江蘇智慧法院建設(shè)白皮書(2018-2022)
作者:江蘇省高級(jí)人民法院 新聞辦 發(fā)布時(shí)間:2022-05-30 瀏覽次數(shù):50845
前 言
習(xí)近平總書記深刻指出,“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。黨的十九大以來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,智慧法院建設(shè)蓬勃開展。2022年2月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。省政府相繼出臺(tái)《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府搞質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》,加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府。2022年5月17日,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議召開,提出要堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字江蘇、智慧江蘇,助力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展插上數(shù)字化“翅膀”。5月26日,最高人民法院召開了數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治論壇,開啟了數(shù)字法治國(guó)際合作的新篇章,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府建設(shè)的新要求對(duì)于智慧法院建設(shè)提出了更高的要求,指明了發(fā)展的方向。
江蘇法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)工作的重要思想,以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理、服務(wù)廉潔司法,大力推進(jìn)“智服、智審、智執(zhí)、智管”建設(shè),建設(shè)了全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民、安全可控的人民法院信息化總體框架,初步建成以“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)”為主要特征的智慧法院,智慧審判“蘇州模式—千燈方案”等多項(xiàng)工作受到最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)肯定,3家單位、5名干警獲評(píng)全國(guó)法院信息化工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。自最高人民法院開展智慧法院建設(shè)評(píng)價(jià)以來(lái),江蘇智慧法院建設(shè)指數(shù)一直位居全國(guó)法院前列并穩(wěn)步上升,2021年居全國(guó)法院第2位。
為總結(jié)推廣江蘇智慧法院建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),省法院組織編寫白皮書,全面介紹2018年以來(lái)智慧法院建設(shè)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目,選取十大典型事例,期待為正在加速推進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)提供有益參考。
“行百里者半九十”,智慧法院建設(shè)永無(wú)止境。江蘇法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞中央、最高人民法院和省委決策部署,踔厲奮發(fā)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)智慧法院建設(shè),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔升級(jí),努力以更高水平的數(shù)字正義推動(dòng)高質(zhì)量司法實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、江蘇智慧法院建設(shè)的基本情況
江蘇歷來(lái)是案件大省,自2018年以來(lái),全省法院案件數(shù)量持續(xù)上升,位于全國(guó)前列。2021年,全省法院共受理案件2048281件,同比上升16.79%,較2019年增長(zhǎng)5.96%,其中新收案件1827946件,居全國(guó)法院第四位,案件總量保持高位運(yùn)行。全省法院法官人均結(jié)案數(shù)261.3件,較2019年增長(zhǎng)3.5件,蘇州、南京、宿遷法院人均超過(guò)300件。除人案矛盾突出以外,新類型案件層出不窮,人民群眾對(duì)司法的期待越來(lái)越高。上述情況,促使江蘇法院思考如何在法院工作中應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),更好地服務(wù)群眾訴訟、服務(wù)審判執(zhí)行,破解面臨的司法難題。
2018年以來(lái),江蘇法院在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持法院工作與全省發(fā)展大局同頻共振、司法體制改革與信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展,以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以服務(wù)保障高質(zhì)量司法實(shí)踐為主線,以推進(jìn)審判執(zhí)行工作與信息化深度融合為路徑,堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、守正創(chuàng)新,大力推進(jìn)智慧法院建設(shè),為服務(wù)保障大局、提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法管理、深化司法改革、提升司法公信提供科技支撐。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃推進(jìn)智慧法院建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
省法院黨組高度重視智慧法院建設(shè),多次召開會(huì)議,部署工作任務(wù),指明江蘇智慧法院發(fā)展方向;成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省法院信息化工作重大問(wèn)題。省法院編制《江蘇法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,將智慧法院建設(shè)納入全省法院工作重要日程,每年下發(fā)信息化工作要點(diǎn)。細(xì)化信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)形成“全省一盤棋”的信息化架構(gòu)。建立信息化預(yù)算項(xiàng)目備案制度,將信息化工作納入綜合考核范圍,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督查通報(bào)、試點(diǎn)創(chuàng)新、效果評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣。
(二)堅(jiān)持大局意識(shí),提升服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平
胸懷“國(guó)之大者”,始終把法院信息化建設(shè)放在大局中謀劃考量,堅(jiān)持以信息化助推全省法院高質(zhì)量司法實(shí)踐,服務(wù)保障江蘇高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,法院信息化大顯身手。省法院開發(fā)全國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)庭審小程序“互聯(lián)網(wǎng)開庭”平臺(tái),南通中院自主研發(fā)“支云庭審系統(tǒng)”,將線下庭審“搬”到線上,全力保障疫情防控期間“訴訟服務(wù)不打烊、審判執(zhí)行不停擺”,為統(tǒng)籌疫情防控和審判執(zhí)行工作提供了有力保障。緊盯互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)在線訴訟。疫情以來(lái),全省法院共開展在線庭審302705場(chǎng)。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大部署,省法院自主研發(fā)全國(guó)首個(gè)“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似“套路貸”違法犯罪人員和案件的自動(dòng)識(shí)別預(yù)警,為全省法院“套路貸”虛假訴訟專項(xiàng)治理和江蘇非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理工作提供有效支撐,被最高人民法院確定為唯一試點(diǎn)法院,入選中國(guó)法治藍(lán)皮書。開展數(shù)助決策工作,加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用,南通中院成立全國(guó)首家“數(shù)助決策”地市級(jí)實(shí)踐基地。
(三)堅(jiān)持司法為民,助力一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)
圍繞一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),以對(duì)內(nèi)服務(wù)法官、對(duì)外服務(wù)群眾為目標(biāo),搭建起以訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線系統(tǒng)、自助訴訟服務(wù)終端等線上線下為一體的訴訟服務(wù)體系,全面建成全省法院“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務(wù)渠道,有效提升訴訟服務(wù)品質(zhì)。牽頭建成包括“微救助”“微保全”等系統(tǒng)的“江蘇微法院”,打造江蘇法院司法服務(wù)“微品牌”,提供方便人民群眾使用的“微服務(wù)”。助力基層社會(huì)治理法治化、數(shù)字化、智能化,積極構(gòu)建矛盾糾紛源頭預(yù)防、在線調(diào)解、網(wǎng)上申訴信訪等線上糾紛預(yù)防化解體系,完成自建“微解紛”平臺(tái)改造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糾紛解決的一平臺(tái)接收、多元化調(diào)處、全鏈條解決。在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“江蘇法院旗艦店”,入駐長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),持續(xù)拓展長(zhǎng)三角地區(qū)法院司法協(xié)同范圍。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)審判執(zhí)行工作質(zhì)效提升
圍繞制約審判質(zhì)量效率的突出問(wèn)題,整合、拓展應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效。持續(xù)深化全流程網(wǎng)上辦案,推動(dòng)工作流程再造、節(jié)點(diǎn)管理。緊緊抓住智慧法院的“牛鼻子”工程,全面推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成及深度應(yīng)用,形成“基層法院本地分散掃描+中院自動(dòng)編目集中校對(duì)”工作模式,無(wú)紙化辦案“蘇州模式—千燈方案”被廣泛推廣。鹽城中院建設(shè)審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控系統(tǒng),被最高人民法院確定為全國(guó)審判流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位。宿遷中院建設(shè)司法文書“智達(dá)”系統(tǒng),有效緩解“送達(dá)難”問(wèn)題。聚焦業(yè)務(wù)協(xié)同,建成環(huán)資、道交、減刑假釋等一體化司法協(xié)同辦案平臺(tái),積極參與全省政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“智慧執(zhí)行”和 “854模式”深度融合,積極推行“無(wú)紙化”執(zhí)行,建成“N個(gè)一鍵”流程機(jī)器人智能系統(tǒng)、執(zhí)行音視頻統(tǒng)一管理系統(tǒng)、“微執(zhí)行”系統(tǒng)、執(zhí)行標(biāo)的物精細(xì)化管理系統(tǒng)等執(zhí)行信息系統(tǒng),不斷提升執(zhí)行智能化水平。無(wú)錫法院推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行” 創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)和涉訴企業(yè)的“活”查封、“快”處置、“智”監(jiān)管,開創(chuàng)善意文明執(zhí)行新路徑。
