外賣(mài)騎手與餓了么外賣(mài)配送服務(wù)商之間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定
作者:丹陽(yáng)市人民法院 劉晨陽(yáng) 發(fā)布時(shí)間:2023-03-16 瀏覽次數(shù):15158
基本案情
江蘇藍(lán)碁士信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)碁士公司)為餓了么外賣(mài)平臺(tái)在某市的配送服務(wù)商,藍(lán)碁士公司在與餓了么平臺(tái)公司合作過(guò)程中使用餓了么外賣(mài)標(biāo)識(shí)、并遵守餓了么平臺(tái)公司的相應(yīng)配送規(guī)范。
2020年8月26日,楊某某在送餐過(guò)程中發(fā)生交通事故,后于向丹陽(yáng)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求確認(rèn)其與藍(lán)碁士公司自2020年6月5日至2020年8月26日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委作出仲裁裁決,確認(rèn)楊某某與藍(lán)碁士公司之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。藍(lán)碁士公司不服該裁決,故在法定期間內(nèi)向法院提起訴訟。訴訟中,藍(lán)碁士公司否認(rèn)與楊某某存在勞動(dòng)關(guān)系,辯稱(chēng)其已將公司的外賣(mài)配送業(yè)務(wù)通過(guò)勞務(wù)外包的方式交由好活(昆山)網(wǎng)絡(luò)科技有新公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)好活公司)完成,楊某某的工資也由好活公司發(fā)放。藍(lán)碁士公司與楊某某未簽訂勞動(dòng)合同,也未為被告繳納過(guò)社保。
裁判結(jié)果
法院經(jīng)審理認(rèn)為:勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)綜合雙方提供的證據(jù),從雙方之間是否符合勞動(dòng)關(guān)系的特征進(jìn)行判斷。本案中,根據(jù)藍(lán)碁士公司提交的與餓了么平臺(tái)公司簽訂的協(xié)議,可以證明藍(lán)碁士公司與餓了么平臺(tái)公司就該市的餓了么外賣(mài)配送業(yè)務(wù)達(dá)成協(xié)議,由藍(lán)碁士公司使用餓了么外賣(mài)品牌,而楊某某系在該站點(diǎn)從事外賣(mài)配送工作,藍(lán)碁士公司亦為楊某某交納了雇主責(zé)任保險(xiǎn),故其提供的勞動(dòng)屬藍(lán)碁士公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍;楊某某提供的餓了么騎手App、餓了么配送微信群的相關(guān)證據(jù)可以反映藍(lán)碁士公司對(duì)其進(jìn)行考勤、派單等管理,故法院認(rèn)為楊某某作為勞動(dòng)者,對(duì)證明其與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,已完成了初步舉證責(zé)任,藍(lán)碁士公司與楊某某之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,應(yīng)認(rèn)定雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)于楊某某的入職時(shí)間,因相關(guān)的入職表、考勤記錄系用人單位掌握,但藍(lán)碁士公司拒不提供,應(yīng)承擔(dān)對(duì)其不利的法律后果。
楊某某在藍(lán)碁士公司提供的工作場(chǎng)所進(jìn)行工作,并接受藍(lán)碁士公司的指揮、管理、監(jiān)督,雙方之間符合勞動(dòng)關(guān)系的特征。藍(lán)碁士公司與好活公司的勞務(wù)外包合同即便屬實(shí),也有規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)之嫌,楊某某的工資由藍(lán)碁士公司核算后通過(guò)好活公司進(jìn)行支付,即楊某某的工資實(shí)由好活公司進(jìn)行支付。故法院判決藍(lán)碁士公司與楊某某自2020年6月5日至2020年8月26日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。判決后,藍(lán)碁士公司未提起上訴,判決已發(fā)送法律效力。
案例評(píng)析
