周某與孫某簽訂租賃合同,約定周某將其所有的房屋出租給孫某,租金為1000元/月,租期2012年5月至2022年5月年,孫某按季度向周某支付租金,若孫某2個(gè)季度不支付租金,則周某有權(quán)解除租賃合同。同時(shí)雙方約定違約責(zé)任,如因?qū)O某原因?qū)е伦赓U合同解除,則孫某應(yīng)支付2年的房屋作為違約金。因?qū)O某未支付2018年12月至2019年12月租金。周某訴來法院,要求解除租賃合同,并主張孫某支付2018年12月 至2019年12月租金1.2萬元,違約金2.4萬元。案件審理中,孫某未到庭參加訴訟。

本案在審理中,存在兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)合同約定,孫某主張的租金及違約金均應(yīng)得到支持。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,周某與孫某約定的違約金太高,法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)予以調(diào)整,酌情確定違約金金額。

筆者同意第二種觀點(diǎn),理由如下:

首先,關(guān)于違約責(zé)任的性質(zhì)。《民法典》第一百七十九條規(guī)定了包括支付違約金在內(nèi)的民事責(zé)任承擔(dān)方式。《民法典》第577條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任的方式有賠償損失等。顯然,違約責(zé)任屬于民事責(zé)任的范疇,具有民事責(zé)任的屬性。當(dāng)一方違約時(shí),相對(duì)方可主張其支付違約金,以填補(bǔ)其所遭受的損失,同時(shí)還可以通過高于實(shí)際損失數(shù)額的違約金或者賠償金,來體現(xiàn)法律對(duì)違約方給予的否定評(píng)價(jià),據(jù)此可以看出,違約責(zé)任具有財(cái)產(chǎn)性、填補(bǔ)性和懲罰性。本案中,孫某違約,其應(yīng)當(dāng)其有權(quán)請(qǐng)求周某通過支付違約金的方式來填補(bǔ)其所遭受的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)其主張的違約金也可適當(dāng)?shù)母哂趯?shí)際損失的數(shù)額,以此來督促孫某嚴(yán)格履行合同。

其次,關(guān)于違約責(zé)任的歸責(zé)原則。《中華人民共和國(guó)民法典》第五百七十七條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。該條款既未規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任需要以主觀過錯(cuò)為要件,也未規(guī)定若當(dāng)事人證明自己沒有過錯(cuò)則不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因此,違約責(zé)任的歸責(zé)原則也被認(rèn)為是嚴(yán)格責(zé)任原則。嚴(yán)格責(zé)任原則比過錯(cuò)責(zé)任在外延上更廣泛,即在債務(wù)人無過錯(cuò)的場(chǎng)合,仍應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,除非存在不可抗力等法律規(guī)定的免責(zé)情形。但在具體的案件中,會(huì)存在債務(wù)人和債權(quán)人同時(shí)存在過錯(cuò)的情形,此時(shí)應(yīng)當(dāng)通過過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)及過錯(cuò)程度判定,應(yīng)當(dāng)依照公平原則和誠(chéng)信原則來確定違約金的數(shù)額。本案中,合同約定三個(gè)季度不繳納租金即可解除合同,在孫某連續(xù)兩個(gè)季度不繳納租金,催要無果后,周某理應(yīng)及時(shí)解除合同,將房屋另行出租,避免損失擴(kuò)大。周某在孫某一年租金未付后方解除合同,其未能盡到足夠的謹(jǐn)慎義務(wù),其本身也存在一定的過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)酌情減少違約金的損失。

再次,關(guān)于損失的確定。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,造成對(duì)方損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益。賠償?shù)膿p失包括直接損失和間接損失。直接損失指財(cái)產(chǎn)上的直接減少。間接損失指失去的可以預(yù)期取得的利益。周某與孫某約定的違約金不僅包括當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男泻贤a(chǎn)生的租金損失,包括因租金產(chǎn)生的利息損失。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定及實(shí)踐中掌握的司法尺度,租賃合同糾紛一般應(yīng)結(jié)合城市級(jí)別、房屋的位置等因素,支付3至6個(gè)月的租金作為違約金,該期間可供承租人再次出租房屋。而本案中,周某與孫某約定違約金為2年的租金,顯然太高。

最后,關(guān)于違約金的調(diào)整。違約金調(diào)整規(guī)則是因違約數(shù)額過高或者過低產(chǎn)生的特殊規(guī)則,法院可以對(duì)當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行干預(yù),其目的在于恢復(fù)契約的實(shí)質(zhì)自由。最高人民法院多次出臺(tái)司法解釋、批復(fù)等規(guī)范性文件對(duì)違約金的調(diào)整進(jìn)行規(guī)定。認(rèn)定違約金是否過高應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的主體、履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度及逾期利益等綜合衡量。本案中,孫某與周某均為自然人,非商事主體,在孫某違約后,周某未能及時(shí)止損,致?lián)p失擴(kuò)大,其本身也存在過錯(cuò)。另外,合同約定租期為10年,孫某未付租金時(shí)合同已經(jīng)履行6年,結(jié)合合同的履行情況及房屋自身的情況,應(yīng)當(dāng)酌情對(duì)違約金進(jìn)行減少。

綜上,筆者認(rèn)為,因違約造成的損失是最為重要的衡量違約金高低的標(biāo)準(zhǔn),雖然合同是當(dāng)事人自治,但法律也應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行干預(yù),使每一個(gè)人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。