(五)拓展應(yīng)用領(lǐng)域,有效提升法院管理智能化水平
針對(duì)司法權(quán)制約監(jiān)督新形勢(shì),運(yùn)用信息技術(shù)打造“數(shù)據(jù)鐵籠”。上線院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng),為院庭長(zhǎng)履行監(jiān)督管理職責(zé)提供信息化、智能化手段。徐州中院以政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)為契機(jī),研發(fā)智慧監(jiān)督預(yù)警平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)手段與查糾問(wèn)題等環(huán)節(jié)深度融合。南京中院研發(fā)特殊代理人預(yù)警系統(tǒng),提升對(duì)法院離任人員從事律師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的甄別能力。建設(shè)微法院干警端,為全省法院干警提供移動(dòng)辦公辦案服務(wù)。建成全省法院電子檔案三級(jí)共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子檔案異地查詢。建成全省法院人事管理信息系統(tǒng)、書記員管理系統(tǒng)、離退休干部管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類人員信息管理全覆蓋。研發(fā)應(yīng)用司法行政綜合管理、費(fèi)款核算管理等軟件,推動(dòng)司法行政管理電子化、精細(xì)化發(fā)展。南通中院自主研發(fā)智慧警務(wù)系統(tǒng),被確定為全國(guó)法院建設(shè)試點(diǎn)單位。南京中院研發(fā)在線旁聽評(píng)議庭審系統(tǒng),落實(shí)人大代表“選案旁聽”制度
(六)完善保障機(jī)制,為智慧法院持續(xù)發(fā)展提供有力支撐
建成覆蓋審判執(zhí)行、司法政務(wù)、信息化管理等六類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全省核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理、應(yīng)用與服務(wù),為各類上層應(yīng)用提供可靠的底層支撐。建設(shè)“司法鏈”江蘇節(jié)點(diǎn),上線運(yùn)行裁判文書、程序性文書及相關(guān)簽章文書的真?zhèn)魏蓑?yàn)應(yīng)用場(chǎng)景,以全國(guó)高院第一名的成績(jī)?nèi)脒x國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)單位。省法院推進(jìn)可視化質(zhì)效型運(yùn)維管理平臺(tái)建設(shè),提升信息系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)獲取的自動(dòng)化水平和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、及時(shí)性,初步建立質(zhì)效型運(yùn)維管理體系。建立江蘇法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)專業(yè)人才庫(kù),確定42名首批專業(yè)人才,促進(jìn)提升信息化建設(shè)專業(yè)水平。
二、江蘇智慧法院建設(shè)的思路舉措
江蘇法院積極推進(jìn)信息化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與法院業(yè)務(wù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用,充分挖掘利用司法大數(shù)據(jù)資源,面向智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理提供智能輔助支持,大力推進(jìn)審判執(zhí)行核心業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,不斷提升司法為民、便民的深度、廣度和精細(xì)化程度,為全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化賦能。
(一)全面升級(jí)“智慧服務(wù)”,減輕群眾訴訟負(fù)擔(dān)
江蘇法院緊緊圍繞司法為民宗旨,把滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求、對(duì)公平正義的期待擺在智慧法院建設(shè)的突出位置,推進(jìn)現(xiàn)代科技廣泛應(yīng)用于訴訟服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新信息化便民利民舉措,讓群眾更加充分地享受到法院信息化帶來(lái)的“數(shù)字紅利”。
1. 助推一站式建設(shè)成效明顯。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化,人民群眾對(duì)司法的需求更加多元,在解決矛盾糾紛方面,不僅希望結(jié)果公正,還希望解紛途徑更多樣、方式更便捷、成本更低廉。習(xí)近平總書記提出,“要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,這為推動(dòng)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)提供了根本遵循。江蘇法院認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,積極運(yùn)用信息技術(shù)提升糾紛解決質(zhì)效和訴訟服務(wù)水平。
全省法院以建設(shè)“集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享”的現(xiàn)代化訴訟體系為目標(biāo),推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),將一站式建設(shè)的職能、系統(tǒng)、平臺(tái)等高度集成融合,為當(dāng)事人提供不見面、一站式的“云”上解紛服務(wù),降低當(dāng)事人參與訴訟的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,有效滿足了人民群眾多元司法需求。省法院分別與中國(guó)人民銀行南京分行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局建立金融糾紛、銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛。
省法院建設(shè)訴訟服務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)。為抓好一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)“晴雨表”和“指揮棒”作用,建設(shè)全省法院訴訟服務(wù)指導(dǎo)平臺(tái),自動(dòng)生成相關(guān)指標(biāo),并圍繞各類指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行專題分析,通過(guò)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)異常情況的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管、評(píng)估分析,對(duì)多元解紛、分調(diào)裁審、立案服務(wù)等工作的節(jié)點(diǎn)監(jiān)管、實(shí)時(shí)溝通和指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法院訴訟服務(wù)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)和智能化管理。
省法院建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)——“江蘇微解紛”。推進(jìn)解紛平臺(tái)線上集成,把各類調(diào)解平臺(tái)與“江蘇微解紛”對(duì)接,將調(diào)解組織和調(diào)解人員等各類解紛資源集成起來(lái),將協(xié)商、評(píng)估、調(diào)解、訴訟等解紛方式對(duì)接起來(lái),將委派調(diào)解、司法確認(rèn)、立案、速裁快審等流程貫通起來(lái),形成縱橫聯(lián)動(dòng)、開放融合、集約高效的糾紛解決網(wǎng)絡(luò)。“江蘇微解紛”平臺(tái)匯聚了全省行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解、仲裁、訴訟、信訪等多種解紛資源,以PC端和微信小程序兩種方式,提供一鍵分流、在線調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、特邀調(diào)解、案件流轉(zhuǎn)、司法確認(rèn)、在線立案等一站式解紛服務(wù)。平臺(tái)自上線以來(lái),累計(jì)立案14.9萬(wàn)件,已結(jié)案件12.5萬(wàn)件,調(diào)解成功案件5.9萬(wàn)件,入駐調(diào)解員8319人,入駐調(diào)解機(jī)構(gòu)3588家,累計(jì)訪問(wèn)次數(shù)達(dá)1080萬(wàn)次。
省法院建設(shè)江蘇移動(dòng)微法院平臺(tái)。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),充分發(fā)揮“微信+”的技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過(guò)微信小程序打通法院線上線下訴訟服務(wù)流程,為公眾提供案件查詢、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、在線立案、申請(qǐng)執(zhí)行、智能問(wèn)答等便捷的司法服務(wù),進(jìn)一步打破群眾參與訴訟的時(shí)空限制,方便隨時(shí)隨地辦理相關(guān)事項(xiàng)。平臺(tái)入駐江蘇政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)。目前累計(jì)注冊(cè)用戶54713人,訪問(wèn)量達(dá)310萬(wàn)余次,有效緩解了群眾訴累,促進(jìn)了“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
2. 在線庭審模式鞏固拓展。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,全省法院積極運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,通過(guò)在線訴訟依法及時(shí)高效審理執(zhí)行各類案件,保障了疫情防控期間訴訟參與人的訴訟權(quán)益,有效減少了人員聚集,實(shí)現(xiàn)了“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。
省法院上線互聯(lián)網(wǎng)庭審小程序—“互聯(lián)網(wǎng)開庭”平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái),訴訟參與人互不見面,只需一部手機(jī)或電腦就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)線上開庭、調(diào)解和詢問(wèn),平臺(tái)提供實(shí)時(shí)音視頻交互、預(yù)約開庭、多方禁言、證據(jù)材料和筆錄共享、舉證質(zhì)證、語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫、遠(yuǎn)程手機(jī)簽名、全程錄音錄像及多種庭審視頻模式等功能,最大限度地消除了當(dāng)事人異地訴訟的不便。省法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)在線訴訟工作的通知》,推動(dòng)人民法院“三大在線訴訟規(guī)則”貫徹落實(shí)。今年疫情期間共通過(guò)平臺(tái)化解糾紛105788起,極大減輕了當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。蘇州法院開發(fā)異步質(zhì)證系統(tǒng),探索“異步質(zhì)證+同步庭審”辦案新模式,有效縮短庭審時(shí)間,提升一次庭審成功率。
