全國審判業(yè)務專家

王靜

法學博士，南京破產(chǎn)法庭庭長，三級高級法官

中央政法委及教育部最高院等6部委首批卓越法律人才“雙千計劃”

中國法學會保險法學研究會理事，中國保險學會法律專業(yè)委員會委員，江蘇保險智庫專家，江蘇省法學會破產(chǎn)法學研究會常務理事及副秘書長

初見王靜，人如其名，恬靜淡雅，但只要她說起破產(chǎn)審判、保險合同，言語中流露出的對專業(yè)的熟稔和熱愛會迅速感染到身邊人。從事審判工作21載，她撰寫了6部著作，共計418萬字，她站在審判一線與司法研究的前沿，將“法官”與“學者”雙重身份做到極致！

從審判實踐出發(fā)的“學者型法官”

伴隨著供給側改革的持續(xù)推進，2017年，南京中院破產(chǎn)庭正式成立。王靜從研究室調(diào)任破產(chǎn)庭，成了首任庭長。

在當時，南京中院單獨設立破產(chǎn)庭在全省尚數(shù)首家，面對“危重”企業(yè)的規(guī)模、破產(chǎn)清算難度成幾何倍數(shù)的增長，如何在現(xiàn)有破產(chǎn)法律框架下給深陷困境的企業(yè)以“生”的希望，成為了擺在王靜和破產(chǎn)法官面前的難題。

 “每個深陷困境的企業(yè)就像一個‘危重病人’，亟需我們逐一‘號脈’，再因企施策，進行‘靶向治療’。對于有挽救價值和可能的困境企業(yè)，要最大限度地發(fā)揮破產(chǎn)審判的挽救功能，幫助困境企業(yè)涅槃重生；而對于已經(jīng)徹底失去自身造血功能的‘僵尸企業(yè)’，要在依法保障企業(yè)員工、債權人利益的基礎上加快出清，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組。”

江蘇省紡織進出口公司曾經(jīng)是省內(nèi)紡織及外貿(mào)行業(yè)的龍頭企業(yè)。但受國際大環(huán)境的影響及自身經(jīng)營不善，省紡織進出口公司及其五家子公司出現(xiàn)總額高達20余億元的巨額負債，而六公司經(jīng)審計總資產(chǎn)僅為6000余萬元，資產(chǎn)已不足以清償全部債務。

2017年，根據(jù)債權人的申請，南京中院受理了省紡織進出口公司及其五家子公司重整案。經(jīng)查，六家公司存在人員、財務、業(yè)務、資產(chǎn)等人格高度混同的情形。但關聯(lián)企業(yè)的實質(zhì)合并破產(chǎn)，在我國的企業(yè)破產(chǎn)實踐中尚屬空白，現(xiàn)行的破產(chǎn)法中對此也并無規(guī)定。

面對庭里承擔的重點案件，作為庭長，王靜敏銳地發(fā)現(xiàn)了實質(zhì)合并這一破產(chǎn)實務中法院面臨的新問題。于是，她一頭扎進了實質(zhì)合并的研究中，下功夫“死磕”中外相關案例，系統(tǒng)梳理實質(zhì)合并破產(chǎn)的歷史，解讀實質(zhì)合并的理論與實踐，關注實質(zhì)合并的價值基礎與司法邏輯，探究在國內(nèi)破產(chǎn)審判中運用實質(zhì)合并的可行性。

從理論到實踐再回歸理論，王靜對個案審判加以總結、研究，提出構建我國實質(zhì)合并適用標準體系及適用程序的創(chuàng)見。2021年，王靜撰寫的《實質(zhì)合并破產(chǎn)法律制度構造研究》一書出版，成為了國內(nèi)實質(zhì)合并破產(chǎn)領域研究的首本專著，為破產(chǎn)實務操作及破產(chǎn)法的修改完善貢獻智慧。實質(zhì)合并的聽證程序規(guī)則設計、綜合適用標準等研究成果，也有效地推動了破產(chǎn)法庭此后審理建工系、雨潤系等大型民營企業(yè)的重整進程。

深耕司法前沿的“探索者”

出版?zhèn)€人專著5部、合著1部，1件案例入選最高人民法院指導性案例，2件案例被《最高人民法院公報》刊發(fā)，兩次榮獲最高人民法院優(yōu)秀案例評析一等獎，在《法制與社會發(fā)展》《政治與法律》等國家級刊物發(fā)表論文四十余篇，多篇論文被人大復印資料轉載……

