近年來,全市法院以服務(wù)和方便群眾為宗旨,不斷豐富和拓寬巡回審判的內(nèi)涵與外延,組織法官走進社區(qū)村委、田間地頭,就地立案、調(diào)解、審理、送達、執(zhí)行和接訪,及時解決糾紛、宣傳法律……受到人民群眾的普遍歡迎。

 

為使巡回審判工作真正惠及群眾百姓,2011年,市中級法院專門研究制定出臺了《關(guān)于加強民事案件巡回審判工作的意見》,要求全市各法院凡是可以開展巡回審判的領(lǐng)域都應(yīng)積極開展巡回審判,并明確了巡回審判的適用范圍和審判方式,同時加大對巡回審判工作的物質(zhì)保障,確保巡回審判工作取得實效。

 

各法院結(jié)合自身實際,采取設(shè)立巡回法庭、固定巡回審理點和流動巡回審理點相結(jié)合的方式,使巡回審判遍及全市的每個角落、各個領(lǐng)域。潤州、丹陽、句容等法院在交通管理、勞動仲裁和工會、婦聯(lián)等部門分別設(shè)立專門巡回法庭。潤州法院還在“三山”風(fēng)景區(qū)設(shè)立金山湖法庭,法官乘巡邏艇巡回辦案,為轄區(qū)群眾提供司法服務(wù)。在一些偏遠、交通不便、案源較多的地方,各法院通過設(shè)立固定巡回審判點,定時、定點開展工作。開發(fā)區(qū)法院在轄區(qū)所有鎮(zhèn)、街道共設(shè)立了5個固定巡回審判點,就地調(diào)解、就地開庭、就地送達法律文書,方便群眾訴訟。對于案源不多,但偏遠、交通不便或?qū)σ恍┯刑厥夥ㄖ菩麄饕饬x的案件,則以流動巡回審理點方式,及時妥善處理各類糾紛。丹徒寶堰法庭法官每月定期到巡回審理點接待群眾咨詢,對一些簡單的糾紛進行即時疏導(dǎo),對需要幫助的群眾進行訴訟指導(dǎo),選擇典型案件就地審理。句容法院通過網(wǎng)格化管理,實行法官與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一一聯(lián)系制度,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

 

目前,全市法院已設(shè)立巡回法庭20個,固定巡回審理點51個,流動巡回審理點100多個,初步建立起覆蓋全市大部分集鎮(zhèn)和村莊的網(wǎng)格式巡回審判大格局。

 

在案件類型選擇上,各法院將贍養(yǎng)、鄰里糾紛等法律效果與社會價值取向相一致的案件作為巡回審判的重點,盡可能使巡回審判活動成為倡導(dǎo)優(yōu)良社會道德風(fēng)尚、宣傳國家法律和政策的平臺。對巡回審理的案件,盡量避免“坐堂問案”的審理方式,采取“駐點式巡回”與“流動式巡回”相結(jié)合、定期巡回辦案與不定期巡回辦案相結(jié)合的靈活方式,多選擇在村委會、街道社區(qū)辦公室、田間地頭、居民院落、廠礦企業(yè)等場所,盡最大努力做到“就地立案、就地審理、就地執(zhí)行和就地法制宣傳”。通過巡回辦案,放大個案裁判的輻射作用,引導(dǎo)社會主體的行為規(guī)范,努力實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。法官們還主動送法到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、部隊和單位,制作生動活潑的宣傳板塊進行流動展出,印發(fā)內(nèi)容豐富的普法宣傳材料進行廣泛宣傳。

 

今年以來,全市兩級法院共巡回審判23467次,審結(jié)案件19846件,調(diào)解、撤訴16358件。巡回審判工作已經(jīng)成為全市法院貼近百姓、服務(wù)群眾、司法為民、促進和諧的一個亮點。