南京江北新區(qū)法院建設(shè)“政通人和”行政爭(zhēng)議化解平臺(tái)。該平臺(tái)融多元化解、在線訴訟、信息共享、數(shù)據(jù)分析等功能于一體。對(duì)于行政相對(duì)人,提供一站式多元解紛和訴訟服務(wù),可實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源在線選擇、在線立案、在線庭審、在線送達(dá)等功能;對(duì)于行政機(jī)關(guān),提供信息共享和智能研判服務(wù),可實(shí)現(xiàn)在線參與庭審、協(xié)調(diào)案件、共享最新行政法規(guī)、在線司法建議等功能,通過(guò)加強(qiáng)府院互動(dòng)和多部門協(xié)同,有效預(yù)防和促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。自該平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率、調(diào)解成功率、服判息訴率均得到顯著提升,該院行政法官人均辦案量上升至全省第一,以行政審判數(shù)字化助力市域治理現(xiàn)代化取得積極成效。
3. 便民利民舉措不斷創(chuàng)新。江蘇法院始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為智慧法院建設(shè)的重要價(jià)值追求,運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新推出一系列便民利民舉措,不斷提升司法的“溫度”。
省法院及部分法院建設(shè)聯(lián)系法官功能。針對(duì)由于當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)聯(lián)系到法官而影響訴求表達(dá)、不利于服判息訴等問(wèn)題,省法院、南京中院等法院建設(shè)聯(lián)系法官功能,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人、代理人與案件承辦人之間的異步信息交互,提供了除電話、約見之外的又一種有效的溝通聯(lián)系手段,破解當(dāng)事人與法官聯(lián)絡(luò)的“時(shí)空壁壘”,極大地緩解了當(dāng)事人(代理人)“聯(lián)系法官難”的問(wèn)題。
省法院上線運(yùn)行“江蘇微保全”平臺(tái)。申請(qǐng)保全是當(dāng)事人維護(hù)訴訟權(quán)益的一種有效方式。平臺(tái)將線下傳統(tǒng)保全轉(zhuǎn)為線上,用戶通過(guò)微信小程序隨時(shí)隨地申請(qǐng)保全,一鍵上傳保全材料,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在線同步審核保全材料,用戶在線簽署保單,電子保函一鍵送達(dá)法院,并提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警功能,覆蓋資產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、錯(cuò)誤保全風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了保全的全流程網(wǎng)絡(luò)化、信息化,在解決當(dāng)事人保全難、詢價(jià)難的同時(shí),縮短了交流溝通和審核時(shí)間,提升了辦案效率。自2020年上線以來(lái),平臺(tái)累計(jì)使用人次達(dá)34萬(wàn)。
省法院開發(fā)應(yīng)用電子票據(jù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)外接全省政務(wù)系統(tǒng),當(dāng)事人可以通過(guò)手機(jī)短信或登錄江蘇政務(wù)APP,隨時(shí)隨地查看打印訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等票據(jù);對(duì)接法院辦案系統(tǒng),承辦法官可以在內(nèi)網(wǎng)電腦上實(shí)時(shí)瀏覽當(dāng)事人繳費(fèi)情況;提供一鍵入檔功能,法官可以實(shí)時(shí)將票據(jù)信息歸入案件電子卷宗;支持線上繳費(fèi),訴訟費(fèi)交納通知書上打印交費(fèi)二維碼,當(dāng)事人用手機(jī)掃描二維碼即可交納訴訟費(fèi)。
(二)加速推進(jìn)“智慧審判”,實(shí)現(xiàn)審判智能化水平跨越式發(fā)展
江蘇法院著眼于將云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技與審判工作深度融合,幫助辦案人員更好地查明事實(shí)、尋找法律,減少事務(wù)性工作,支持解決審判工作中遇到的難題,為辦案提供有力的支撐保障。
1. 智能輔助應(yīng)用為辦案提質(zhì)增效。隨著案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、法官工作壓力不斷加大,如何采取有效方式服務(wù)法官辦案,提高辦案質(zhì)效,一直是擺在江蘇智慧法院建設(shè)面前的首要問(wèn)題。江蘇法院積極整合拓展應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,最大限度地減輕法官非審判性工作負(fù)擔(dān),讓法官專注于審判核心事務(wù),為法官“松綁減負(fù)”。
大力推動(dòng)智能化輔助普及應(yīng)用。近年來(lái),全省法院全面推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,探索通過(guò)OCR自動(dòng)識(shí)別和信息項(xiàng)智能回填、文書制作左看右寫、簡(jiǎn)易文書智能生成等智能化輔助應(yīng)用,提升辦案效率;建設(shè)了全省法院專題案例知識(shí)庫(kù)平臺(tái)和案例檢索報(bào)告智能輔助生成系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的案例知識(shí)庫(kù)和法律法規(guī)庫(kù),實(shí)現(xiàn)類案推送和案例檢索報(bào)告輔助生成;推出法官語(yǔ)音助手,用智能語(yǔ)音識(shí)別、人工智能技術(shù)等替代傳統(tǒng)的人工輸入,減輕法官、審判輔助人員的辦案負(fù)荷,有效緩解案多人少矛盾,提升司法效率。
全省法院積極探索無(wú)紙化辦案模式。昆山法院千燈法庭在“智慧審判蘇州模式”基礎(chǔ)上,推行無(wú)紙化網(wǎng)上辦案,從立案、審理、裁判到結(jié)案歸檔等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)均依托案件管理系統(tǒng)、訴訟材料收發(fā)系統(tǒng)等平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上辦理,電子卷宗隨案同步生成、網(wǎng)上流轉(zhuǎn),辦案人員在網(wǎng)上簽收、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上處理,紙質(zhì)卷宗交中間庫(kù)保管,不再流轉(zhuǎn)直至歸檔,辦案全過(guò)程網(wǎng)上留痕,并將非核心審判業(yè)務(wù)、審判輔助事務(wù)集約化管理和社會(huì)化外包,推動(dòng)了審判流程再造,形成了可復(fù)制、易推廣的智慧審判一體化解決“蘇州模式—千燈方案”,有效提升人均結(jié)案數(shù)量,縮短了案件審理天數(shù)。徐州中院整合改造現(xiàn)有編目、掃描、中間庫(kù)等場(chǎng)所,建成審判執(zhí)行輔助事務(wù)中心和智能檔案庫(kù)房,針對(duì)不同業(yè)務(wù)庭的工作特點(diǎn),安排技術(shù)人員提供現(xiàn)場(chǎng)化、貼身式的技術(shù)保障,幫助一線干警盡快熟悉無(wú)紙化場(chǎng)景應(yīng)用。
南京中院建設(shè)家事案件智能化要素式審判系統(tǒng)。為深入推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作,南京中院立足家事審判實(shí)際,形成家事案件智能化要素式審判系統(tǒng)和家事糾紛暴力危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)雙核驅(qū)動(dòng),方便當(dāng)事人高效便捷訴訟,便利法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值取向兼顧化、在線審理有序化、審理過(guò)程規(guī)范化的“雙驅(qū)、兩便、三化”家事糾紛電子訴訟新模式。系統(tǒng)上線后,家事案件平均審理天數(shù)明顯降低,調(diào)解撤訴率大幅提高,有效實(shí)現(xiàn)了以電子訴訟帶動(dòng)家事案件審判效率和質(zhì)量雙提升。
省法院運(yùn)行全國(guó)首個(gè)“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)。為有效防范和打擊“套路貸”虛假訴訟,江蘇法院探索建立虛假訴訟智能算法模型,自主研發(fā)了 “套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似“套路貸”違法犯罪人員和案件的自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警。截至目前,全省法院干警使用智能預(yù)警系統(tǒng)502.7萬(wàn)人次,成功識(shí)別出5級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)放貸人5776人、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)放貸人6754人,從175萬(wàn)余件民間借貸等七類案由一審案件中識(shí)別出疑似“套路貸”虛假訴訟案件32962件,有力支撐了江蘇省非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理工作和江蘇法院“套路貸”虛假訴訟專項(xiàng)治理工作,該系統(tǒng)成功入選2021年度法治藍(lán)皮書。
2. 科技助力案件管理模式創(chuàng)新。對(duì)辦案流程、辦案數(shù)據(jù)、辦案行為進(jìn)行有效管理,是審判工作依法高效開展的必要條件。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到社會(huì)管理的各個(gè)方面。江蘇法院積極借助信息化手段推進(jìn)案件管理的可視化,努力讓司法活動(dòng)更加直觀、清晰、更加全面地展示在法官、當(dāng)事人和社會(huì)公眾面前。
無(wú)錫中院研發(fā)運(yùn)用區(qū)塊鏈案款管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將申請(qǐng)執(zhí)行人賬戶信息、執(zhí)行款到賬信息、執(zhí)行款發(fā)放審批信息等數(shù)據(jù)全程上鏈,通過(guò)對(duì)接最高人民法院司法鏈平臺(tái),將執(zhí)行款從銀行入賬到審批發(fā)放的全流程節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行存證校驗(yàn),可以確保執(zhí)行款信息安全可靠可追溯。
蘇州中院建設(shè)破產(chǎn)案件管理系統(tǒng)。蘇州“融暢”破產(chǎn)案件管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù),融合可視化的立體流程管理系統(tǒng)、開放性的資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、多維網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)破產(chǎn)資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)辦案流程可視化、資產(chǎn)對(duì)接精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升了破產(chǎn)審判的信息化水平,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力的司法保障。
3. 信息化輔助攻堅(jiān)解決“送達(dá)難”。針對(duì)當(dāng)事人送達(dá)地址不明確、拒絕接收導(dǎo)致送達(dá)失敗的情形,江蘇法院積極開展電子送達(dá)工作,加強(qiáng)與外部信息的聯(lián)通對(duì)接,積極推動(dòng)解決長(zhǎng)期困擾當(dāng)事人和法院的“送達(dá)難”問(wèn)題。截至目前,全省法院共實(shí)現(xiàn)電子送達(dá)760萬(wàn)次。
宿遷中院打造智能化送達(dá)系統(tǒng)。宿遷法院“宿法智達(dá)系統(tǒng)”,支持微信送達(dá)、短信送達(dá)、郵寄送達(dá)、直接送達(dá)、公告送達(dá)等法律規(guī)定的全部送達(dá)方式,并充分利用地址大數(shù)據(jù),合理規(guī)劃送達(dá)地址,優(yōu)先使用電子送達(dá)等方式,提高送達(dá)效率。同時(shí)文書送達(dá)的發(fā)起、實(shí)施、結(jié)果等流程節(jié)點(diǎn),均會(huì)在系統(tǒng)中全程留痕。系統(tǒng)自2020年啟用以來(lái),每年完成幾十萬(wàn)次送達(dá)任務(wù),每個(gè)案件法官只需2-3分鐘時(shí)間發(fā)起任務(wù),其他工作全部由送達(dá)中心完成,送達(dá)成功率、效率大幅提升。
鎮(zhèn)江中院構(gòu)建集約化送達(dá)平臺(tái)。鎮(zhèn)江法院與鎮(zhèn)江郵政合作,打造“收轉(zhuǎn)發(fā)”一體化集約送達(dá)平臺(tái),徐州法院與中國(guó)郵政公司深度合作,建成“云融”集中送達(dá)中心,建立集約管理、分層推進(jìn)、智能送達(dá)、全程記錄、一鍵呈現(xiàn)的一體化送達(dá)服務(wù)體系,推動(dòng)破解“送達(dá)難”。