“互聯(lián)網(wǎng)+外賣(mài)”是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)餐飲行業(yè)進(jìn)行融合,利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),拉動(dòng)消費(fèi),使餐飲行業(yè)獲得新發(fā)展的典型形態(tài)。當(dāng)前外賣(mài)市場(chǎng)是“餓了么”“美團(tuán)外賣(mài)”兩強(qiáng)爭(zhēng)霸的格局。至2022年,“餓了么”和“美團(tuán)外賣(mài)”占據(jù)整個(gè)外賣(mài)市場(chǎng)份額的90%左右,美團(tuán)麾下騎手總數(shù)達(dá)到399萬(wàn)人,餓了么App則顯示擁有300萬(wàn)騎手。外賣(mài)騎手穿梭在大街小巷,一旦發(fā)生人身傷亡的交通事故,不論是騎手侵權(quán)致他人損害賠償,還是騎手自己受傷需要維權(quán),均會(huì)引發(fā)這樣一個(gè)法律問(wèn)題:外賣(mài)騎手,你有沒(méi)有雇主,你的雇主又是誰(shuí)?筆者試以外賣(mài)騎手的不同類(lèi)型為切入點(diǎn),結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題進(jìn)行探討。
(一)、外賣(mài)騎手的幾種主要類(lèi)型
首先,外賣(mài)騎手可以分為專(zhuān)職騎手和眾包騎手(即兼職騎手)。專(zhuān)職騎手是指在一定區(qū)域內(nèi)專(zhuān)職從事送外賣(mài)的人員,工作時(shí)間固定,接受平臺(tái)派單,收入一般按月結(jié)算。眾包騎手可以在平臺(tái)眾包App上自由注冊(cè)申請(qǐng),“餓了么”的App是“蜂鳥(niǎo)眾包”,“美團(tuán)外賣(mài)”的App是“美團(tuán)眾包”。眾包騎手在App上注冊(cè)成功后,可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行搶單,平臺(tái)對(duì)于這類(lèi)騎手的上下班工作時(shí)間、接單數(shù)量一般沒(méi)有硬性要求,平臺(tái)根據(jù)騎手完成的配送任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量給付相應(yīng)的報(bào)酬,報(bào)酬一般按單結(jié)算,次日就可提現(xiàn)。眾包騎手與平臺(tái)的關(guān)系較為松散,騎手一般都是兼職,自主性強(qiáng)、流動(dòng)性大,還可以在多個(gè)平臺(tái)注冊(cè)。在眾包模式下,騎手個(gè)人與平臺(tái)之間直接發(fā)生關(guān)系,目前司法實(shí)踐中一般認(rèn)為眾包騎手與平臺(tái)之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,更類(lèi)似于一種承攬關(guān)系。除了外賣(mài)平臺(tái)自己的眾包App,像本案例中所涉的“好活平臺(tái)”就是一家專(zhuān)注于打造勞務(wù)外包的雙創(chuàng)平臺(tái),需求方即“發(fā)活方”在平臺(tái)上發(fā)布工作任務(wù),提供勞務(wù)方即“接活方”通過(guò)平臺(tái)接受訂單,完成工作后換取勞務(wù)報(bào)酬,該平臺(tái)的用工形態(tài)就是一種專(zhuān)職化、固定化“打零工”的用工形態(tài)。
其次,對(duì)于專(zhuān)職騎手,還可根據(jù)外賣(mài)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)模式不同分成兩類(lèi)。“餓了么”和“美團(tuán)外賣(mài)”的經(jīng)營(yíng)模式主要可以分為兩類(lèi),即自營(yíng)模式和加盟模式。自營(yíng)模式又可稱(chēng)直營(yíng)模式,一般表現(xiàn)為平臺(tái)公司直接招錄外賣(mài)騎手,也即騎手個(gè)人與平臺(tái)之間直接發(fā)生關(guān)系,平臺(tái)公司一般會(huì)與騎手簽訂勞動(dòng)合同,平臺(tái)公司對(duì)從事服務(wù)的外賣(mài)騎手采取同傳統(tǒng)企業(yè)一樣的管理,騎手即勞動(dòng)提供者從平臺(tái)獲得勞動(dòng)工具或相應(yīng)工作條件,按照平臺(tái)要求從事工作。這類(lèi)用工形態(tài)雖然形式上帶有共享經(jīng)濟(jì)的外觀,但實(shí)質(zhì)上與傳統(tǒng)用工形態(tài)無(wú)異,即表現(xiàn)為勞動(dòng)提供者專(zhuān)職化、固定化的工作形態(tài),司法實(shí)踐中一般也將自營(yíng)的專(zhuān)職騎手與平臺(tái)公司的關(guān)系認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。但這種模式一般僅在外賣(mài)平臺(tái)發(fā)展起步階段采用,騎手?jǐn)?shù)量所占比重極其有限。加盟模式又可稱(chēng)代理商模式,指平臺(tái)公司與代理商簽訂合作協(xié)議,將某一區(qū)域外賣(mài)配送業(yè)務(wù)承包給代理商。合作協(xié)議中通常會(huì)明確平臺(tái)公司與外賣(mài)騎手不存在勞動(dòng)關(guān)系,由代理商自行招募騎手,但平臺(tái)公司亦對(duì)騎手服務(wù)行為進(jìn)行一定程度約束,比如要求身著有平臺(tái)標(biāo)志的服裝、使用有平臺(tái)標(biāo)志的外賣(mài)箱、文明用語(yǔ)及客戶(hù)評(píng)價(jià)機(jī)制等。此為當(dāng)前外賣(mài)平臺(tái)主要用工模式,本案所涉的藍(lán)碁士公司就是美團(tuán)外賣(mài)的代理商。
