靖江法院以高效破產(chǎn)審判“護(hù)航”高質(zhì)量發(fā)展
作者:靖江市人民法院 蘭壘 欒藝偉 潘一嘉 發(fā)布時(shí)間:2022-10-19 瀏覽次數(shù):5229
近年來(lái),靖江法院秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,圍繞打造“智造強(qiáng)市、樞紐要市、濱江都市、幸福街市、美好城市”目標(biāo),充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,不斷優(yōu)化司法服務(wù)。2020年以來(lái),該院共受理強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算案件184件,審結(jié)131件,累計(jì)盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)22.3億元,安置職工4300余人,分別釋放土地192余萬(wàn)平方米、房產(chǎn)46余萬(wàn)平方米,為靖江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了法院力量。
靖江法院在破產(chǎn)審判實(shí)踐中探索出一整套行之有效的方法,根據(jù)不同類(lèi)型案件有的放矢,力求一擊必中。
靖江某海洋公司由于投資戰(zhàn)略偏差導(dǎo)致公司資不抵債,一時(shí)陷入困境。記者了解到,該公司是國(guó)內(nèi)水下施工行業(yè)的領(lǐng)跑者,曾有“水下蛟龍”之稱(chēng),有著廣闊的發(fā)展前景。靖江法院認(rèn)為其一旦進(jìn)入破產(chǎn)清算,該公司在國(guó)內(nèi)首屈一指的水下施工資質(zhì)和業(yè)績(jī)資歷將無(wú)法變現(xiàn),且無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益的最大化。
法院綜合預(yù)判,該公司若能通過(guò)破產(chǎn)重整,在正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下,企業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)數(shù)十億元,每年能給地方帶來(lái)不菲的稅收收入,因此,該院審時(shí)度勢(shì),綜合考量各方因素,最終裁定批準(zhǔn)了該公司破產(chǎn)重整方案。在堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保障下,曾經(jīng)的“水下蛟龍”實(shí)現(xiàn)了浴火重生。
對(duì)于此類(lèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好,但因決策偏差導(dǎo)致破產(chǎn)的企業(yè),靖江法院敢于創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)展前景優(yōu)先,積極助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐,而產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)法治的保障。馬橋鎮(zhèn)是靖江的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),近幾年依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,打造了“櫻花草莓節(jié)”品牌,已小有名氣,然而去年,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、“櫻花草莓節(jié)”主力——百德惠公司卻因資金鏈斷裂進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。
靖江法院以最快速度了解并清晰研判案件具體情況,發(fā)現(xiàn)百德惠公司實(shí)際所有的財(cái)產(chǎn)僅僅是附著在集體土地上的農(nóng)業(yè)設(shè)施。“如果簡(jiǎn)單地將這些設(shè)施變現(xiàn),仍然資不抵債,不僅會(huì)讓村民和承包戶(hù)遭受損失,還會(huì)讓馬橋鎮(zhèn)錯(cuò)過(guò)當(dāng)年的草莓種植季,對(duì)馬橋的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)將是一次打擊。”案件承辦人敏銳地意識(shí)到這一問(wèn)題。
如何救活涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)村就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民收入,考驗(yàn)著破產(chǎn)審判智慧。靖江法院清破庭積極拓寬審判思路,一方面指導(dǎo)破產(chǎn)管理人快速厘清流轉(zhuǎn)土地,另一方面充分發(fā)揮府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,多次進(jìn)村召開(kāi)座談會(huì),爭(zhēng)取到各村委會(huì)支持,最終成功將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)連同競(jìng)拍的農(nóng)業(yè)設(shè)施一同交接給資產(chǎn)買(mǎi)受人,確保這條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不因百德惠公司破產(chǎn)而中斷。
記者了解到,這一創(chuàng)新舉措不僅有效降低了農(nóng)產(chǎn)品因破產(chǎn)處置造成的價(jià)值減損,最大限度保護(hù)了村民和承包戶(hù)利益,還更有力地維護(hù)了馬橋鎮(zhèn)“櫻花草莓節(jié)”這一鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌。據(jù)了解,該案入選了江蘇法院破產(chǎn)審判典型案例,是泰州全市基層法院唯一入選的案例。
府院聯(lián)動(dòng)成為該院提升破產(chǎn)審判工作質(zhì)效的有力抓手。近年來(lái),靖江法院在秉持“優(yōu)則保、劣則棄”審判原則的基礎(chǔ)上,與市政府聯(lián)合出臺(tái)府院聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)個(gè)案協(xié)調(diào)向法治化、制度化對(duì)接轉(zhuǎn)變,并在泰州首創(chuàng)“破產(chǎn)管理人三級(jí)管理模式”和公益管理人制度,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)縣市級(jí)破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),逐步構(gòu)建起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的破產(chǎn)工作管理模式。
“圍繞執(zhí)轉(zhuǎn)破等關(guān)鍵指標(biāo),以善意文明執(zhí)行推動(dòng)市場(chǎng)出清、助力企業(yè)信用修復(fù),暢通‘執(zhí)轉(zhuǎn)破’渠道。圍繞法定正常審限內(nèi)結(jié)案率,推進(jìn)法庭快速化糾紛解決機(jī)制改革工作,輔以嚴(yán)格案件審限管理、強(qiáng)化長(zhǎng)期未結(jié)案清理等舉措,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。”靖江法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)楊錦華表示,下一步,靖江法院將塑造良好營(yíng)商軟環(huán)境,建立常態(tài)化破產(chǎn)審判與招商平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,形成“聯(lián)動(dòng)招商模式”,此外,法院將總結(jié)公司類(lèi)糾紛審判工作成果,編制公司審判白皮書(shū),依托“法官法律巡診服務(wù)團(tuán)”等載體,深入轄區(qū)企業(yè),幫助企業(yè)防范排查化解法律經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。