4. 業(yè)務(wù)協(xié)同打破“數(shù)據(jù)孤島”。系統(tǒng)集成度不夠高,各類系統(tǒng)互聯(lián)互通不足,是法院信息化建設(shè)過(guò)程中需要著力避免的突出問(wèn)題。隨著應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量持續(xù)增加,江蘇法院高度重視整合系統(tǒng)應(yīng)用、推進(jìn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源共享,充分釋放數(shù)字效能。
省法院建設(shè)一站式辦案系統(tǒng)。把各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊化,將原有系統(tǒng)獨(dú)立的業(yè)務(wù)辦理模式以及應(yīng)用功能進(jìn)行梳理與再造,統(tǒng)一整合進(jìn)入一站式辦案系統(tǒng),形成統(tǒng)一的進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息之間的聚合共享。
省法院上線環(huán)資審判一體化平臺(tái)。運(yùn)用信息化手段支持環(huán)境資源審判“9+1”機(jī)制改革,借助全省法院環(huán)境資源審判信息管理系統(tǒng),構(gòu)建環(huán)境資源審判事務(wù)信息、涉訴維穩(wěn)信息傳輸通道,加強(qiáng)與省生態(tài)環(huán)境廳等外部單位業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與聯(lián)合治理,提升環(huán)境司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,開發(fā)環(huán)資案件可視化子系統(tǒng),為環(huán)資審判提供決策參考。
省法院推進(jìn)協(xié)同辦案系統(tǒng)建設(shè)。配合最高人民法院建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴案卷在線移送平臺(tái),加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政部門的數(shù)據(jù)對(duì)接,推進(jìn)政法協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè),同時(shí)打通與監(jiān)獄管理部門的接口,建立減刑、假釋案件辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)部系統(tǒng)與外部服務(wù)應(yīng)用之間的高效協(xié)同。
(三)全面打造“智慧執(zhí)行”,助力破解“執(zhí)行難”
查人找物難、監(jiān)督管理難,是執(zhí)行領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。江蘇法院著眼于現(xiàn)代科技與執(zhí)行工作的深度融合,運(yùn)用信息系統(tǒng)為法院執(zhí)行工作人員提供網(wǎng)上辦案、查人找物、財(cái)產(chǎn)處置、失信懲戒、信用修復(fù)、信息公開和指揮協(xié)同等服務(wù),為執(zhí)行工作提質(zhì)增效。
1. 執(zhí)行信息系統(tǒng)不斷完善。堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為目的”的原則和“邊建設(shè)、邊使用、邊完善”的思路,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)智慧化執(zhí)行協(xié)同高效。
全省法院推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854模式”。整合執(zhí)行人財(cái)物信息資源,實(shí)行扁平化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化管理,形成“更快、更強(qiáng)、更高”的現(xiàn)代化執(zhí)行體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平正義“最后一公里”加速抵達(dá)。
全省法院完善執(zhí)行辦案系統(tǒng)功能:
(1)省法院圍繞辦案自動(dòng)化、集約化、智能化需求,構(gòu)建執(zhí)行案件要素庫(kù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行立案信息自動(dòng)回填、執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)智能識(shí)別、執(zhí)行事項(xiàng)集約化辦理、傳統(tǒng)查控信息自動(dòng)回填、網(wǎng)絡(luò)查控結(jié)果智能過(guò)濾和控制自動(dòng)發(fā)起、終本案件卷宗信息智能核查等核心功能,解決執(zhí)行案件要素信息利用率不高、執(zhí)行辦案事務(wù)性工作過(guò)多等問(wèn)題,提升執(zhí)行能力。
(2)省法院上線關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件智能查詢系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全部關(guān)聯(lián)案件的一鍵智能檢索,助力執(zhí)行法官系統(tǒng)分析被執(zhí)行人信息,科學(xué)研判案件情況。探索建立關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件智能體系,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)的覆蓋范圍,為切實(shí)解決“執(zhí)行難”提供信息化支撐。
(3)省法院上線保全到期提醒模塊。根據(jù)審判和執(zhí)行法官在系統(tǒng)中登記的保全財(cái)產(chǎn)控制信息,系統(tǒng)在控制到期前30天、15天、7天分別向?qū)徟邪讣修k人、書記員和申請(qǐng)人發(fā)送手機(jī)短信提醒,避免因錯(cuò)失續(xù)封、續(xù)凍的時(shí)機(jī)導(dǎo)致保全財(cái)產(chǎn)流失情況的發(fā)生,導(dǎo)致判決后無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行情況出現(xiàn),有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
(4)南京海事法院建設(shè)船舶執(zhí)行查控系統(tǒng)。船舶司法扣押對(duì)保障海事案件當(dāng)事人合法權(quán)益至關(guān)重要。船舶執(zhí)行查控系統(tǒng)由船舶查詢、船舶扣押、扣押回執(zhí)、扣押跟蹤、船舶動(dòng)態(tài)五部分組成,既能滿足審判業(yè)務(wù)部門在審案件船舶信息查詢功能,也能實(shí)現(xiàn)船舶扣押對(duì)船舶動(dòng)態(tài)掌控、法律文書送達(dá)的需要,讓原先需要一天或數(shù)天才能完成的船舶扣押,只需短短幾十秒即可在線“一鍵”實(shí)現(xiàn),為全國(guó)海事法院船舶執(zhí)行查控貢獻(xiàn)了“江蘇智慧”。
推動(dòng)執(zhí)行全流程無(wú)紙化辦案。以執(zhí)行案件電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用為基礎(chǔ),依托圖文識(shí)別及語(yǔ)義分析技術(shù),為立案回填、文書自動(dòng)編目、文書撰寫、卷宗查閱、結(jié)案、歸檔等提供全方位、智能化的支持和服務(wù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理過(guò)程中的材料全部電子化,突破以承辦人為核心的辦案模式,將執(zhí)行業(yè)務(wù)集約化、模塊化處理,通過(guò)協(xié)作強(qiáng)化專業(yè)分工。
2. 執(zhí)行信息化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局有效建立。部署執(zhí)行實(shí)體化系統(tǒng)、執(zhí)行值守系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)上下一體聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制。
南京中院等法院建成移動(dòng)執(zhí)行系統(tǒng)。該系統(tǒng)深度對(duì)接PC端執(zhí)行系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、執(zhí)行案款管理系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行業(yè)務(wù)工作流程由內(nèi)網(wǎng)PC端向?qū)>W(wǎng)移動(dòng)端拓展,進(jìn)行跨網(wǎng)系信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)數(shù)據(jù)同步更新,支持法官隨時(shí)隨地辦理執(zhí)行案件。
省法院建成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)。該系統(tǒng)支持與本地公積金管理中心、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中心等各單位之間建立專線網(wǎng)絡(luò),形成網(wǎng)絡(luò)查控信息資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式向本地協(xié)執(zhí)單位發(fā)送查控要求,本地各協(xié)執(zhí)單位完成查控后反饋協(xié)助查控結(jié)果。
省法院建成“一案一帳號(hào)”費(fèi)款管理系統(tǒng)。每一個(gè)執(zhí)行案件款對(duì)應(yīng)一個(gè)專門的銀行賬號(hào),申請(qǐng)人和被執(zhí)行人進(jìn)行收款、繳款時(shí),都可通過(guò)此賬號(hào)進(jìn)行交接轉(zhuǎn)移,確保賬目清晰,案款的流轉(zhuǎn)陽(yáng)光透明。研發(fā)“被執(zhí)行人信用碼”查詢平臺(tái),為企業(yè)和個(gè)人信用公開和修復(fù)提供新途徑。
3. 執(zhí)行權(quán)運(yùn)行不斷規(guī)范。實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件全程留痕、全程監(jiān)控、全程公開,最大限度地堵塞執(zhí)行工作機(jī)制“漏洞”,壓縮暗箱操作空間。
無(wú)錫中院研發(fā)執(zhí)行案件全流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)將執(zhí)行流程標(biāo)準(zhǔn)化的觸角延伸至執(zhí)行工作各方面、各環(huán)節(jié),將辦案活動(dòng)由線下轉(zhuǎn)向線上,將信息采集由事后向事前和事中延伸,規(guī)范執(zhí)行人員行使裁量權(quán)的邊界和尺度。辦案人員必須按照流程節(jié)點(diǎn)開展執(zhí)行工作,查控、查封、扣押、處置等每個(gè)步驟都必須嚴(yán)格按照規(guī)定流程和期限進(jìn)行,保證執(zhí)行工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(四)積極推進(jìn)“智慧管理”,有力助推司法改革順利進(jìn)行
最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)提出, “司法改革和信息化建設(shè)是人民司法事業(yè)發(fā)展的‘車之兩輪、鳥之雙翼’”。江蘇法院針對(duì)司法改革提出的實(shí)際需求,堅(jiān)持向信息化要質(zhì)量、要效率、要公信,著力提升信息化服務(wù)保障和監(jiān)督管理水平。
1. 提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。審判管理是人民法院審判工作和管理工作的重要組成部分,規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)審判執(zhí)行工作,推動(dòng)審判執(zhí)行能力、審判質(zhì)效、司法公信力提升的作用不可替代。江蘇法院著眼于現(xiàn)代科技與管理決策的深入融合,及時(shí)匯集處理各種管理信息,通過(guò)數(shù)據(jù)展示、量化評(píng)估、可視化管理的新模式,推動(dòng)審判管理各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范高效。
省法院建設(shè)全省法院數(shù)據(jù)中心。江蘇法院依托“云平臺(tái)”,建設(shè)全省法院數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全省法院核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的治理、管理、應(yīng)用與服務(wù),為各類上層應(yīng)用提供必要的底層支撐,解決上層應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)時(shí)數(shù)據(jù)取不到、不標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接難等問(wèn)題。
