本網(wǎng)南通訊：日前，接到江蘇省海安縣法院準予強制執(zhí)行的行政裁定書后，海安某建筑公司履行了相應(yīng)義務(wù)。

這家建筑公司在2005年4月和5月的中旬，分別承建海安縣城3處商品房建設(shè)工程，卻未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理建筑施工噪聲申報登記手續(xù)。海安縣環(huán)境保護局在履行了行政處罰告知程序后，依法對該公司作出責令立即補辦建筑施工排放污染物申報登記手續(xù)并處罰款3000元的行政處罰決定書，因該公司在法定期限內(nèi)沒有申請復(fù)議及提起訴訟，且未履行義務(wù)，海安縣環(huán)境保護局于2006年2月15日申請法院強制執(zhí)行。海安縣法院經(jīng)審查，作出了準予強制執(zhí)行的行政裁定。

評析：所謂噪聲，是指各種物體振動而產(chǎn)生的使人厭煩、為人們所不需要并對人體有害的聲音。它是現(xiàn)代社會的一大公害，其對人體以及人們工作、生活的危害是多方面的。一般來講，噪聲在40分貝以下不足以對人造成不良影響；如果超40分貝聲級達到50分貝聲級左右，就會影響人們的睡眠；60分貝左右聲級會給人們的學(xué)習(xí)、工作造成干擾；70分貝以上聲級則會引起人們注意力分散；90分貝聲級，則會嚴重干擾人們的工作；90分貝以上聲級的環(huán)境會造成人們聽力持續(xù)下降，聽覺遲鈍，甚至造成噪聲耳聾；噪聲聲級達到120分貝，就會導(dǎo)致人的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和視覺系統(tǒng)的功能紊亂；噪聲若達到175分貝聲級就能致人死亡。然而現(xiàn)實生活中，尤其是在城市，噪聲已成為影響居民正常生活的老大難問題。因此，我國積極實施防治環(huán)境噪聲污染舉措，以保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》將環(huán)境噪聲(即通常所講的噪聲)劃分為工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲等4類。這里的建筑施工噪聲是指建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第4章中專門對建筑施工噪聲污染防治作了規(guī)定：⒈建筑施工噪聲的達標排放。在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。⒉建筑施工噪聲排放的申報登記。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲防治措施的情況。⒊特殊限制。⑴在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。⑵因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。夜間作業(yè)的，必須公告附近居民。該法第49條還規(guī)定，違反本法規(guī)定，拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

本案中，建筑公司未辦理噪聲污染申報登記，受到行政處罰也就在所難免。