1.南通中院強制騰讓滬蘇通長江公鐵大橋建設(shè)所需用地案 

【基本案情】在南通某熱加工有限公司與南通市某建材市場有限公司土地租賃糾紛執(zhí)行案件中，案涉地塊系滬蘇通長江公鐵大橋規(guī)劃過江地址，屬于大橋南通段引橋以及錫通高速北接線工程過境區(qū)域。根據(jù)仲裁裁決，該建材市場有限公司應(yīng)將283.6畝相關(guān)土地上臨時設(shè)施拆除后予以歸還，但該建材市場有限公司拒不搬遷，影響大橋施工進度。為保障大橋工程開工建設(shè)，經(jīng)南通中院多次組織協(xié)調(diào)，雙方當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人首先將滬通鐵路過境所需的93畝土地交付，優(yōu)先保障滬蘇通大橋主體工程建設(shè)。但雙方為后續(xù)土地是否騰交產(chǎn)生爭議，為此，南通中院協(xié)調(diào)10多家企業(yè)的閑置廠房和倉庫，妥善解決了30多萬噸瓷磚的倉儲難題，并對案涉土地上80多戶商戶逐一進行解釋說明，對其中拒不騰空且情節(jié)嚴重的商戶予以罰款和司法拘留。在強大的執(zhí)行威懾下，案涉地塊剩余190.6畝土地得以恢復(fù)原狀并予以返還。

【典型意義】“一橋飛架南北，天塹變通途”，滬蘇通長江公鐵大橋?qū)τ诖龠M整個長三角地區(qū)的交通快速連通和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展意義重大。該案執(zhí)行過程中，南通中院綜合運用執(zhí)行和解和拘傳、拘留、罰款、強制騰讓等多種強制措施，將案涉土地恢復(fù)原狀并交付使用，保障滬蘇通長江公鐵大橋順利建設(shè)，對于打通長三角“大動脈”，服務(wù)保障長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展具有重要意義。

 

2.蘇州市吳江區(qū)法院執(zhí)破銜接許可破產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)防疫物資案 

【基本案情】某防護科技股份有限公司主營防護服裝、醫(yī)用紡織品生產(chǎn)，2018年起因多起債務(wù)糾紛被吳江法院立案執(zhí)行。該公司地處長三角一體化示范區(qū)核心地帶，是蘇州吳江區(qū)具有相應(yīng)產(chǎn)品研發(fā)實力及資質(zhì)的企業(yè)，造成該公司債務(wù)糾紛的原因主要是資金運轉(zhuǎn)問題。由于該公司具有一定重整價值，吳江法院從破產(chǎn)保護理念出發(fā)，依法暫緩對其名下廠房、土地的司法拍賣，將該公司依法導(dǎo)入破產(chǎn)重整程序。2019年12月18日，吳江法院裁定受理債權(quán)人對該公司破產(chǎn)清算申請。2020年初，突如其來的新冠疫情，讓口罩等防護用品成為緊缺物資。吳江法院依托破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機制，指導(dǎo)破產(chǎn)管理人招募同業(yè)投資人，并于2020年1月28日復(fù)函許可該公司恢復(fù)營業(yè)。2月7日，該公司正式投入生產(chǎn)，日平均生產(chǎn)口罩7萬余只，均由屬地政府定向采購用于疫情防控，既為疫情防控貢獻了力量，也為企業(yè)后續(xù)重整奠定堅實基礎(chǔ)。通過執(zhí)行與破產(chǎn)程序的協(xié)調(diào)配合，該公司所涉系列執(zhí)行案件普通債權(quán)清償率從7%提升至24%。

【典型意義】執(zhí)行與破產(chǎn)作為實現(xiàn)債權(quán)的兩種程序，各有其功能特點。人民法院在執(zhí)法辦案中可以充分發(fā)揮兩種制度的優(yōu)勢，更好地服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶?。新冠疫情爆發(fā)后，吳江法院積極貫徹善意文明執(zhí)行理念，許可具有防疫物資生產(chǎn)資質(zhì)的破產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)營業(yè)，在保障債權(quán)人合法權(quán)益基礎(chǔ)上，兼顧了社會公共利益，為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)實現(xiàn)“雙勝利”提供了有力司法服務(wù)保障。

 