省法院打造審判質(zhì)效報(bào)表系統(tǒng)。以江蘇法院大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ),搭建滿足三級(jí)法院需求的審判質(zhì)效報(bào)表系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理服務(wù)。通過(guò)智能檢索入口,提供一站式常規(guī)報(bào)表檢索功能,滿足指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)反查和報(bào)表下載等服務(wù),同時(shí)結(jié)合語(yǔ)義分析技術(shù),準(zhǔn)確推測(cè)用戶意圖,為各級(jí)法院提供專業(yè)、豐富、實(shí)用、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)查詢和分析服務(wù)。
省法院建設(shè)司法大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)。支持對(duì)全省法院結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用和分析,對(duì)裁判文書、公文等數(shù)據(jù)進(jìn)行解析,與各內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站對(duì)接后實(shí)現(xiàn)便捷查詢。推進(jìn)數(shù)據(jù)可視化,可視化頁(yè)面支持自定義展示、質(zhì)效指標(biāo)快速查閱、駕駛艙大屏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)展示,具備態(tài)勢(shì)分析生成能力,可以實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)分析報(bào)告生成和個(gè)性化訂閱。系統(tǒng)利用法院案件數(shù)據(jù)信息,結(jié)合外部數(shù)據(jù),圍繞人民群眾關(guān)注或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行輔助決策分析,形成具有針對(duì)性的專題報(bào)告,為決策提供智能、多元、動(dòng)態(tài)的司法大數(shù)據(jù)服務(wù)。
省法院建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)。匯聚全省法院海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)以及各類數(shù)據(jù)接口服務(wù)。一方面,為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理人員提供數(shù)據(jù)資源申請(qǐng)審批、數(shù)據(jù)日志查詢、數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告等管理服務(wù);另一方面,為中、基層法院及其他外部單位提供數(shù)據(jù)資源目錄查詢、數(shù)據(jù)資源申請(qǐng)、開發(fā)接口申請(qǐng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋等共享服務(wù)。
省法院建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。提升全省法院數(shù)據(jù)產(chǎn)生源頭的規(guī)范化和智能化管控能力,建立全生命周期監(jiān)控的主數(shù)據(jù)管理機(jī)制并細(xì)化完善數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則,健全案件、人員核心信息項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系,加強(qiáng)裁判文書等核心信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管控力度。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)檢結(jié)果查詢、數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告、數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則配置、數(shù)據(jù)質(zhì)量概覽等功能,為數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供有力保障。
2. 促進(jìn)制約監(jiān)督常態(tài)化精細(xì)化。司法責(zé)任制改革后,放權(quán)與監(jiān)督脫節(jié)問(wèn)題有所凸顯。江蘇法院針對(duì)司法權(quán)制約監(jiān)督新形勢(shì),充分運(yùn)用信息化全程留痕、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的特點(diǎn),打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,提升從海量數(shù)據(jù)中自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
省法院打造審判管理可視化平臺(tái)。提升審判管理智能化精準(zhǔn)化水平,集成審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。建立審判管理工作平臺(tái),為院庭長(zhǎng)加強(qiáng)審判管理工作提供輔助參考能力,并在辦案系統(tǒng)嵌入個(gè)案監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)“六類案件”的在線監(jiān)管,提升院庭長(zhǎng)個(gè)案監(jiān)督管理的規(guī)范性。
鹽城中院建設(shè)審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控平臺(tái)。管控平臺(tái)將從立案到結(jié)案歸檔的全部流程節(jié)點(diǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、操作規(guī)范嵌入辦案系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即作出提示、預(yù)警、設(shè)卡乃至鎖定。科學(xué)設(shè)定管控方式,將所有管控節(jié)點(diǎn),區(qū)分為重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一般節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)管控,確保審判執(zhí)行工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
省法院建設(shè)特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)。為深化推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓成果應(yīng)用,杜絕法院離退休干警、在職法官近親屬、離職審判輔助人員等特殊人員以律師身份代理法院管轄案件的現(xiàn)象,研發(fā)上線了“特殊代理人預(yù)警提示系統(tǒng)”,為審判人員在立案審理期間提供有關(guān)人員信息的預(yù)警提示,推動(dòng)加強(qiáng)法院干警隊(duì)伍廉政建設(shè)。
揚(yáng)州中院建設(shè)員額法官績(jī)效智能評(píng)估系統(tǒng)。根據(jù)不同業(yè)務(wù)庭、員額法官、案件類型進(jìn)行評(píng)估,全面分析不同時(shí)段、不同業(yè)務(wù)庭、不同法官的工作量分布,對(duì)工作效率進(jìn)行全面考核評(píng)估。將評(píng)估結(jié)果作為考核依據(jù),使考核更加公平,數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,工作更加簡(jiǎn)便。
3. 完善網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng)。江蘇法院積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,為工作人員提供統(tǒng)一、高效、共享、可擴(kuò)展的協(xié)同辦案平臺(tái),推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)和工作流程優(yōu)化重組,盡可能地超越時(shí)空限制,建設(shè)精簡(jiǎn)、高效、透明的運(yùn)作模式,全方位提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理與服務(wù)。
省法院建設(shè)微法院干警端。微法院干警端依托于江蘇移動(dòng)互聯(lián)微法院系統(tǒng)建設(shè),是面向全省法院干警的移動(dòng)辦公辦案小程序平臺(tái),也是全國(guó)法院首個(gè)法院干警端小程序。平臺(tái)以法院干警的需求為導(dǎo)向,以滿足現(xiàn)實(shí)需求為目標(biāo),積極為全省法院干警提供移動(dòng)辦公辦案服務(wù),包括工作臺(tái)、即時(shí)溝通、送達(dá)管理、在線執(zhí)行管理、文書助手、公文審批等功能,使其切實(shí)成為服務(wù)干警辦公、辦案的便捷工具。
省法院建設(shè)政務(wù)微信平臺(tái)。重點(diǎn)解決法院內(nèi)部移動(dòng)辦公、即時(shí)溝通、遠(yuǎn)程音視頻會(huì)議、協(xié)同辦公等問(wèn)題,為干警提供快速溝通、工作協(xié)同服務(wù)。目前,政務(wù)微信在全省擁有21837名干警用戶,平均每日活躍用戶4500人。
推進(jìn)移動(dòng)辦公辦案系統(tǒng)建設(shè)。部分法院將法院內(nèi)部辦公和辦案系統(tǒng)延伸到移動(dòng)端,支持法院干警在外出條件下能夠隨時(shí)隨地辦理辦公和辦案業(yè)務(wù),促進(jìn)工作質(zhì)效提升。比如,鹽城中院建設(shè)移動(dòng)辦案平臺(tái),依托定制平板終端,通過(guò)移動(dòng)專網(wǎng)與法院業(yè)務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接,深度融合審判、辦公、電子卷、法官會(huì)議等應(yīng)用,整合各類信息資源,覆蓋案件管理、文書撰寫、事項(xiàng)審批、法官會(huì)議等日常工作場(chǎng)景,打破“信息孤島”,有效縮短了辦事時(shí)間,提高了辦案效率;南通中院自主研發(fā)“支云庭審系統(tǒng)”,將線下庭審“搬”到線上,在疫情防控期間保障審判工作開展上,發(fā)揮了巨大作用。
4. 促進(jìn)司法管理科學(xué)規(guī)范。江蘇法院積極拓展司法管理應(yīng)用,著力拓展法院辦公系統(tǒng)模塊,滿足各部門事務(wù)性工作信息化需求,有效提升法院管理智能化水平。
淮安中院推廣智慧后勤管理。在綜合事務(wù)方面,改變以往的后勤管理方式,構(gòu)建“智慧后勤”新模式,建設(shè)統(tǒng)一工作界面,整合各類應(yīng)用,讓后勤更智能、更便捷、更科學(xué),同時(shí)打造智慧辦公系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),讓法院日常辦公中的所有流程均在PC端或手機(jī)端完成處理,提高后勤服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
南通中院建設(shè)智慧警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)來(lái)院人員人證比對(duì)、信息篩查實(shí)施出入管控,通過(guò)視頻拾音監(jiān)控實(shí)時(shí)掌握法院各重點(diǎn)場(chǎng)所情況,通過(guò)云臺(tái)實(shí)現(xiàn)外出押解執(zhí)行警務(wù)指揮聯(lián)動(dòng),為司法安全提供信息化、智能化警務(wù)保障。
三、江蘇智慧法院建設(shè)的工作展望
當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)為全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)提供了重大機(jī)遇。江蘇法院將以更實(shí)舉措、更實(shí)作風(fēng)推動(dòng)全方位智能化、全系統(tǒng)一體化、全業(yè)務(wù)協(xié)同化、全時(shí)空泛在化、全體系自主化的人民法院信息化 4.0 版建設(shè),全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)。
