近年來(lái)，借助訴訟手段謀取不正當(dāng)利益的虛假訴訟呈多發(fā)趨勢(shì)。近日，南通開發(fā)區(qū)法院對(duì)虛假訴訟現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研。

 

南通開發(fā)區(qū)法院在立案、審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛假訴訟主要表現(xiàn)為以下幾種形式：

 

一是離婚一方通過(guò)虛假訴訟轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)。離婚一方為獲得更多的婚內(nèi)共同財(cái)產(chǎn)，在起訴離婚過(guò)程中或起訴之前，與親戚或朋友互相串通，偽造證據(jù)編造債務(wù)，向其他法院提起虛假訴訟。如果法院認(rèn)定該債務(wù)存在，勢(shì)必會(huì)對(duì)夫妻中的另一方造成財(cái)產(chǎn)損害。

 

二是違法行為人通過(guò)虛假訴訟將違法債務(wù)合法化。法律禁止公司間資金拆借，但在實(shí)踐中這種現(xiàn)象依然存在。一旦公司借給其他公司的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，出借債款的公司將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給自然人，再由自然人向借款公司主張債權(quán)。此外還有當(dāng)事人通過(guò)威脅方法脅迫對(duì)方書寫借條或簽訂借款合同，將高利貸等不合法債務(wù)合法化。

 

三是被執(zhí)行人通過(guò)虛假訴訟轉(zhuǎn)移即將被法院執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。部分當(dāng)事人為逃避執(zhí)行，與案外人互相串通，進(jìn)行虛假訴訟，將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)到第三人名下。這些虛假訴訟中，案外人偽造贈(zèng)與、買賣合同，申請(qǐng)確認(rèn)對(duì)被執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)，或通過(guò)離婚分割財(cái)產(chǎn)。

 

虛假訴訟的成因：一是違法成本低。司法實(shí)踐中，法院對(duì)包括偽造、毀滅證據(jù)在內(nèi)的虛假訴訟行為的處罰不力，一定程度上縱容了虛假訴訟的蔓延。二是法律規(guī)定的缺失，沒有為虛假訴訟提供足夠的處罰依據(jù)。在我國(guó)龐大的法律體系中，對(duì)虛假訴訟問(wèn)題沒有任何規(guī)定，這在客觀上讓人們產(chǎn)生了虛假訴訟不違法的錯(cuò)覺。三是民事證據(jù)自認(rèn)制度為虛假訴訟提供了空間。部分當(dāng)事人互相串通，完全認(rèn)可對(duì)方提出的虛假證據(jù)，妨礙案件事實(shí)的查清，從而達(dá)到不法目的。四是審判人員經(jīng)驗(yàn)不足。部分審判人員辦案責(zé)任心不強(qiáng)以及辦案經(jīng)驗(yàn)不足也是導(dǎo)致虛假訴訟的原因之一。法院審判人員普遍年輕化，審判經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，對(duì)此類案件認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的警覺性，這也是導(dǎo)致虛假訴訟發(fā)生的一個(gè)客觀原因。五是案件信息溝通不暢。法官無(wú)法快速了解其他法院案件受理、審理情況，可能被虛假訴訟行為人利用，借機(jī)達(dá)到自己的非法目的。

 

針對(duì)虛假訴訟現(xiàn)狀，南通開發(fā)區(qū)法院提出以下對(duì)策和建議：

 

一是完善立法。其一明確刑事立法，對(duì)于犯罪，必須通過(guò)刑事責(zé)任追究和處罰，才能起到懲戒、遏制的效果。其二建立民事救濟(jì)機(jī)制。在制定民事侵權(quán)責(zé)任法時(shí)，可增設(shè)虛假訴訟民事侵權(quán)這種新型的侵權(quán)行為，為受害人提供應(yīng)有的救濟(jì)途徑。引入民事賠償機(jī)制，加大對(duì)于因虛假訴訟而利益受損者的補(bǔ)償力度。只有在經(jīng)濟(jì)上讓虛假訴訟者遭受重創(chuàng)，讓違法者付出較高的成本，才有可能遏制其進(jìn)行虛假訴訟的企圖。

 

二是強(qiáng)化法官對(duì)虛假訴訟的防范意識(shí)和識(shí)別能力。雖然虛假訴訟具有一定的隱蔽性，但如果法官加強(qiáng)防范，注意識(shí)別，大部分的虛假訴訟是不可能得逞的。防范和識(shí)別虛假訴訟可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，從案件類型上看，股權(quán)爭(zhēng)議、民間借貸、離婚等類型案件是虛假訴訟的高發(fā)領(lǐng)域；其次，從雙方當(dāng)事人關(guān)系看，虛假訴訟的原被告雙方往往存在特定關(guān)系，或?yàn)橛H戚朋友，或?yàn)殛P(guān)聯(lián)企業(yè)；再次，從審理過(guò)程看，虛假訴訟的雙方當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由上并不存在爭(zhēng)議，訴訟不具有對(duì)抗性，雙方都會(huì)同意放棄訴訟權(quán)利，簡(jiǎn)化訴訟程序；最后，從訴訟結(jié)果看，虛假訴訟的當(dāng)事人一般愿意以調(diào)解結(jié)案，即使判決，一般也不會(huì)上訴。實(shí)踐中，少數(shù)法官對(duì)虛假訴訟的防范意識(shí)不強(qiáng)，一味強(qiáng)調(diào)辦案速度、調(diào)解率，結(jié)果對(duì)雙方當(dāng)事人在審理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的異常現(xiàn)象視而不見，陷入虛假訴訟的圈套。

 

三是法官在案件審理中要積極聯(lián)系本院其他法官和其他法院，了解相關(guān)案件的審理情況，避免虛假訴訟的產(chǎn)生。