從事審判工作20余年來，王靜在辦案之余，善于發(fā)現(xiàn)司法實踐中的疑難復雜問題，調(diào)研工作碩果累累。

問及王靜的調(diào)研經(jīng)驗，她坦言：

 “最大的動力來源于興趣，利用業(yè)余時間沉下心去，從個案到論文再到專著，一步一步地發(fā)現(xiàn)、解決司法實踐中的前沿問題，我享受這樣的過程。”

在一起因交通事故引發(fā)的人身損害賠償案件中，死亡受害人為一名城市生活無著的流浪乞討人員，經(jīng)公安部門刊發(fā)啟示未發(fā)現(xiàn)其近親屬，民政部門作為原告提起民事訴訟，要求被告承擔賠償責任。民政部門作為負責救助社會流浪乞討人員的專門機構，是否有權代被害人主張交通事故人身損害賠償？這在當時的司法實踐中存在著爭議。

拿到案件的王靜反復研究，認定民政部門不是該案適格的訴訟主體，駁回了民政部門的訴請。該案入選《最高人民法院公報》，其裁判要旨被最高法院道路交通事故損害賠償司法解釋所采納，并在之后最高法院的相關審判紀要中予以確認和強調(diào)。

深厚的法學理論功底、長期的審判業(yè)務實踐，讓王靜遇到新類型的司法難題時，處理得游刃有余。江蘇某船舶公司是南京地區(qū)知名船企，因發(fā)生破產(chǎn)原因，經(jīng)法院裁定進入破產(chǎn)清算程序。管理人經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司持有新加坡某船舶公司70%股權。因案涉的股權投資在新加坡境內(nèi)，如何及時回收境外資產(chǎn)，有效維護債權人利益擺在了承辦法官王靜面前。

向新加坡高等法院申請承認我國破產(chǎn)主程序及管理人身份，王靜決定在跨境破產(chǎn)上“往前邁一步”。在王靜及破產(chǎn)法庭法官們的指導下，管理人向新加坡高等法院提起申請，后經(jīng)過聽證，新加坡高等法院大法官簽署命令，認可了我國破產(chǎn)主程序及破產(chǎn)管理人身份。這一積極探索也成為全國首例，為“一帶一路”跨境破產(chǎn)司法協(xié)作提供示范。

注重言傳身教的“領航者”

 “如果承辦案件的裁判要旨能夠被法律法規(guī)、司法解釋等吸收采納，這應該是法官最大的榮譽。”王靜一直以此為目標努力著，也以此言傳身教帶動年輕法官成長。

從選題再三推敲到成稿反復打磨，王靜不厭其煩地幫助庭里的年輕人修改案例、論文、課題，將自己20多年的審判、調(diào)研經(jīng)驗分享給他們，在庭里營造了濃厚的業(yè)務鉆研和學術研討氛圍。

王靜常常告誡庭里的年輕法官：“辦理100起案件，總能從中發(fā)現(xiàn)1、2件有研究價值、有裁判爭議的新類型或者疑難復雜案件。珍惜發(fā)現(xiàn)的過程，探究解決的路徑，這也是法官工作的意義與價值。”

在她的帶領下，破產(chǎn)法庭的法官們承擔了4項國家、省市級重點課題，主題涉及企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍、預重整、府院聯(lián)動等破產(chǎn)審判實踐中的熱點、難點；先后在《法律適用》《人民司法》等國家核心期刊發(fā)表論文31篇，在中國破產(chǎn)法論壇等國家級論壇上獲獎21次，形成了多項全國或全省首創(chuàng)的破產(chǎn)審判指引，在營商環(huán)境評價中，南京“辦理破產(chǎn)”指標連續(xù)入圍全國標桿之列。

作為南京大學中國案例研究中心兼職研究員、兼職導師，中國人民大學破產(chǎn)法研究中心兼職研究員、法律碩士實務導師，東南大學校外導師，王靜多次被邀請至高校給法學生們上課。“雙千計劃”掛職期間，王靜在南京大學先后與多位教授合作開設了經(jīng)濟法案例研究、商法概論、法律文書寫作等多門課程，從法官的視角讓學生們感受不同的思維方式，探求理論與實務的互動發(fā)展。

用心工作，享受生活。生活中，王靜是一個有著10多年戲齡的資深昆曲愛好者。悠遠綿長的水磨腔給了王靜中國傳統(tǒng)文化的豐厚滋養(yǎng)。“法官和昆曲演員雖然處于完全不同的行業(yè)，但‘臺上一分鐘、臺下十年功’，兩者都是需要‘精雕細琢’、厚積薄發(fā)的職業(yè)。”王靜說，“看著省昆的年輕演員一步步成長為如今的臺柱子，對自己也是一種激勵。”這就是王靜，是法官，亦是學者，在她熱愛的司法之路上，她朝著自己的目標，踏實前行……