下一步,江蘇法院將全面樹立數(shù)字化思維,著力打造 “江蘇數(shù)字法院提升工程”,以智能化應(yīng)用工程、精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)工程、主動(dòng)型網(wǎng)安工程、質(zhì)效型運(yùn)維工程、體系化基礎(chǔ)工程等五項(xiàng)工程為主體,全面推進(jìn)江蘇法院數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),助力我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)。一是大力推進(jìn)智能化應(yīng)用工程,著力解決目前信息化系統(tǒng)智能化程度不高,輔助辦案效果不明顯的問(wèn)題。二是全力打造精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)工程,著力解決數(shù)據(jù)不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)運(yùn)用率不高的問(wèn)題。三是系統(tǒng)構(gòu)建主動(dòng)型網(wǎng)安工程,著力提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,從技術(shù)上全力保障,從機(jī)制上堵塞漏洞,牢牢守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。四是健全完善質(zhì)效型運(yùn)維工程,著力構(gòu)建質(zhì)效型運(yùn)維管理體系,全面展示運(yùn)維保障的運(yùn)行狀態(tài)和應(yīng)用水平,全面提升運(yùn)維水平。五是全面夯實(shí)體系化基礎(chǔ)工程,著力解決信息化建設(shè)基礎(chǔ)不牢固,制約智慧法院整體發(fā)展的問(wèn)題。
附錄
江蘇智慧法院建設(shè)十大典型事例
目錄
1. 建設(shè)智能預(yù)警系統(tǒng) 助力防范“套路貸”虛假訴訟
——江蘇高院“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)
2. 加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用 促進(jìn)司法公信力提升
——江蘇高院區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)
3. 建設(shè)一站式維權(quán)平臺(tái) 打造全域訴服體系新動(dòng)能
——蘇州中院“全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)”
4. 推進(jìn)電子卷宗同步生成和深度應(yīng)用 夯實(shí)無(wú)紙化辦公辦案基礎(chǔ)
——蘇州中院“數(shù)據(jù)加工工場(chǎng)”系統(tǒng)
5. 推進(jìn)內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)融合應(yīng)用 打造智慧庭審新模式
——南通法院“支云”庭審系統(tǒng)
6. 打造智慧警務(wù)云平臺(tái) 推進(jìn)警務(wù)管理規(guī)范有序
——南通中院“智慧警務(wù)云平臺(tái)”
7. 織密信息“防護(hù)網(wǎng)” 切實(shí)防范廉政司法風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疏漏
——南京中院“特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)”
8. 探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)司法應(yīng)用 創(chuàng)新智能化執(zhí)行新途徑
——無(wú)錫中院“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”系統(tǒng)
9. 管理更“智能” 改革生“效能”
——鹽城中院審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控平臺(tái)
10. 智慧送達(dá) 開啟集約送達(dá)新模式
——宿遷中院“宿法智達(dá)”系統(tǒng)
1. 建設(shè)智能預(yù)警系統(tǒng) 助力防范“套路貸”虛假訴訟
——江蘇高院“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)
【基本情況】
“套路貸”是黑惡勢(shì)力違法犯罪的常見形式和斂財(cái)?shù)闹匾侄危哂泻軓?qiáng)的隱蔽性和迷惑性,套路手法不斷翻新,防范和識(shí)別難度大。為服務(wù)法官更加科學(xué)、準(zhǔn)確地甄別“套路貸”虛假訴訟案件,服務(wù)精準(zhǔn)打擊“套路貸”虛假訴訟,助力“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,江蘇高院在全國(guó)法院率先建設(shè)“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng),
智能預(yù)警系統(tǒng)包含系統(tǒng)首頁(yè)、態(tài)勢(shì)分析、人群畫像、風(fēng)險(xiǎn)放貸人預(yù)警、已結(jié)案件預(yù)警、綜合檢索、訴訟代理人分析、重點(diǎn)關(guān)注、工作成果、職業(yè)放貸人名錄、文件資料等功能模塊,依托大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人員、風(fēng)險(xiǎn)案件的智能識(shí)別與預(yù)警,輔助法官快速甄別發(fā)現(xiàn)“套路貸”虛假訴訟。
【主要成效】
智能預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和智能算法等技術(shù),通過(guò)匯聚和分析法院內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù),構(gòu)建“套路貸”虛假訴訟案件算法模型,設(shè)置民間借貸、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等案由的監(jiān)督識(shí)別點(diǎn),建立對(duì)“套路貸”虛假訴訟案件和當(dāng)事人的大數(shù)據(jù)智能畫像,實(shí)現(xiàn)“套路貸”虛假訴訟自動(dòng)預(yù)警、科學(xué)認(rèn)定、全面打擊和源頭防范,幫助法官在辦案中精準(zhǔn)高效地甄別防范“套路貸”虛假訴訟。
自系統(tǒng)上線以來(lái),江蘇法院干警共使用502.7萬(wàn)人次,成功從2013年以來(lái)的118萬(wàn)余名原告中,識(shí)別出5級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)放貸人5776人、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)放貸人6754人,從175萬(wàn)余件民間借貸等七類案由一審案件中識(shí)別出疑似“套路貸”虛假訴訟案件32962件,有力支撐了江蘇法院“套路貸”虛假訴訟專項(xiàng)治理工作和江蘇省非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理工作。該系統(tǒng)順利通過(guò)法研院測(cè)評(píng),并成功入選2021年度法治藍(lán)皮書,江蘇高院被最高人民法院信息中心確定為智能預(yù)警系統(tǒng)全國(guó)唯一試點(diǎn)法院。
【典型意義】
“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),對(duì)民間借貸類案件涉“套路貸”虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)算,是司法大數(shù)據(jù)發(fā)揮積極作用的重要體現(xiàn)。該系統(tǒng)基于海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)所進(jìn)行模塊化分析,智能預(yù)警矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài),為發(fā)揮司法職能作用提供了有力支持。
2. 加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用 促進(jìn)司法公信力提升
——江蘇高院區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)
【基本情況】
江蘇高院認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》,積極參與最高人民法院區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作,結(jié)合工作實(shí)際,提出了“完善存證驗(yàn)證服務(wù)、探索智能合約應(yīng)用、推進(jìn)跨鏈融合制度、建立可信操作體系”四個(gè)方面8個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用點(diǎn),助力法院業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在2021年國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)中,江蘇高院榮獲全國(guó)高院試點(diǎn)任務(wù)第一名的優(yōu)秀成績(jī)。
基于司法區(qū)塊鏈平臺(tái),將案件辦理全過(guò)程相關(guān)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)生成的法律文書上鏈存證,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案場(chǎng)景下電子卷宗的安全可信。提供統(tǒng)一的核驗(yàn)平臺(tái),為訴訟參與人提供法律文書的真?zhèn)悟?yàn)證。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)應(yīng)用中,將各類電子證據(jù)材料信息納入司法區(qū)塊鏈中,上鏈成功后返回存證哈希、存證證書等數(shù)據(jù),從源頭上杜絕材料被篡改的可能。在案款可信監(jiān)管應(yīng)用中,對(duì)案款各類關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)存證,確保操作可信。
【主要成效】
系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)簽章文書、裁判文書、送達(dá)文書等相關(guān)法律文書的上鏈存證及相關(guān)文書的在線核驗(yàn)應(yīng)用;以知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件為切入口實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、固證及驗(yàn)證;以案款發(fā)放全流程監(jiān)管為目標(biāo),通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)案款發(fā)放全過(guò)程的可管控、可監(jiān)督、可追溯。
截至目前,江蘇法院區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)已經(jīng)存證電子材料、業(yè)務(wù)信息等數(shù)據(jù)377.9萬(wàn)份,上鏈法院83家。為法官、當(dāng)事人、代理人、律師等各類人員提供全流程安全可信的訴訟服務(wù)應(yīng)用。
【典型意義】
區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)依托司法機(jī)關(guān)主體信用,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、不可篡改和不可撤銷、公開透明、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn),以及管理成本低、便于追蹤、安全性高的優(yōu)勢(shì),為審判文書等材料存證、驗(yàn)證提供了新的解決方案,在法院的文書存證驗(yàn)證方面具有潛在的巨大價(jià)值。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電子證據(jù)在司法領(lǐng)域的可信流轉(zhuǎn),能夠有效幫助法官破解電子證據(jù)的認(rèn)定難題,高效查明案件事實(shí),提升審判效率。同時(shí),有利于降低當(dāng)事人的維權(quán)成本,并進(jìn)一步規(guī)范線上行為。
3. 建設(shè)一站式維權(quán)平臺(tái) 打造全域訴服體系新動(dòng)能
——蘇州中院“全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)”
【基本情況】