(二)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)用工模式下事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)經(jīng)濟(jì)催生了新業(yè)態(tài)用工模式,提供了大量就業(yè)崗位,亦對(duì)傳統(tǒng)的用工關(guān)系、法律責(zé)任認(rèn)定帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。加盟模式下的專(zhuān)職騎手就是一種典型的新業(yè)態(tài)用工模式,存在平臺(tái)公司、代理商、騎手之間的三方關(guān)系。此模式下,騎手與誰(shuí)建立關(guān)系、建立何種關(guān)系常會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,有時(shí)甚至騎手自己也搞不清楚,各地騎手有要求與平臺(tái)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的,也有要求與代理商確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的。為更好地保護(hù)勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益,筆者認(rèn)為,平臺(tái)用工不能等同于排除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)依法認(rèn)定專(zhuān)職外賣(mài)騎手與平臺(tái)或服務(wù)商的勞動(dòng)關(guān)系。
1、傳統(tǒng)用工模式下的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)可參考《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條的規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”從該規(guī)定出發(fā),勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括以下三個(gè)方面:一是主體資格。即用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。二是從屬性。即用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者從屬于用人單位,接受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)。三是業(yè)務(wù)相關(guān)性。即勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。其中的從屬性是核心的標(biāo)準(zhǔn),包括人格上的從屬性、組織上的從屬性和經(jīng)濟(jì)上的從屬性。
2、新業(yè)態(tài)用工與傳統(tǒng)用工之區(qū)別
首先,管理模式不同。管理主體上,傳統(tǒng)用工由用人單位單一管理,而新業(yè)態(tài)用工由平臺(tái)與代理商雙重管理,甚至以平臺(tái)管理為主。管理方式上,傳統(tǒng)用工以線(xiàn)下管理為主,而新業(yè)態(tài)用工以線(xiàn)上管理為主。具體表現(xiàn)為:雖然騎手由代理商招募,但騎手的相關(guān)信息直接上傳App平臺(tái),由平臺(tái)審核資質(zhì);騎手的整個(gè)工作過(guò)程包括接單、配送、報(bào)酬結(jié)算均是直接通過(guò)App平臺(tái)進(jìn)行管理。平臺(tái)對(duì)騎手的服務(wù)過(guò)程以監(jiān)控記錄替代或弱化了指揮管理,以企業(yè)外部控制替代或弱化了企業(yè)內(nèi)部控制,以通過(guò)消費(fèi)者和用戶(hù)評(píng)價(jià)等間接控制替代或弱化了雇主直接控制,名義上直接與騎手建立關(guān)系的代理商是隱在App平臺(tái)之后的,可見(jiàn)這與傳統(tǒng)用工模式的管理方式明顯不同。App平臺(tái)將外賣(mài)騎手和具體的工作聯(lián)結(jié)起來(lái),“平臺(tái)”取代了用人單位中的自然人管理者,猶如網(wǎng)絡(luò)熱文《外賣(mài)騎手,困在系統(tǒng)里》所描述的,App平臺(tái)直接對(duì)騎手進(jìn)行著“無(wú)微不至”的控制和管理。