伸司法職能。在促進基層社會建設中改進完善社會管理；以“司法建議”的形式向后延展司法職能，把微觀的司法審判結(jié)果，轉(zhuǎn)化成宏觀的同類問題研究解決，推動經(jīng)濟建設領域社會管理創(chuàng)新，審判向社會管理拓展，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的根本目標；進一步健全完善職能深化司法創(chuàng)新。深入推進訴調(diào)對接機制、執(zhí)行聯(lián)動機制、涉訴信訪問題解決機制和青少年犯罪幫教機制建設，增強化解矛盾糾紛能力。

（四）深化關懷意識，提供司法救助。司法權(quán)存在之目的在于解決利益紛爭，給受損害的個人權(quán)利提供最終的、權(quán)威的救濟。為此，司法必須具有強烈的人文關懷精神。表現(xiàn)在審判執(zhí)行工作上，就是要求人民法院樹立對各類利益紛爭主體的權(quán)利平等尊重與珍視的意識。全面建成小康社會，要讓社會各階層和諧相處，讓每個社會成員都能充分表達利益訴求。因此，人民法院要讓弱體勢群體與其它當事人一樣依法平等地行使訴權(quán)，平等地享有國家司法資源，實現(xiàn)正當權(quán)利。要廣泛開展司法救助，對生活困難的當事人，不僅要依法為其減、緩、免交訴訟費。還要積極爭取財政支持，設立專項救助基金，及時對陷入經(jīng)濟困境的案件當事人提供幫助，解決其燃眉之急。使司法為民落實到每個案件中,讓有理無錢的困難當事人打得起官司，打得贏官司，實現(xiàn)看得見的正義。

（五）深化監(jiān)督意識，增強司法公信。人民法院要把提升司法公信作為貫徹落實依法治國基本方略的現(xiàn)實內(nèi)容和重要目標，增強主動接受社會監(jiān)督的意識。一是堅持和完善公開審判制度,加大巡回審判力度,實行開放式審判，增強司法透明度。二是積極推進裁判文書上網(wǎng)和檔案公開查閱制度,滿足人民群眾對司法活動知情權(quán)的要求。三是加強與社會民意的互動，堅持定期向人大代表,政協(xié)委員,特邀監(jiān)督員通報法院工作情況,積極征詢意見,邀請人大代表,政協(xié)委員旁聽公開審判的案件,視察法院工作。通過廣泛與社會各界和人民群眾進行聯(lián)系和溝通,引導群眾正確行使權(quán)利,正確認識和處理個人利益與國家利益,集體利益的關系,眼前利益與長遠利益的關系,為小康社會建設營造良好的社會輿論環(huán)境。四是堅持定期走訪黨政領導機關和企事業(yè)單位,了解經(jīng)濟社會狀況和法律需求,增強服務的針對性和有效性。五是堅持文明接訪和信訪督辦,對群眾來信來訪認真及時辦理,做到件件有答復,事事有回音。