劉懷:真情面對有效施策 徹底擺脫信訪困撓
作者:劉懷 發(fā)布時間:2012-12-18 瀏覽次數(shù):813
當前,涉訴信訪矛盾成為困撓各級法院工作的一大難題,影響法院各項業(yè)務(wù)工作的大力推進,干擾法院的正常工作秩序,阻礙法院公信的樹立,必須徹底解決,丟掉包袱,開創(chuàng)法院工作新局面。
首先,對待信訪問題要有正確的態(tài)度。必須以“高度的政治責任感、限時辦結(jié)的緊迫感和案結(jié)事了的使命感”來對待信訪,處理每件信訪案件都要堅持腳踏實地,圍繞當事人的訴求,查清信訪原因,幫助當事人解決實際困難,保證案件公正處理。以“只為成功找方法,不為失敗找借口”的精神狀態(tài),克服信訪案件處理難關(guān)。
第二,在化解信訪老案上要措施有力。實行領(lǐng)導(dǎo)包案、專人化解。院長為涉訴信訪案件化解第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,具體案件承辦人要如實報告案情和化解進度,要主動思考,尋求對策。實行一案一策。對在辦信訪案件,通過集中會辦、個案研究,逐案形成報告、制定措施、加強落實,切實解決問題。拓寬信訪化解渠道。實行立審執(zhí)互動,市、區(qū)、鄉(xiāng)、村(居)聯(lián)動,既要切實做好釋法明理工作,又要堅決糾正審理不公和瑕疵,當事人確有生活困難的,積極落實司法救助措施。
第三,加強信訪案件源頭預(yù)防工作。在辦理各類審執(zhí)案件中,必須公正審理,平等對待,保障當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)力。對于當事人不明白、不理解的問題,要耐心解釋,確保當事人到法院打“舒心”官司。公布院領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人辦公電話、手機號碼及分工情況,方便當事人隨時咨詢和了解情況。在中國法院網(wǎng)開通民意溝通信箱,方便當事人隨時反映問題。
第四,大力執(zhí)行保障當事人權(quán)利及時兌現(xiàn)。一是形成全院“一盤棋”合力化解執(zhí)行難。學(xué)習(xí)借鑒徐州泉山區(qū)法院“全員能動執(zhí)行”和無錫中院執(zhí)行實施權(quán)分權(quán)流程改革工作機制,在工作中做到分工不分家,采取有力措施,形成一股合力提升執(zhí)行工作效果。二是將剛性要求和靈活多樣的執(zhí)行方式相結(jié)合。在堅持分權(quán)運行機制同時,根據(jù)個案具體情況,從有利于案件的快速執(zhí)行、實際執(zhí)行和矛盾化解出發(fā),探索多種執(zhí)行方式。根據(jù)本院的實際情況,將剛性要求與靈活多樣的執(zhí)行方式相結(jié)合,研究制定并實施符合本院情況的執(zhí)行工作機制。三是進一步開展好“百日辦案競賽”確保積案清理效果。結(jié)合已經(jīng)開展的“百日辦案競賽”活動,進一步強化對案件的清理分類,加強進度通報,及時研判疑難案件,形成一種落實工作的濃厚氛圍,推進執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。
第五,強化監(jiān)督杜絕人為因素導(dǎo)致案件審理不公。加強廉政回訪、審務(wù)監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門每季度隨機抽取3%的案件,采取直接走訪、召開座談會回訪、問卷調(diào)查等方式主動走進當事人家中,將回訪結(jié)果記入干警檔案。今年以來,紀檢監(jiān)察部門先后組織執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表等深入洋河鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)等回訪案件當事人,共走訪當事人240多人,召開案件回訪座談會8次,發(fā)放征求意見表800多份,并將當事人的意見和建議梳理及時反饋給相關(guān)責任人整改。