12月7日，省法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來全省法院加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理工作情況，并發(fā)布十起實(shí)質(zhì)化審理典型案例。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，近年來，由于減刑、假釋相關(guān)法律政策整體從嚴(yán)趨緊，案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)。2021年1月到2022年11月，全省法院共受理減刑、假釋案件24636件，審結(jié)24410件，其中裁定減刑23799件，包括變更減刑幅度825件，不予減刑369件，撤回建議5件；裁定假釋230件，不予假釋3件，撤銷假釋3件。

據(jù)省法院黨組成員、副院長(zhǎng)韋瑞瑾介紹，2021年全國(guó)政法機(jī)關(guān)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行頑瘴痼疾全面排查整治，我省法院倒查了近三十年辦理的80余萬件減刑、假釋案件，總體而言，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違法情況。2021年底，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的意見》。為全面落實(shí)《意見》要求，全省法院采取堅(jiān)決有力舉措，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更規(guī)范的程序、更科學(xué)的機(jī)制，全方位打造減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理體系，推動(dòng)減刑、假釋工作再上新臺(tái)階。

結(jié)合全面排查整治工作情況，瞄準(zhǔn)影響實(shí)質(zhì)化審理的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，省法院制定規(guī)范性文件，全面堵塞減刑、假釋制度漏洞。細(xì)化審理要求，出臺(tái)《關(guān)于辦理減刑、假釋案件的工作指南（試行）》；規(guī)范源頭報(bào)請(qǐng)，制定《實(shí)質(zhì)化審理減刑、假釋案件報(bào)請(qǐng)材料范圍及要求》；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，下發(fā)《關(guān)于全省法院減刑、假釋案件定案規(guī)則》；建立常態(tài)化溝通機(jī)制，在省委政法委牽頭指導(dǎo)下，與省檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立健全省級(jí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見》。

據(jù)了解，實(shí)質(zhì)化審理的四項(xiàng)基本要求是：堅(jiān)持全面依法審查、主客觀改造表現(xiàn)并重、嚴(yán)格審查證據(jù)材料以及區(qū)別對(duì)待。“我們?cè)诎讣k理中，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，不斷探索推動(dòng)減刑、假釋案件庭審方式改革，譬如我們推進(jìn)要素式審查，綜合考察影響罪犯減刑、假釋的各類要素，準(zhǔn)確把握罪犯減刑、假釋資格和減刑幅度。”省法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)張婷婷介紹。