2019年10月8日,蘇州法院在全國(guó)率先上線“全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)”,旨在打造“全市域、全通道、全事項(xiàng)、全時(shí)間”的訴訟服務(wù)體系。該系統(tǒng)充分融合線上、線下各類“小前臺(tái)”訴訟服務(wù)申請(qǐng),打造以訴訟服務(wù)指揮中心為核心的“大中臺(tái)”業(yè)務(wù)處理監(jiān)管中樞,聯(lián)結(jié)各法院、各業(yè)務(wù)部門建成“長(zhǎng)后臺(tái)”機(jī)制,全面提升訴訟服務(wù)事項(xiàng)辦理效率和質(zhì)量。系統(tǒng)依托實(shí)體訴訟服務(wù)大廳,推進(jìn)訴訟服務(wù)工作規(guī)范化、便捷化、無(wú)紙化,通過(guò)全域訴訟服務(wù)平臺(tái)歸口管理線上、線下各類訴訟服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)各類訴訟服務(wù)事項(xiàng)的收集、辦理(轉(zhuǎn)辦)、跟蹤等功能,促進(jìn)法院之間、各個(gè)審判部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的整體聯(lián)動(dòng),使訴訟服務(wù)中心成為當(dāng)事人與辦案法官之間溝通的橋梁紐帶。
【主要成效】
集約化的訴訟服務(wù)中心管理,減輕了異地案件當(dāng)事人、代理律師的訴累,將立案、送達(dá)、交材料、查詢等業(yè)務(wù)進(jìn)行集約化辦理,當(dāng)事人、律師到就近法院訴訟服務(wù)中心或法庭訴訟服務(wù)點(diǎn)就可以辦理其他法院的業(yè)務(wù)。系統(tǒng)功能劃分為立案類、申請(qǐng)類、查詢類、咨詢類四大類業(yè)務(wù),可以實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、內(nèi)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同。自全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)上線以來(lái),全市通過(guò)全域訴訟服務(wù)共申請(qǐng)了各類事項(xiàng)46.5萬(wàn)件,其中跨域立案800件,材料轉(zhuǎn)接580件,聯(lián)系法官1800件。
【典型意義】
“全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)籌線上、線下各類訴訟服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“全市域、全通道、全事項(xiàng)、全時(shí)間”的訴訟服務(wù)體系,是全面推進(jìn)“跨域訴訟服務(wù)”改革,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,解決應(yīng)對(duì)異地訴訟不方便等問(wèn)題的積極探索,也是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下適應(yīng)人民群眾多元司法需求,為人民群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、高效率、同品質(zhì)訴訟服務(wù)的有益嘗試。
4. 推進(jìn)電子卷宗同步生成和深度應(yīng)用 夯實(shí)無(wú)紙化辦公辦案基礎(chǔ)
——蘇州中院“數(shù)據(jù)加工工場(chǎng)”系統(tǒng)
【基本情況】
為進(jìn)一步推進(jìn)人民法院電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作,提高電子卷宗編目效率與準(zhǔn)確率,蘇州中院成立全市人民法院“集中編目中心(數(shù)據(jù)加工工場(chǎng))”,依托“圖文識(shí)別、語(yǔ)義分析”智能編目技術(shù),優(yōu)化資源共享,充分發(fā)揮輔助人員集約化管理的積極效應(yīng),提高編目核對(duì)效率。采用“分散掃描、自動(dòng)編目、集中校對(duì)”新模式,對(duì)下級(jí)法院隨案同步生成的電子卷宗智能編目集中人工質(zhì)檢和修改,破解電子卷宗生成不規(guī)范、應(yīng)用不充分等難題,保障電子卷宗隨案同步工作持續(xù)推進(jìn)。并通過(guò)人機(jī)耦合規(guī)范電子卷宗編目標(biāo)準(zhǔn),提升智能編目能力,為后續(xù)深度應(yīng)用電子卷宗夯實(shí)基礎(chǔ)。
案件當(dāng)事人在基層法院和中級(jí)法院現(xiàn)場(chǎng)提交、庭審過(guò)程中提交或者郵寄至法院的訴訟材料,由專人進(jìn)行材料收件登記,并移交所在法院掃描崗位進(jìn)行數(shù)字化處理。掃描崗位接收材料后對(duì)材料進(jìn)行掃描,掃描完畢后電子文件自動(dòng)推送智能編目引擎進(jìn)行自動(dòng)編目處理,統(tǒng)一提交中級(jí)法院進(jìn)行編目校對(duì)。中級(jí)法院收到編目校對(duì)任務(wù)后自動(dòng)分派至編目核對(duì)崗位,由編目崗位對(duì)智能編目結(jié)果進(jìn)行檢查整理、分類校對(duì),核對(duì)無(wú)誤后移送法官簽收,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)材料圖文識(shí)別,便于后續(xù)法官利用。
【主要成效】
“集中編目中心(數(shù)據(jù)加工工場(chǎng))”設(shè)置集中編目崗位,采用集中標(biāo)注編目模式,對(duì)智能編目進(jìn)行人工校對(duì),及時(shí)對(duì)紙質(zhì)卷宗進(jìn)行深加工,建立可信的電子卷宗閱卷目錄,確保電子卷宗隨案生成、隨案流轉(zhuǎn)、卷宗歸檔,有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、卷宗調(diào)閱、業(yè)務(wù)協(xié)同等應(yīng)用,為法官立案、庭審質(zhì)證、庭審筆錄、文書撰寫、結(jié)案、歸檔等辦案流程提供全方位的支持和服務(wù),提升了電子卷宗服務(wù)審判工作的能力,推動(dòng)了工作機(jī)制創(chuàng)新和審判流程再造。
2018年“蘇州法院數(shù)據(jù)工場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市所有法院、法庭的并網(wǎng)運(yùn)行,為全市兩級(jí)法院在辦案件提供了高質(zhì)量的電子卷宗,完善了電子卷宗質(zhì)檢流程,規(guī)范了電子卷宗編目標(biāo)準(zhǔn),提升了審判質(zhì)效,節(jié)省了財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
【典型意義】
蘇州法院“電子卷宗智能標(biāo)注編目系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)、快速、準(zhǔn)確、詳盡地標(biāo)注電子卷宗目錄和材料名稱,方便快速定位檢索、可視化利用電子卷宗內(nèi)容,為電子卷宗的深度應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代深入推進(jìn)法院系統(tǒng)“審判核心業(yè)務(wù)改革”的重大成果,具有較高的應(yīng)用價(jià)值。
5. 推進(jìn)內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)融合應(yīng)用 打造智慧庭審新模式
——南通法院“支云”庭審系統(tǒng)
【基本情況】
2020年初,面對(duì)疫情給法院審判執(zhí)行工作造成的阻滯,尤其是對(duì)審判中心環(huán)節(jié)——庭審工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),針對(duì)以往在線庭審模式存在的成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)、難以與審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接等問(wèn)題,南通法院依托智慧法院建設(shè)成果,在全國(guó)率先研發(fā)上線“支云”庭審系統(tǒng)。該系統(tǒng)在法院專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)分別部署流媒體、業(yè)務(wù)平臺(tái),雙平臺(tái)之間通過(guò)文本和視頻光閘實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息、視頻流和控制信令的交互;同時(shí),部署畫面融合服務(wù)器實(shí)時(shí)合成庭審畫面。該系統(tǒng)對(duì)接了辦案、科技法庭、語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫、流媒體中心、庭審直播等系統(tǒng),最大程度上利用了原有科技法庭設(shè)備,同時(shí)兼顧了多種庭審場(chǎng)景的需求。
【主要成效】
“支云”庭審系統(tǒng)緊貼在線訴訟需求,綜合利用安全交換等多項(xiàng)技術(shù),解決了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)庭審模式不能實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接、無(wú)法完成復(fù)雜案件舉證質(zhì)證、庭審音視頻無(wú)法同步到審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)等難題,構(gòu)建了“跨網(wǎng)系、跨部門、跨地域”線上線下融合的互聯(lián)網(wǎng)庭審新模式。該系統(tǒng)獲評(píng)2020年全國(guó)“政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事精品欄目”獎(jiǎng),入選2021年度法治藍(lán)皮書、全國(guó)智慧法院創(chuàng)新案例、全省政法工作創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。
【典型意義】
“支云”庭審系統(tǒng)是南通法院智慧法院創(chuàng)新成果。該系統(tǒng)依托南通法院“五位一體”智慧法院建設(shè)成果,最大程度利用現(xiàn)有科技法庭系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)了與內(nèi)網(wǎng)審判系統(tǒng)、科技法庭系統(tǒng)、庭審直播系統(tǒng)、語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)的實(shí)時(shí)互聯(lián)互通,在疫情期間有力保障了南通法院審判執(zhí)行工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6. 打造智慧警務(wù)云平臺(tái) 推進(jìn)警務(wù)管理規(guī)范有序
——南通中院“智慧警務(wù)云平臺(tái)”
【基本情況】
“智慧警務(wù)云平臺(tái)”由南通中院研發(fā),建設(shè)法警指揮中心并由專人值守,實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)網(wǎng),公安專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)與駐所支云科技法庭、案件管理系統(tǒng)、訪客管理系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等對(duì)接;同步開發(fā)移動(dòng)端APP,提供警力管理、警務(wù)督察、法官人身保護(hù)、警情處置等移動(dòng)業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)不同功能模塊在法警指揮中心、辦公電腦、移動(dòng)終端上的實(shí)時(shí)查看、提醒、處理等功能。
【主要成效】
該平臺(tái)自2021年7月試運(yùn)行以來(lái),南通兩級(jí)法院共通過(guò)該平臺(tái)開展4290條警力申請(qǐng),完成了8845人次的庭審保障工作,兩級(jí)法院各項(xiàng)警務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了兩級(jí)法院視頻在線狀況監(jiān)控、視頻質(zhì)量自動(dòng)檢測(cè)并同步生成巡檢報(bào)表組織845人次參加警務(wù)訓(xùn)練考核,獲最高人民法院肯定。
【典型意義】
作為智慧法院建設(shè)的重要組成部分,南通中院“智慧警務(wù)云平臺(tái)”以警務(wù)指揮中心為核心,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐,構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)指揮、快速響應(yīng)的警務(wù)指揮中心信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)化快速指揮調(diào)度、多維度智能安全防范、高效率法警業(yè)務(wù)管理,有力促進(jìn)了數(shù)字法院建設(shè)。
7. 織密信息“防護(hù)網(wǎng)” 切實(shí)防范廉政司法風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疏漏
——南京中院“特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)”
【基本情況】