3.江陰市法院利用“魚眼式電子封條”促成執(zhí)行和解案 

【基本案情】江陰市某模具有限公司因買賣合同糾紛，被判決向原告支付貨款及利息125萬元。江陰法院在執(zhí)行中查明，該公司除車間內(nèi)20多臺機器設(shè)備外，無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，而一旦設(shè)備被拍賣，該公司將面臨破產(chǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司屬技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營效益一直較好，因新冠疫情其生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。執(zhí)行過程中，該公司20余名員工聯(lián)名向江陰法院書面請求暫不處置公司機器設(shè)備，希望公司能繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，共同努力償還欠款。江陰法院充分考慮這一情況，從善意文明理念出發(fā)，運用無錫中院與無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院共同研發(fā)的“物聯(lián)網(wǎng)電子封條（魚眼式）”，對該公司財產(chǎn)進行“活”查封，即在生產(chǎn)廠房高處安裝魚眼式電子封條，結(jié)合邊緣感知技術(shù)，對車間內(nèi)所有機器設(shè)備進行動態(tài)監(jiān)管，一旦設(shè)備發(fā)生位置偏移或挪動，電子封條就會將現(xiàn)場照片和視頻回傳，并以警報事件方式通知執(zhí)行人員和申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人在現(xiàn)場通過自己手機微信小程序感受到“物聯(lián)網(wǎng)電子封條（魚眼式）”的強大功能后，當場與被執(zhí)行公司達成分期付款的執(zhí)行和解。

【典型意義】江陰法院堅持善意文明執(zhí)行理念，利用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，有效解決同一場所對數(shù)量較多的動產(chǎn)難以查封的問題，通過“物聯(lián)網(wǎng)電子封條（魚眼式）”有效動態(tài)監(jiān)管查封財產(chǎn)，既不影響被執(zhí)行企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，又使被執(zhí)行財產(chǎn)價值不減損，確保申請執(zhí)行人合法權(quán)益最終實現(xiàn)。本案執(zhí)行中，通過穩(wěn)就業(yè)實現(xiàn)保民生，通過保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)市場，既體現(xiàn)了執(zhí)行措施的善意和文明，又實現(xiàn)了各方當事人共贏的良好局面，充分彰顯了善意文明執(zhí)行理念，實現(xiàn)了社會效果和法律效果有機統(tǒng)一。

 

4.睢寧縣法院通過“個人債務(wù)集中清理”讓誠信而不幸者獲重生

【基本案情】劉某因承包工程自2010年起多次向26人累計借款700多萬元，因所承建工程開發(fā)商拖欠工程款無法還債，被睢寧法院判決償還借款及利息。執(zhí)行中查明，被執(zhí)行人劉某僅有對開發(fā)商享有的228.9萬元工程款債權(quán)（該債權(quán)經(jīng)法院執(zhí)行已到位），無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，且劉某年近70歲，已喪失勞動能力，無其他經(jīng)濟收入，也未發(fā)現(xiàn)劉某有規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為。面對無力償還的巨額債務(wù)，劉某向睢寧法院申請啟動個人債務(wù)清理程序。睢寧法院經(jīng)審查認為，該案符合個人債務(wù)集中清理條件，并組織債權(quán)人及劉某進行聽證。債權(quán)人對法院采取的執(zhí)行措施表示滿意，對劉某現(xiàn)狀表示理解，并同意對劉某啟動個人債務(wù)清理程序。經(jīng)審理，睢寧法院完成對劉某的個人債務(wù)清理，債權(quán)人清償比例達到33%，剩余債務(wù)全部豁免，26件執(zhí)行不能案件依法退出。如發(fā)現(xiàn)劉某未如實申報財產(chǎn)、有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或其他規(guī)避執(zhí)行行為，執(zhí)行法院將根據(jù)申請執(zhí)行人申請或依職權(quán)重新啟動執(zhí)行程序，并根據(jù)具體情節(jié)對劉某采取罰款、拘留等強制措施。

