本報(bào)訊7月1日，省法院發(fā)布江蘇環(huán)境資源審判白皮書(shū)，介紹自2019年至2022年3年來(lái)，江蘇法院按照中央、最高法和省委部署要求，積極推進(jìn)“9+1”環(huán)境資源審判機(jī)制改革，取得的顯著成效。

據(jù)介紹，以生態(tài)功能區(qū)為單位，我省設(shè)立長(zhǎng)江流域、太湖流域等9個(gè)基層法院環(huán)境資源法庭，跨設(shè)區(qū)市集中管轄全省基層法院涉環(huán)境類(lèi)案件；2019年6月28日，最高法批準(zhǔn)在南京市中級(jí)法院設(shè)立南京環(huán)境資源法庭，集中管轄9個(gè)基層法院環(huán)資法庭上訴案件和全省中級(jí)法院一審環(huán)境資源案件，形成江蘇環(huán)境資源審判“9+1”格局。2019年7月1日江蘇環(huán)境資源審判“9+1”機(jī)制正式啟動(dòng)運(yùn)行。

白皮書(shū)中顯示，三年來(lái)，江蘇法院共受理環(huán)境資源類(lèi)案件7116件，結(jié)案5578件；2020年受理案件2909件，結(jié)案2498件；2021年共受理案件3293件，結(jié)案2861件，收案、結(jié)案數(shù)均逐年大幅增加。“9+1”機(jī)制以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)立與行政區(qū)劃適度分離的環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，在全國(guó)法院率先建立了相對(duì)完整的環(huán)境資源審判體系。這一機(jī)制改革模式獲評(píng)江蘇政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)，中央深改委將此改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)推介，省法院在世界環(huán)境司法大會(huì)上作為“江蘇經(jīng)驗(yàn)”予以介紹。

據(jù)了解，“9+1”機(jī)制遵循山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)的科學(xué)路徑，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理，提高了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的科學(xué)性、有效性。新機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，審結(jié)的“非法捕撈長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗案”在全國(guó)首次判決造成生態(tài)破壞的收購(gòu)者、販賣(mài)者與捕撈者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，有效保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)。該案被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署網(wǎng)站收錄并入選最高法指導(dǎo)性案例。審結(jié)的“特大電捕魚(yú)案”“特大走私象牙案”等具有全國(guó)影響力的大案要案，受到最高法和時(shí)任江蘇省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推動(dòng)建立“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的審判結(jié)果執(zhí)行機(jī)制，探索恢復(fù)性司法理念被吸收進(jìn)世界環(huán)境司法大會(huì)《昆明宣言》。全流域系統(tǒng)保護(hù)，跨區(qū)劃集中管轄，“三合一”專(zhuān)門(mén)化審理的“9+1”環(huán)境資源審判機(jī)制已經(jīng)成為江蘇法院推進(jìn)司法改革的響亮品牌。“9+1”環(huán)境資源審判機(jī)制改革獲評(píng)全省政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)。