從昆明火車站暴力事件,到馬航飛機(jī)失聯(lián),再次引起了公眾對(duì)公共安全問題的擔(dān)憂。人們不得不開始思考在公共場(chǎng)所如何保障自身安全,遇到突發(fā)情況如何應(yīng)對(duì)。在日常生活中,由于經(jīng)營(yíng)、管理者安全措施不到位、顧客危險(xiǎn)防范意識(shí)缺乏等原因,公共場(chǎng)所意外傷害事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)江蘇無錫惠山法院統(tǒng)計(jì),2011年—2013年,該院共審理涉及公共場(chǎng)所的案件9件,在責(zé)任分擔(dān)問題上大多存有爭(zhēng)議。

 

勘察路面留坑洞  勘察公司賠償摔傷行人

 

201010月的一晚,張某騎電動(dòng)車下班回家,在途經(jīng)某路段時(shí),沒有注意到平時(shí)走慣的水泥路面上有一個(gè)個(gè)凹洞。由于天黑,張某避讓不及,連人帶車一頭栽倒在泥坑里。后經(jīng)醫(yī)生診斷,張某左肱骨粉碎性骨折,進(jìn)行手術(shù)并住院治療了10多天。警方經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),路面的坑洞是某勘察公司留下的,該公司承接了事發(fā)路段的路面勘探工程,鉆探結(jié)束后沒有及時(shí)填補(bǔ),泥坑被來往的車輛軋成了凹坑。張某傷愈后,與勘察公司協(xié)商賠償事宜未果,起訴至法院,要求其賠償醫(yī)療費(fèi)等損失2萬余元。

 

勘察公司辯稱,其只應(yīng)承擔(dān)一半賠償責(zé)任。一來凹坑位于馬路中央,張某騎電動(dòng)車未按規(guī)定在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,而且車速過快,自身應(yīng)承擔(dān)一定的過錯(cuò)責(zé)任;二來勘探施工后,施工人員已經(jīng)對(duì)鉆探坑進(jìn)行過泥土回填,只因道路上車輛來往行駛才形成凹坑。

 

法院經(jīng)審理認(rèn)為,勘察公司在道路勘察后留下凹坑,影響道路通行,且未設(shè)立明顯警示標(biāo)志和采取安全措施,造成路過的張某跌倒受傷,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。張某駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,自身也有過錯(cuò),依法減輕勘察公司20%的賠償責(zé)任。據(jù)此,法院判決勘察公司承擔(dān)80%的賠償義務(wù)。

 

【法官說法】《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,在公共場(chǎng)所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中,不少施工方未能形成安全施工意識(shí),在留有安全隱患時(shí)也未能及時(shí)采取防護(hù)措施,導(dǎo)致群眾在公共場(chǎng)所遭遇高空拋物、道路上挖坑、窨井蓋被打開、堆放物倒塌等損害時(shí)有發(fā)生,對(duì)此,將根據(jù)實(shí)際損害情況由施工方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 

投宿賓館卻摔傷  孰是誰非難定奪

 

20126月,李女士和家人一起到無錫準(zhǔn)備參加侄子婚禮?;槎Y前一天晚,李女士一行十多人來到在侄子家附近早已預(yù)定好的賓館,辦完入住手續(xù)后,走在最前面的李女士突然腳下一崴摔倒在地,左腿疼得無法動(dòng)彈,更無法站起來。驚慌失措的家屬一邊聯(lián)系賓館負(fù)責(zé)人,一邊打電話報(bào)警。在民警幫助下,賓館服務(wù)員把李女士送到醫(yī)院,醫(yī)生診斷為左股骨頸骨骨折,立即為其進(jìn)行手術(shù)并住院治療一個(gè)多月。后經(jīng)鑒定,李女士的損傷構(gòu)成九級(jí)傷殘。李女士認(rèn)為是賓館設(shè)計(jì)建造存在缺陷導(dǎo)致自己受傷,傷愈后把賓館告上法院,要求賠償各項(xiàng)損失19萬余元。

 

賓館負(fù)責(zé)人辯稱,由于沒有目擊人員,也沒有監(jiān)控,對(duì)李女士受傷過程并不清楚。賓館是有正規(guī)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的,設(shè)計(jì)建造也符合相關(guān)規(guī)定,對(duì)李女士受傷不存在過錯(cuò)。審理過程中,法官組織雙方到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,發(fā)現(xiàn)走廊上有一條高2.8厘米左右的臺(tái)階,但臺(tái)階上貼有“小心臺(tái)階”的字條,走廊上燈光照明正常,也沒有堆砌雜物。

 

法院經(jīng)審理認(rèn)為,賓館已基本履行作為旅店從業(yè)者的通常注意義務(wù),李女士與旅店對(duì)受傷事故均不存在過錯(cuò),但鑒于李女士受到的損害是在與酒店的交易過程中發(fā)生,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由雙方分擔(dān)損失,酌情認(rèn)定賓館負(fù)擔(dān)15%,即2.5萬元。

 

【法官說法】賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時(shí),《侵權(quán)責(zé)任法》亦規(guī)定,受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。賓館、商場(chǎng)等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,并不是盡到通常注意義務(wù),就能完全撇清關(guān)系,日常管理中的疏漏,也可能導(dǎo)致意外事故的發(fā)生,也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 

