[案情]

原告趙某系被告淮安市無線電元件廠職工。1984年被告在分配職工住房時,將一套兩室一廳住房中的西一室分配給副廠長丁某使用,將其他房間分配給原告使用。由于整套住房使用一只電表計量,被告未及時分離,造成丁某分得的西一室仍使用原告家電表。原告發(fā)現(xiàn)后立即向被告反映,被告即派該廠電工將線路改裝,各戶分別計量。但由于電工疏忽,未將西一室東墻上離地1.53米高處的一個暗插座拆除,使該插座線路仍與原告家電表相連。幾年后,丁某調(diào)往外地工作,被告又將該室分配給職工支某使用。直到2001年初原告將西一室予以購買時才發(fā)現(xiàn)該暗插座。經(jīng)被告的電工檢測,證實該插座電源來自原告家電表。根據(jù)被告總務(wù)科證明反映:原告的用電從被告接入,由總務(wù)科抄表收費,1998年至2000年原告家用電量為2498度,支某家用電量為1052度。原告依據(jù)該用電量差額,推算出用電損失8000余元。據(jù)此,原告訴至法院,以被告因疏忽未將西一室電線從其家電表切斷,致丁、支兩戶17年來占用其電表電源為由,要求被告賠償電費損失。據(jù)此,原告提供了照片、申請報告及相關(guān)證人證言。被告則辯稱:原告列我方為被告,缺乏法律依據(jù),原告提出丁、支兩戶17年實際使用該暗插座以及8000元損失這一事實,沒有證據(jù)證實,因此,被告方不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

[審判]
  
一審法院審理認為,被告在分房時,因工作疏忽未將西一室東墻上的暗插座與原告家電表連接線切斷,使丁、支兩戶居住時有可能使用該暗插座,但原告未能舉證證實丁、支兩戶實際使用了該插座,故不能認定原告電表電量中含有該插座使用的用電量,亦不能以其與支某兩戶階段時期電表電量差額來推定賠償數(shù)額。因此,原告訴請證據(jù)不足,判決駁回原告的訴訟請求。原告不服一審判決,提起上訴。二審期間雙方自愿達成調(diào)解,由被告淮安市無線電元件廠補償原告1042元。

[評析]

本案雖然最終以調(diào)解結(jié)案,但案件本身所反映的理論問題卻非常有價值,特別是本案的定性問題及相關(guān)的舉證責(zé)任值得深入分析。在此,筆者認為有必要對本案二審審理中的幾種分歧意見作一列舉,以更全面認識本案。第一種意見認為,本案應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。本案實際租住西一室的是丁支兩戶,可能使用人也是丁支兩戶,因此,原告應(yīng)向不當(dāng)?shù)美酥鲝垯?quán)利。原告起訴其單位屬被告主體不適格,因此應(yīng)裁定駁回起訴。第二種意見認為,損害賠償應(yīng)具備違法行為、損害事實、主觀過錯、違法行為與損害事實之間的因果關(guān)系等要素,行為人方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。本案中,被告雖有過錯,致丁支兩戶可能使用該暗插座,但僅具可能性,對實際損害的發(fā)生原告應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任,因原告并無證據(jù)證明這一事實,故不能認定原告家電表電量中含有該插座使用的用電量,亦不能以趙、支二戶階段時期電表電量差額來推定賠償數(shù)額。因此,原告主張證據(jù)不足,?審判決正確,本案應(yīng)維持原判。第三種意見認為:被告因疏忽未將插座拆除,造成有可能丁支兩房使用該插座,被告具有主觀過失且可能造成損害結(jié)果,從公平原則出發(fā),應(yīng)改判被告補償原告一部分損失。第四種意見認為:原被告之間形成的是房屋租賃關(guān)系,被告雖然履行了合同,提供了租賃標的物,但被告未將標的物的插座連線拆除,導(dǎo)致插座用電通過原告家電表,屬履行不適當(dāng),被告應(yīng)承擔(dān)租賃物瑕疵擔(dān)保責(zé)任。同時,根據(jù)推定證據(jù)規(guī)則,可以認定丁支兩戶日常生活中使用該插座,因此被告應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,但具體賠償數(shù)額可酌情確定。

上述四種觀點,基本反映了本案在程序與實體上焦點。筆者認為,解決本案的焦點問題,涉及對出租人瑕疵擔(dān)保責(zé)任的理解與認定這一理論問題。

    一、瑕疵擔(dān)保責(zé)任的性質(zhì)