【典型意義】睢寧法院是省法院確定的“與個人破產(chǎn)功能相當?shù)膫€人債務(wù)清理”試點法院，試點工作被徐州市委政法委評為“優(yōu)化營商環(huán)境典型案例一等獎”。該案執(zhí)行中，睢寧法院通過執(zhí)行調(diào)查，對誠信而不幸的被執(zhí)行人啟動個人債務(wù)清理程序，在依法保障勝訴當事人合法權(quán)益同時，讓誠信而不幸的被執(zhí)行人獲得重生，進一步暢通“執(zhí)行不能”案件退出渠道，充分體現(xiàn)了善意文明執(zhí)行理念。

 

5.鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院執(zhí)行聯(lián)動化解企業(yè)轉(zhuǎn)貸危機案

【基本案情】受新冠疫情影響，某外資公司產(chǎn)品滯銷，因資金周轉(zhuǎn)不暢引發(fā)糾紛，自2020年4月起有多個債權(quán)人向鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院申請保全該公司財產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司是一家經(jīng)營多年的外資企業(yè)，當前缺乏維持正常經(jīng)營所需的周轉(zhuǎn)資金且舊貸即將到期，迫切需要以廠房抵押申請新的貸款周轉(zhuǎn)經(jīng)營。鑒于這一情況，執(zhí)行法院多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)，在確保依法保障申請保全人權(quán)益前提下，聯(lián)合銀行、不動產(chǎn)登記中心，對該公司案件所涉事項集中會辦，解封六幢廠房，隨即該公司以該解封廠房辦理抵押貸款，銀行放款后法院立即查封上述資產(chǎn)。整個過程有序進行、無縫銜接，該公司獲得周轉(zhuǎn)資金，保障了正常生產(chǎn)經(jīng)營，金融機構(gòu)及相關(guān)申請保全人的債權(quán)也得到了保障，取得良好效果。

【典型意義】受新冠疫情影響，一些企業(yè)面臨經(jīng)營困難，執(zhí)行法院在辦理保全案件過程中，靈活采取執(zhí)行措施，會同銀行、不動產(chǎn)登記中心同步辦公，盤活被保全公司資產(chǎn)價值，在依法維護申請保全人合法權(quán)益的同時，也保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展注入活力，體現(xiàn)了善意文明執(zhí)行理念，有力保障了“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶?。

 

6.南京市高淳區(qū)法院府院聯(lián)動最大化盤活被執(zhí)行人資產(chǎn)案 

【基本案情】南京某鍛造公司系加工鍛造零部件企業(yè)，2016年至2020年，南京市高淳區(qū)法院受理以該公司為被執(zhí)行人的案件達11件，標的總額2000余萬元。執(zhí)行中查明，被執(zhí)行人有2幢廠房，占地面積約為15畝，但上述不動產(chǎn)均已設(shè)置抵押；被執(zhí)行人另有無證土地約30畝，因無法辦理相關(guān)權(quán)證，市場價值較低。高淳法院在執(zhí)行中為盤活資產(chǎn)，積極與政府對接，尋找意向招商引資企業(yè)。經(jīng)與政府及政府引進的一家精密儀器制造企業(yè)對接后，高淳法院多次組織被執(zhí)行人及債權(quán)人協(xié)商，最終確定以被執(zhí)行人現(xiàn)有資產(chǎn)出資入股的方式融資償債。高淳法院積極協(xié)調(diào)企業(yè)與政府相關(guān)職能部門，最終為被執(zhí)行人融資1700萬，有效化解執(zhí)行案件11起。

【典型意義】本案中，被執(zhí)行公司在出現(xiàn)資不抵債時，如果直接進行破產(chǎn)清算，耗時長且清償率低。本案中，執(zhí)行法院從善意文明執(zhí)行理念和做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)出發(fā)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用，主動與政府溝通協(xié)調(diào)，積極對接招商引資企業(yè)，探索通過債務(wù)人資產(chǎn)入股融資償債方式處置資產(chǎn)，最大化盤活被執(zhí)行人無證土地及建筑物等資產(chǎn)，實現(xiàn)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、招商引資企業(yè)等多方共贏。

 