這種管理模式,其實(shí)是由數(shù)字平臺(tái)的作用與地位決定的。今天的數(shù)字平臺(tái)實(shí)際上是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)者和用戶(hù)消費(fèi)者等多方的中介。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)互通的平臺(tái)技術(shù)使得資本逐漸打通行業(yè)上下游以及不同行業(yè)和領(lǐng)域的邊界,資本越來(lái)越具有總體性。數(shù)字平臺(tái)也越來(lái)越具有集成性,借助中介地位可以演化出介入各行各業(yè)乃至企業(yè)和個(gè)體的管理權(quán)力,從而扮演一個(gè)中央樞紐的角色。 借助信息技術(shù)搭建起來(lái)的平臺(tái),重塑了消費(fèi)者、供給者以及匹配者的關(guān)系。
其次,生產(chǎn)資料種類(lèi)不同。傳統(tǒng)用工模式下,生產(chǎn)資料是有實(shí)體的各種實(shí)物,如各種機(jī)器設(shè)備、原材料,生產(chǎn)組合要素為“本人勞動(dòng)力+他人生產(chǎn)資料”。而在信息時(shí)代,最重要的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料,是用來(lái)設(shè)計(jì)、安排、控制、完成整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息技術(shù)及其整套設(shè)備體系。“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”最核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都是通過(guò)“平臺(tái)”組織和完成的,企業(yè)管理的核心制度及其實(shí)施,是通過(guò)平臺(tái)及其配套的應(yīng)用程序完成的。 外賣(mài)平臺(tái)新型用工模式下,勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合方式通常表現(xiàn)為“本人勞動(dòng)力+他人生產(chǎn)資料(平臺(tái)信息數(shù)據(jù))+本人生產(chǎn)資料(電瓶車(chē)等)”,且他人生產(chǎn)資料強(qiáng)勢(shì)于本人生產(chǎn)資料。對(duì)于外賣(mài)騎手而言,其自備的電瓶車(chē)等生產(chǎn)資料固然重要,但平臺(tái)企業(yè)的信息化生產(chǎn)資料卻必不可少。
(3)新業(yè)態(tài)用工模式下的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
如前所述,傳統(tǒng)用工模式是“單位—個(gè)人”,新業(yè)態(tài)用工表現(xiàn)為“平臺(tái)(代理商)—個(gè)人”。平臺(tái)從業(yè)者受到平臺(tái)在工作規(guī)則、工作時(shí)間、工作過(guò)程、監(jiān)督檢查、工作報(bào)酬、工作外觀等方面的控制,呈現(xiàn)出管理方式由線(xiàn)下變?yōu)榫€(xiàn)上的特點(diǎn)。平臺(tái)企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者和服務(wù)的提供者,匹配的是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部要素,發(fā)揮的是資源整合的作用。手持移動(dòng)終端的“數(shù)據(jù)牧民”們,只要他們的業(yè)務(wù)必須通過(guò)平臺(tái)獲取,“游牧”的軌跡就注定是逐網(wǎng)絡(luò)而居,擇平臺(tái)而棲。從這個(gè)意義上來(lái)看,平臺(tái)從業(yè)者的人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性并未發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。法律關(guān)系的認(rèn)定和法律責(zé)任的分擔(dān),是從人們的權(quán)利/權(quán)力——義務(wù)平衡的角度進(jìn)行考量的結(jié)果,與使用什么技術(shù)和設(shè)備并沒(méi)有關(guān)系。因此,筆者認(rèn)為,傳統(tǒng)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的核心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍可沿用,但一定要深刻認(rèn)識(shí)到新業(yè)態(tài)模式的管理方式和生產(chǎn)資料配置方式的轉(zhuǎn)變,不要將平臺(tái)看作是單純的技術(shù)支持,也不要將交通工具由誰(shuí)提供作為認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志。