南京中院研發(fā)上線 “特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)”, 建立人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),為審判人員在辦案期間提供有關(guān)人員信息的預(yù)警提示,輔助加強(qiáng)法院隊(duì)伍廉政建設(shè)。系統(tǒng)嵌入部署信息檢索和提醒功能,在立案和審理過(guò)程中,操作人員在訴訟參與人界面中進(jìn)行代理人信息填錄時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)代理人姓名、身份證號(hào)到特殊代理人數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索,一旦查詢到相關(guān)信息,即彈出預(yù)警對(duì)話框,告知操作人員該代理人為特殊代理人,由操作人員選擇是否繼續(xù)。
【主要成效】
建設(shè)“特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)”,為立案、審判人員精準(zhǔn)提供特殊代理人信息提醒。該系統(tǒng)加載了南京兩級(jí)法院在政法隊(duì)伍教育整頓期間梳理確認(rèn)的數(shù)百名特殊代理人信息,在全市法院作為立案必查項(xiàng)目進(jìn)行推廣應(yīng)用,在全省法院系統(tǒng)平臺(tái)加載數(shù)據(jù)、配置使用。
【典型意義】
“特殊代理人預(yù)警系統(tǒng)”以風(fēng)險(xiǎn)代理人檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),通過(guò)敏感人員管理、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警、成效統(tǒng)計(jì)等功能,在立案、審理等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)并實(shí)時(shí)提醒、自動(dòng)攔截違規(guī)代理案件,有效提升了訴訟代理人審核效率和風(fēng)險(xiǎn)甄別能力,有利于規(guī)范法院離任人員從事律師職業(yè),維護(hù)司法公正廉潔。
8. 探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)司法應(yīng)用 創(chuàng)新智能化執(zhí)行新途徑
——無(wú)錫中院“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”系統(tǒng)
【基本情況】
無(wú)錫中院充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院簽署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)司法應(yīng)用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在司法領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”主要有三個(gè)子系統(tǒng):一是物聯(lián)網(wǎng)電子封條,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的“活”查封,聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)電子封條,延續(xù)傳統(tǒng)樣式,震懾力強(qiáng),低功耗值守,操作性好,可復(fù)制性強(qiáng),推廣性高;二是物聯(lián)網(wǎng)稱重系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)的“快”處置,系統(tǒng)具備自動(dòng)稱重、即時(shí)記錄,安全性強(qiáng)、適用范圍廣,減少環(huán)節(jié)、降低成本的特點(diǎn);三是物聯(lián)網(wǎng)查封財(cái)產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的“智”監(jiān)管,將對(duì)“特定財(cái)產(chǎn)”的監(jiān)管發(fā)展為對(duì)“特定價(jià)值財(cái)產(chǎn)”的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的“活”查封,最大限度降低因訴訟對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的影響。通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”,在充分保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的同時(shí),盡量減少對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果和法律效果雙贏的統(tǒng)一。
【主要成效】
“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行” 系統(tǒng)的應(yīng)用,對(duì)于釋放市場(chǎng)主體活力、提升社會(huì)治理效能具有主要價(jià)值,對(duì)于解決執(zhí)行難題、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的效果。2020年11月9日,在無(wú)錫召開執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全省推廣“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”的工作經(jīng)驗(yàn)。
【典型意義】
無(wú)錫法院“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”系統(tǒng)利用物品精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)和涉訴企業(yè)的“活”查封、“快”處置、“智”監(jiān)管,既對(duì)企業(yè)所有的原材料、成品、生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行全流程、全時(shí)段、全方位的感知和預(yù)警,又使企業(yè)可以正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開創(chuàng)了善意文明執(zhí)行的新路徑。
9. 管理更“智能” 改革生“效能”
——鹽城中院審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控平臺(tái)
【基本情況】
為進(jìn)一步落實(shí)法官、院庭長(zhǎng)辦案主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的審判流程體系,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量、效率和效果,鹽城中院建設(shè)了審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控平臺(tái)。平臺(tái)將從立案到結(jié)案歸檔的全部流程節(jié)點(diǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、操作規(guī)范嵌入辦案系統(tǒng),若出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,管控平臺(tái)進(jìn)行提示、預(yù)警、設(shè)卡乃至鎖定。將所有管控節(jié)點(diǎn)區(qū)分為重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一般節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)管控:對(duì)一般節(jié)點(diǎn)采用提示、警示等方式督促審判人員及時(shí)完成相應(yīng)工作任務(wù);對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)一律采用設(shè)卡、鎖定的方式進(jìn)行嚴(yán)格管控,確保審判執(zhí)行工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
【主要成效】
管控平臺(tái)細(xì)分210個(gè)監(jiān)控節(jié)點(diǎn),對(duì)立案、刑事、民事、行政、執(zhí)行等5個(gè)條線9類程序開展標(biāo)準(zhǔn)化的審判流程節(jié)點(diǎn)管理,通過(guò)以實(shí)時(shí)抓取數(shù)據(jù)、圖像化展示等方式,細(xì)化辦案職責(zé)清單和履職指引。通過(guò)管控平臺(tái)的全程指引監(jiān)管,信息化審判管理的效能得到進(jìn)一步激發(fā),審判質(zhì)效指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。該平臺(tái)入選全國(guó)法院年度司法改革創(chuàng)新案例,鹽城中院被最高院確定為審判流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)法院。
【典型意義】
鹽城中院審判執(zhí)行全流程節(jié)點(diǎn)信息化管控平臺(tái),通過(guò)信息化手段將審判執(zhí)行工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,為審判執(zhí)行工作提供了高質(zhì)量的信息化保障,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督管理,有利促進(jìn)了審判質(zhì)效的提升。
10. 智慧送達(dá) 開啟集約送達(dá)新模式
——宿遷中院“宿法智達(dá)”系統(tǒng)
【基本情況】
為解決法院送達(dá)工作 “人難找”的困境,宿遷中院與移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商合作,利用手機(jī)號(hào)碼實(shí)名制的契機(jī),建成宿遷法院電子送達(dá)平臺(tái),有效提高了送達(dá)效率和成功率。2019年11月,為深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),宿遷中院與宿遷郵政深化合作,探索訴訟文書送達(dá)新模式,打造“宿法智達(dá)”系統(tǒng),設(shè)立集約化送達(dá)中心,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、軟硬件設(shè)備、人員管理高度集約化,打造集中送達(dá)“宿遷模式”。
【主要成效】
“宿法智達(dá)”系統(tǒng)整合訴訟地址信息,公安戶籍地址信息,郵政物流地址信息,移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)行商的實(shí)名手機(jī)號(hào)碼信息,形成送達(dá)地址大數(shù)據(jù)庫(kù),支持電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、直接送達(dá)、公告送達(dá)等送達(dá)方式。用戶只需發(fā)起送達(dá)任務(wù),系統(tǒng)根據(jù)預(yù)置送達(dá)規(guī)則,從電子送達(dá)開始,自動(dòng)有序銜接各送達(dá)流程,無(wú)需重復(fù)發(fā)起。同時(shí),系統(tǒng)充分利用地址大數(shù)據(jù),合理規(guī)劃送達(dá)地址,優(yōu)先使用電子送達(dá)等方式,提高送達(dá)效率。文書送達(dá)的發(fā)起、實(shí)施、結(jié)果等流程節(jié)點(diǎn),均在系統(tǒng)中全程留痕,送達(dá)過(guò)程中形成的現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)錄像、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、送達(dá)回執(zhí)、送達(dá)地址確認(rèn)書等材料均可通過(guò)手機(jī)小程序,由送達(dá)人員及時(shí)推送到送達(dá)系統(tǒng)。系統(tǒng)自2020年啟用以來(lái),每年完成幾十萬(wàn)次送達(dá)任務(wù),每個(gè)案件法官只需2-3分鐘時(shí)間發(fā)起任務(wù),其他工作全部由送達(dá)中心完成,送達(dá)成功率、效率大幅提升。
【典型意義】
“宿法智達(dá)”系統(tǒng)利用執(zhí)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理中心、全市EMS分揀中心、電子送達(dá)數(shù)據(jù)對(duì)接中心的優(yōu)勢(shì),組建優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì),做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效聯(lián)動(dòng)、及時(shí)響應(yīng),強(qiáng)化了信息技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,推進(jìn)了案件集中送達(dá),以創(chuàng)新賦能“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)司法文書電子送達(dá)的“零距離、零等待”。