7.淮安市淮安區(qū)法院巧用“清場保證金”善意保障承租人權(quán)益案

【基本案情】某小額貸款有限公司與某工藝品制造有限公司金融借款合同糾紛一案，淮安市淮安區(qū)法院判決該工藝品公司應(yīng)返還小額貸款公司4553464元，并明確小額貸款公司對工藝品公司抵押的不動產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)。小額貸款公司申請執(zhí)行，要求依法拍賣工藝品公司的不動產(chǎn)?；窗矃^(qū)法院在執(zhí)行中查明，該工藝品公司早已歇業(yè)，該公司將房屋抵押后，又將其廠房分割出租給其他人，有9家民營企業(yè)在該公司廠房內(nèi)經(jīng)營，有4家住戶在該公司廠房內(nèi)生活?；窗矃^(qū)法院在張貼清場公告后，進場進行法律宣傳，部分租戶陸續(xù)搬離。但其中有三家民營企業(yè)以立即搬離將導(dǎo)致企業(yè)無法如期完成訂單會造成重大損失為由，申請延期搬離。為最大限度降低執(zhí)行活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，經(jīng)執(zhí)行法院多次溝通，三家民營企業(yè)自愿繳納延期搬離保證金，并作出書面保證，如在不動產(chǎn)拍賣后買受人不同意續(xù)租，則主動在15日內(nèi)搬離，逾期不搬自愿接受處罰。拍賣成交后，在淮安區(qū)法院組織協(xié)調(diào)下，三家企業(yè)與買受人簽訂了新的租賃協(xié)議，在確保如期拍賣的同時，也保障了三家企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

【典型意義】本案執(zhí)行中，執(zhí)行法院踐行善意文明執(zhí)行理念，找準各方當事人利益平衡點，通過繳納“清場保證金”方式，給予三家民營企業(yè)搬離緩沖期，拍賣成交后，積極促成承租人與買受人達成新的租賃協(xié)議，在實現(xiàn)申請執(zhí)行人合法權(quán)益的同時，最大限度減輕對承租人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，保障民營企業(yè)等市場主體合法權(quán)益，彰顯了司法智慧和溫度。

 

8.蘇州市姑蘇區(qū)法院靈活采取保全措施護航民企生產(chǎn)經(jīng)營案

【基本案情】潘某訴蘇州某食品有限公司請求公司收購股份糾紛一案審理中，潘某提出財產(chǎn)保全申請，要求保全該食品公司名下財產(chǎn)4079.5萬元，并提供了該公司名下6個銀行賬戶等財產(chǎn)線索。姑蘇法院在財產(chǎn)保全執(zhí)行中查明，食品公司名下有多處房產(chǎn)，且持有多家公司股權(quán)，經(jīng)營狀況良好。此案正值疫情防控背景下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時期，該公司作為區(qū)域土特產(chǎn)知名民營企業(yè)，正逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，如直接采取凍結(jié)銀行賬戶措施，有可能導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流斷裂，生產(chǎn)經(jīng)營停滯。姑蘇法院審查認為，本案保全標的金額較大，應(yīng)當謹慎選擇保全的財產(chǎn)類型，考慮到被保全人名下有多處房產(chǎn)，權(quán)屬清晰，價值較高，足以實現(xiàn)保全目的，姑蘇法院遂依法查封食品公司名下5處房產(chǎn)及4輛汽車，而沒有直接凍結(jié)銀行賬戶。保全執(zhí)行完畢后，法院依法向雙方送達了財產(chǎn)保全情況告知單，申請保全人潘某對法院的做法表示理解，保全措施對該食品公司正常生產(chǎn)經(jīng)營也未造成影響。

【典型意義】財產(chǎn)保全執(zhí)行中，當事人之間權(quán)利義務(wù)尚未最終確定，應(yīng)當貫徹善意文明執(zhí)行理念，按照有利生產(chǎn)經(jīng)營原則，合理選擇保全財產(chǎn)，盡量避免對被保全人生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不必要影響。本案中，執(zhí)行法院踐行善意文明執(zhí)行理念，面對當事人提供的多個財產(chǎn)線索，沒有機械地保全最易于執(zhí)行的銀行賬戶，而是堅持有利生產(chǎn)經(jīng)營原則，合理選擇對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小的財產(chǎn)靈活采取查封措施，既保障了申請執(zhí)行人權(quán)益，又避免因凍結(jié)銀行賬戶對被保全人生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響，取得了良好的法律效果和社會效果。

 

