當前,涉訴信訪矛盾成為困撓各級法院工作的一大難題,影響法院各項業務工作的大力推進,干擾法院的正常工作秩序,阻礙法院公信的樹立,必須徹底解決,丟掉包袱,開創法院工作新局面。

 

首先,對待信訪問題要有正確的態度。必須以“高度的政治責任感、限時辦結的緊迫感和案結事了的使命感”來對待信訪,處理每件信訪案件都要堅持腳踏實地,圍繞當事人的訴求,查清信訪原因,幫助當事人解決實際困難,保證案件公正處理。以“只為成功找方法,不為失敗找借口”的精神狀態,克服信訪案件處理難關。

 

第二,在化解信訪老案上要措施有力。實行領導包案、專人化解。院長為涉訴信訪案件化解第一責任人,分管領導要親歷親為,具體案件承辦人要如實報告案情和化解進度,要主動思考,尋求對策。實行一案一策。對在辦信訪案件,通過集中會辦、個案研究,逐案形成報告、制定措施、加強落實,切實解決問題。拓寬信訪化解渠道。實行立審執互動,市、區、鄉、村(居)聯動,既要切實做好釋法明理工作,又要堅決糾正審理不公和瑕疵,當事人確有生活困難的,積極落實司法救助措施。

 

第三,加強信訪案件源頭預防工作。在辦理各類審執案件中,必須公正審理,平等對待,保障當事人訴訟權利和實體權力。對于當事人不明白、不理解的問題,要耐心解釋,確保當事人到法院打“舒心”官司。公布院領導和部門負責人辦公電話、手機號碼及分工情況,方便當事人隨時咨詢和了解情況。在中國法院網開通民意溝通信箱,方便當事人隨時反映問題。

 

第四,大力執行保障當事人權利及時兌現。一是形成全院“一盤棋”合力化解執行難。學習借鑒徐州泉山區法院“全員能動執行”和無錫中院執行實施權分權流程改革工作機制,在工作中做到分工不分家,采取有力措施,形成一股合力提升執行工作效果。二是將剛性要求和靈活多樣的執行方式相結合。在堅持分權運行機制同時,根據個案具體情況,從有利于案件的快速執行、實際執行和矛盾化解出發,探索多種執行方式。根據本院的實際情況,將剛性要求與靈活多樣的執行方式相結合,研究制定并實施符合本院情況的執行工作機制。三是進一步開展好“百日辦案競賽”確保積案清理效果。結合已經開展的“百日辦案競賽”活動,進一步強化對案件的清理分類,加強進度通報,及時研判疑難案件,形成一種落實工作的濃厚氛圍,推進執行工作步入良性循環。

 

第五,強化監督杜絕人為因素導致案件審理不公。加強廉政回訪、審務監督,紀檢監察部門每季度隨機抽取3%的案件,采取直接走訪、召開座談會回訪、問卷調查等方式主動走進當事人家中,將回訪結果記入干警檔案。今年以來,紀檢監察部門先后組織執法監督員、人大代表等深入洋河鎮、屠園鄉等回訪案件當事人,共走訪當事人240多人,召開案件回訪座談會8次,發放征求意見表800多份,并將當事人的意見和建議梳理及時反饋給相關責任人整改。