銀行移門突然爆裂  人為破壞受傷自擔(dān)責(zé)

 

20138月,顧某到某銀行的自助取款機(jī)取錢,取完錢走出大門時(shí),關(guān)閉中的移動(dòng)玻璃撞到走到門中間的顧某并爆裂,顧某被碎玻璃扎傷,雖然沒什么大礙,但是也花去了數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),耽誤了幾天工期。顧某到法院起訴,要求該銀行賠償損失1.7萬元。

 

顧某稱,當(dāng)時(shí)移門受到感應(yīng)自動(dòng)打開,但是自己還未走出大門,移門就自動(dòng)關(guān)閉了,關(guān)閉過程中和左肩發(fā)生碰撞,之后突然爆裂。對(duì)此,銀行卻有截然相反的說辭,稱對(duì)自助服務(wù)區(qū)移動(dòng)門的使用,在進(jìn)出口處均設(shè)置了開門按鈕,并在玻璃移門上張貼了防撞警示標(biāo)志,且安裝的玻璃移門也是根據(jù)規(guī)定采用的安全玻璃,銀行已盡到合理的安全保障義務(wù)。“恰恰是因?yàn)樵娴闹卮筮^錯(cuò)行為,造成了玻璃移門的損壞,給銀行帶來了經(jīng)濟(jì)損失,因此保留對(duì)原告索賠的權(quán)利。”

 

針對(duì)雙方的爭(zhēng)議,法官調(diào)取了當(dāng)時(shí)的監(jiān)控錄像。錄像畫面顯示,顧某跟著前面的人進(jìn)入銀行,在門即將關(guān)閉的時(shí)候,顧某用雙手把門強(qiáng)行掰開后進(jìn)入。在顧某取完錢走出銀行時(shí),也是隨著他人,而沒有按出門按鈕,撞到了正要關(guān)閉的玻璃移門,導(dǎo)致移門破裂。

 

面對(duì)證據(jù),顧某承認(rèn)了當(dāng)時(shí)是把玻璃門當(dāng)做自動(dòng)感應(yīng)移門使用才導(dǎo)致碰撞的,但是自己受傷是事實(shí),銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。經(jīng)過法官調(diào)解,顧某認(rèn)識(shí)到自己的行為有不當(dāng)?shù)牡胤?,撤回起訴,就賠償問題與銀行自行協(xié)商解決。

 

【法官說法】“在公共場(chǎng)所發(fā)生的意外傷害案件中,很多是由于顧客未注意保護(hù)自身安全引起的。”惠山法院民一庭法官周小嬌指出,如一些患有相關(guān)疾病的患者出入娛樂場(chǎng)所卻忽視 “高血壓、心臟病患者禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)志,未成年人在缺乏家長(zhǎng)監(jiān)管的情況下,在公園等公共場(chǎng)所作出危險(xiǎn)舉動(dòng),如肆意奔跑、爬高嬉鬧等,都埋下了安全隱患,一旦受到損傷,都需為自己的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

 

遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所危險(xiǎn):多方合力 齊抓共管

 

公共場(chǎng)所的意外傷害事故防不勝防,如何才能遠(yuǎn)離危險(xiǎn),盡量保護(hù)好自己的人身安全,惠山法院法官支了如下“三招”:

 

對(duì)經(jīng)營(yíng)、管理者而言,要切實(shí)提高安全保障水平。安全保障義務(wù)人應(yīng)確定其所有的場(chǎng)所的建筑物、運(yùn)輸工具、服務(wù)設(shè)施、消防設(shè)施及其他配套設(shè)施等硬件設(shè)施安全,確保不會(huì)出現(xiàn)危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)配備數(shù)量足夠、合格的保安人員,安保人員在工作中應(yīng)盡到謹(jǐn)慎、勤勉等注意義務(wù),積極保護(hù)他人的人身財(cái)產(chǎn)安全,并使他人免于受到其他人員的侵害。建立意外情況應(yīng)急預(yù)案,對(duì)已經(jīng)或者正在發(fā)生的危險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行救助,以避免一些損害的發(fā)生或減少損失。

 

對(duì)群眾而言,要增強(qiáng)安全意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。廣大群眾在進(jìn)入公共場(chǎng)所時(shí)一定要觀察安全警示標(biāo)志和疏散通道,遇到突發(fā)事件時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境,采取相應(yīng)措施。當(dāng)遇到突發(fā)暴力事件時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)警并配合警察,請(qǐng)專業(yè)人員來制止、處理,不要盲目參與;在發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情撤離時(shí)應(yīng)有序,避免擁擠碰撞,并協(xié)助有關(guān)人員做好疏導(dǎo)工作。

 

對(duì)政府相關(guān)部門而言,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)管。相關(guān)部門在辦理經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必要的安全設(shè)施嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,同時(shí)建立健全日常巡查監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)此類場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等多種媒體,宣傳安全保障及應(yīng)對(duì)知識(shí),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的安全防范意識(shí),形成有效的抵御公共場(chǎng)所危險(xiǎn)的社會(huì)氛圍。