9.無錫市梁溪區(qū)法院利用“物聯(lián)網(wǎng)電子稱重系統(tǒng)”便捷處置財產(chǎn)案 

【基本案情】某金屬復(fù)合新材料有限公司因借款合同糾紛，梁溪區(qū)法院判決該公司歸還原告借款本金8469607.32元及利息，原告有權(quán)以該公司抵押的機器設(shè)備折價、拍賣或變賣所得價款在1450萬元范圍內(nèi)優(yōu)先受償。由于被執(zhí)行公司長期停產(chǎn)，抵押的機器設(shè)備早已生銹。按傳統(tǒng)方法處置機器設(shè)備，通常需要進行評估，并且評估過程中需要租用專門的起吊設(shè)備及稱重設(shè)備進行稱重，然后出具評估報告，處置周期較長。同時，還需再租用起吊設(shè)備進行搬運，扣除評估、搬運等費用后，可供清償案件的財產(chǎn)價值大為減損。為快捷處置上述財產(chǎn)，梁溪法院運用“物聯(lián)網(wǎng)電子稱重系統(tǒng)”，將感知器安裝在起重設(shè)備上，在起吊過程中，實時測量物品重量，并同步回傳至管理平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺查詢當天相應(yīng)金屬材料的市場指導(dǎo)價，確定被稱重設(shè)備價值。同時，稱重過程也是起吊搬運過程，稱重完畢后，相關(guān)設(shè)備也已經(jīng)被搬運到運輸設(shè)備中。相較于長達數(shù)月的傳統(tǒng)評估、拍賣處置程序，梁溪法院僅用5個多小時，成功稱重并處置193噸設(shè)備，便捷、省時、高效的做法受到雙方當事人一致贊賞。

【典型意義】運用傳統(tǒng)方法處置大型廠房內(nèi)數(shù)量較多的銅、鋁、鋼材等有市場指導(dǎo)價的金屬材料或者不規(guī)則的動產(chǎn)，存在處置難度大、費用高、耗時長等問題。本案充分運用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，通過“物聯(lián)網(wǎng)電子稱重系統(tǒng)”，在物品的搬運過程中即可直接顯示稱重結(jié)果，從而直接確定物品價值，即一次起吊過程就完成標的物的稱重，一次稱重過程就完成標的物的搬運和處置，一次稱重數(shù)據(jù)的反饋就完成處置標的物價值的確定，減少標的物處置環(huán)節(jié)，降低處置費用，有效提高財產(chǎn)處置效率，既保障了當事人的合法權(quán)益，又踐行了善意文明執(zhí)行理念。

 

10、沛縣法院巧用執(zhí)行和解保障被執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)案

【基本案情】郭某等六人與徐州某禽業(yè)食品公司勞動爭議糾紛共計六案，沛縣法院判決該公司償還拖欠郭某等六人工資款合計167603元。執(zhí)行過程中，沛縣法院查封該食品公司房產(chǎn)后，申請執(zhí)行人申請法院評估拍賣該房產(chǎn)。經(jīng)查，該查封房產(chǎn)系食品公司唯一經(jīng)營場所，且食品公司正在著手修繕機械設(shè)備、廠房，為盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)做準備，如直接處置該房產(chǎn)，將導(dǎo)致食品公司復(fù)產(chǎn)無望。沛縣法院秉持善意文明執(zhí)行理念，充分考量和平衡各方當事人利益，積極引導(dǎo)雙方當事人進行執(zhí)行和解，經(jīng)多次組織協(xié)調(diào)，最終促成雙方當事人達成和解協(xié)議，為被執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。和解協(xié)議達成后，執(zhí)行法院積極監(jiān)督被執(zhí)行公司生產(chǎn)恢復(fù)等情況，保障被執(zhí)行人企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后主動履行，最終郭某等六人的工資全部實現(xiàn)。

【典型意義】執(zhí)行過程中，法院充分考量和權(quán)衡各方當事人利益，確保執(zhí)行措施的適度性和合理性，既要依法及時兌現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益，也要靈活采取執(zhí)行措施，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不利影響，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營。本案中，執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中時，根據(jù)具體情況靈活采取執(zhí)行措施，積極促成雙方和解，通過 “軟措施”實現(xiàn)“硬效果”，為暫時困難但有良好發(fā)展前景的企業(yè)提供生存發(fā)展空間，同時有力維護了企業(yè)職工合法權(quán)益。