瑕疵擔(dān)保責(zé)任產(chǎn)生于羅馬法,是有償合同中的重要責(zé)任制度之一。何謂瑕疵擔(dān)保責(zé)任,根據(jù)崔建遠先生的觀點,是指“有償合同中的債務(wù)人對其所提出的給付應(yīng)擔(dān)保其權(quán)利完整和標的物質(zhì)量合格。”包括權(quán)利的擔(dān)保和物的擔(dān)保兩項內(nèi)容。在有償合同中,債權(quán)人取得權(quán)利或物系其支付對價的結(jié)果,所以,無論債務(wù)人有無過失,都應(yīng)使債權(quán)人得到無瑕疵之權(quán)利或物,否則有失公平且不利于交易安全與穩(wěn)定。由于瑕疵擔(dān)保責(zé)任在買賣合同中表現(xiàn)最為典型,因而各國一般將其規(guī)定在買賣契約法中,而對其他合同準用之。那么,如何認定瑕疵擔(dān)保責(zé)任的性質(zhì)呢?理論界主要有四種觀點:一種觀點為法定責(zé)任說,認為瑕疵擔(dān)保是法律為特定物的買賣所特設(shè)制度,在性質(zhì)上有別于債務(wù)不履行;第二種觀點為債務(wù)不履行說。即瑕疵擔(dān)保責(zé)任屬于債務(wù)不履行的責(zé)任;第三種觀點為法定責(zé)任與違約責(zé)任競合說;第四種觀點主張,瑕疵擔(dān)保責(zé)任屬不適當(dāng)履行范疇。

筆者認為,瑕疵擔(dān)保責(zé)任具有三個特征:(1)債務(wù)人履行了債務(wù),但履行不適當(dāng);(2)履行在質(zhì)量上不符合規(guī)定;(3)履行不當(dāng)不存在免責(zé)任事由。根據(jù)上述特征,違反瑕疵擔(dān)保責(zé)任不同于拒絕履行、遲延履行,而屬于特殊的一種違約責(zé)任即合同不適當(dāng)履行責(zé)任。瑕疵擔(dān)保責(zé)任與不適當(dāng)履行的關(guān)系,筆者認為,瑕疵擔(dān)保責(zé)任系買賣契約中出賣人的義務(wù),其強調(diào)出賣方的義務(wù)性質(zhì)。而不適當(dāng)履行是違反瑕疵擔(dān)保義務(wù)所構(gòu)成的違約責(zé)任,強調(diào)的是違約性質(zhì),因此,瑕疵擔(dān)保責(zé)任與不適當(dāng)履行雖具共性,但強調(diào)的角度不同。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第155條規(guī)定:“出賣人交付標的物不符合質(zhì)量要求的,買受人可以依照本法第111條的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。”這是我國對瑕疵擔(dān)保責(zé)任的一種規(guī)定。除此之外,我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》等法律中也有涉及瑕疵擔(dān)保責(zé)任的立法。

    二、出租人瑕疵擔(dān)保責(zé)任的認定

《中華人民共和國合同法》第216條規(guī)定:“出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途。”本條規(guī)定了出租人兩項重要義務(wù):一是交付租賃物的義務(wù);二是對租賃物的瑕疵擔(dān)保義務(wù)。租賃既然是有償合同,那末出租人也就如同出賣人?樣,就其供給的物負擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任,擔(dān)保物的品質(zhì)及其用益權(quán),均合乎約定的使用。

第一,權(quán)利擔(dān)保。關(guān)于租賃物權(quán)利的瑕疵擔(dān)保,指在交付時不存在隱瞞的權(quán)利負擔(dān)。例如第三人就租賃物主張權(quán)利的,承租人可以通過解約權(quán)、損害賠償請求權(quán)予以救濟。

第二,物的擔(dān)保。關(guān)于租憑物的瑕疵擔(dān)保,從合同履行期間上包括兩方面內(nèi)容:一是于交付租賃物前或交付時即已存在,保證交付的租賃物符合約定的用途,具有品質(zhì)完整的使用價值,使承租人能夠正常使用。例如,房屋應(yīng)具備應(yīng)有的使用條件,不存在質(zhì)量缺陷。二是于租賃物交付后,租賃關(guān)系存續(xù)中發(fā)生之瑕疵擔(dān)保。“即出租物之瑕疵,不以訂約時存在為必要,而于租賃關(guān)系存續(xù)中發(fā)生者,出租人亦負擔(dān)保責(zé)任,此為租賃瑕疵擔(dān)保責(zé)任之特色。”例如,出租人負有的修繕義務(wù),如果出租人不能及時予以維修,承租人可以自行維修,費用應(yīng)由出租人負擔(dān)。因維修租賃物影響承租人使用時,承租人有權(quán)請求減少租金或延長租期。出租人此類義務(wù)是由租賃的繼續(xù)性合同性質(zhì)決定的。由于租賃合同轉(zhuǎn)移的是租賃物的使用權(quán),而承租人租賃財產(chǎn)是為了使用和收益,因此,在租賃合同中,物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任主要是物的效用的瑕疵擔(dān)保。

    第三,免責(zé)條件。關(guān)于出租人瑕疵擔(dān)保責(zé)任的免除條件,包括三點:(1)承租人明知。承租人在訂立合同時,知道租賃物存在瑕疵的,出租人不負瑕疵擔(dān)保責(zé)任,承租人無權(quán)要求出租人進行維修、減少租金或解除合同。但在特殊情況下,租賃物危及承租人安全或健康的,即使承租人明知,根據(jù)法律規(guī)定承租人仍有權(quán)隨時解除合同。(2)承租人怠于行使瑕疵通知義務(wù)。在租賃期間,出現(xiàn)租賃物有修理、防止危害之必要、第三人就租賃物主張權(quán)利以及其他依據(jù)誠實信用原則應(yīng)當(dāng)通知的,承租人怠于通知的,致自己遭受損失或出租人損害的,承租人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。(3)瑕疵系承租人過錯所致。例如承租人損害租賃物,按約定或習(xí)慣應(yīng)由承租人修理的,出租人不承擔(dān)責(zé)任。

    三、本案涉及的幾個問題

    本案中,因為出租人提供的房屋質(zhì)量并沒有問題,但房屋的附屬設(shè)施即電源插座存在瑕疵,這種情況下如何理解本案性質(zhì)、如何確定責(zé)任呢?筆者認為,根據(jù)上述理論分析,這是一起典型的因不適當(dāng)履行而引發(fā)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

第一,案件性質(zhì)。原告作為被告單位的職工,單位分配住房后,雙方之間建立一種公房租賃合同法律關(guān)系。被告作為出租人應(yīng)按照約定將適合使用居住的房屋交付原告。事實上,被告確實履行了交付租賃標的物的義務(wù),但因被告電工的疏忽,未能及時分離原告家電表與西一室電插座線路,致使丁支兩戶在長年使用該插座時的用電量計入原告家用電量,因原告17年后才知道這一情況,主觀屬善意。因此,被告行為屬履行不適當(dāng),作為出租人應(yīng)承擔(dān)對該租賃物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。原告基于租賃關(guān)系起訴被告,主體適格。至于丁支兩戶是該插座的實際使用人,屬于不當(dāng)?shù)美c本案并不屬于同一法律關(guān)系。

第二,舉證責(zé)任。筆者認為,不能因原告對丁支兩戶實際使用其插座而由原告承擔(dān)不利后果。因為,首先,從公平原則角度出發(fā),丁支兩戶是該插座的實際使用人,可以說與本案有一定利害關(guān)系,如果要求原告對被告單位另外兩戶職工實際使用該電插頭承擔(dān)舉證責(zé)任,實屬刁難原告,即不公平也不現(xiàn)實。因此,筆者認為,原告已經(jīng)履行了舉證責(zé)任;其次,最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第75條規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定或己知事實,能推定出的另?事實,當(dāng)事人無需舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第9條第一款第三項規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出的另一事實,當(dāng)事人無需舉證。這是我國證據(jù)法上的推定規(guī)則,其適用必須具備一個前提條件,即前提事實已被法律所確認,方能對推定事實予以確認。本案中,因被告過錯,使丁支兩戶長達17年的電插座通電量計入原告家電表,這一事實已為原告舉證及被告認可所確認。根據(jù)日常生活常理及經(jīng)驗,筆者認為,插座設(shè)置既存在使用之目的,也有使用之常理,既然設(shè)置了插座,就應(yīng)推定其實際使用之存在。第三,被告沒有反證證明丁支兩戶沒有使用該插座,應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果被告否定丁支兩戶實際使用該插座,被告要承擔(dān)舉證責(zé)任,反證證明推定事實之不存在,即丁支兩戶沒有使用該插座,但被告未能對此舉證。因此,被告應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三,賠償數(shù)額。本案案情很特殊,要確定這一插座十幾年來的具體用電量是根本不可能的,但仍要確定一個標準,這可能說是個自由裁量的內(nèi)容。原告依據(jù)被告總務(wù)科出具證明中反映原告家與支某家用電量的差額,推算出其損失為86993元,雖不能直接作為自己損失的依據(jù),但可根據(jù)公平原則作為一個參考依據(jù),酌情考慮賠償數(shù)額。但應(yīng)堅持嚴格標準,以適當(dāng)予以賠償為宜。

綜上分析,筆者同意二審中的第四種意見。本案最終能以調(diào)解方式結(jié)案,從個案來講,無論從法律適用還是社會效果上都是最合適的。