成果展示

專著

個人著作5部、合編1部

1. 《實質(zhì)合并破產(chǎn)法律制度構造研究》，獨著，法律出版社2021年版。

2. 《破產(chǎn)重整法律制度研究》，合編（第二作者），法律出版社2020年版。

3. 《保險案件裁判精要》，獨著，法律出版社2019年版。

4. 《保險合同法注釋書》，編著，中國民主法制出版社2019年版。

5. 《保險案件司法觀點集成》，獨著，法律出版社2016年版。

6. 《保險類案裁判規(guī)則與法律適用》，獨著，人民法院出版社2013年版。

論文

在國家級刊物發(fā)表論文四十余篇，多篇論文被人大復印資料轉載

1. 《如何編制法官員額—基于民事案件工作量的分類與測算》（《法制與社會發(fā)展》2015年第2期）

2. 《我國保險法第19條司法適用研究—基于保險格式條款司法裁判的實證分析》（《政治與法律》2014年第11期）

3. 《實質(zhì)合并適用標準體系之重構》（《月旦財經(jīng)法雜志》2021年5月，總第46期）

4. 《非訟程序視角下實質(zhì)合并的申請與審查》（《法律適用》2021年第6期）

5. 《聽審請求權在破產(chǎn)程序中的保障與實現(xiàn)》（《人民司法》2021年第28期）

6. 《實質(zhì)合并破產(chǎn)制度適用實證研究—以企業(yè)破產(chǎn)法實施以來76件案例為樣本》（《法律適用》2019年第12期）

7. 《上市公司重整與重大資產(chǎn)重組并行的程序沖突與協(xié)調(diào)》（《法律適用》2018年第2期）

8. 《股東認繳出資加速到期的司法路徑》（《人民司法》2019年第13期）

審理案件

1件案例入選最高人民法院指導性案例，2件案例被《最高人民法院公報》刊發(fā)，兩次榮獲最高人民法院優(yōu)秀案例評析一等獎

1. 主審的江蘇舜天船舶發(fā)展有限公司破產(chǎn)清算案，我國首例獲得新加坡高等法院承認我國破產(chǎn)主程序及管理人身份的跨境案。

為實現(xiàn)債權人利益最大化，有效追收境外資產(chǎn)，在法院指導下，管理人向新加坡高等法院申請承認我國破產(chǎn)程序的效力及認可管理人的身份，并獲得認可，成為我國首例獲得新加坡高等法院承認我國破產(chǎn)主程序及管理人身份的破產(chǎn)案件，實現(xiàn)了跨境破產(chǎn)的新突破，為跨境破產(chǎn)司法協(xié)作提供了樣本，入選全省法院破產(chǎn)典型案例。

2. 主審的江蘇省國際高新技術展示交易中心有限公司破產(chǎn)清算轉和解案，入選最高人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例。

針對中小微企業(yè)的特點，積極創(chuàng)新，盡可能幫助企業(yè)高質(zhì)、高效實現(xiàn)重和解，公平有序清償各方債權。在本案中探索運用預表決規(guī)則，準確了解債權人意愿，在全體債權人均同意和解協(xié)議草案的情況下，轉入和解程序，并根據(jù)已通過的表決規(guī)則，及時裁定認可和解協(xié)議并終止和解程序，從申請轉入和解程序，經(jīng)審查批準并最終裁定認可和解協(xié)議、終結和解程序，用時不到1個月，高效推進和解程序，幫助企業(yè)成功實現(xiàn)和解，走出困境。

3. 主審的高淳縣民政局訴王昌勝、呂芳、天安保險江蘇分公司交通事故人身損害賠償糾紛案，被《最高人民法院公報》2007年第6期刊發(fā)，相應裁判規(guī)則被最高法院審理道路交通事故損害賠償案件等相關司法解釋采納。

4. 編報的江蘇舜天船舶股份有限公司破產(chǎn)重整案，被《最高人民法院公報》2017年第12期刊發(fā)，成為最高法院公報刊發(fā)的首個破產(chǎn)重整案例。

5. 編報的孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案，入選最高人民法院指導性案例第23號，裁判規(guī)則被最高法院審理食品安全民事糾紛案件的司法解釋所采納。

課題

作為主要執(zhí)筆人參加十余項國家社科基金、教育部、司法部、最高法院等重點課題，獲得江蘇省哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎等十余項省部級獎勵

1. 最高法院審判理論重大課題《司法民主的價值、進程與實現(xiàn)方式研究》結項時被評為優(yōu)秀，獲江蘇省第十四屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎

2. 最高人民法院審判理論重大課題《人民陪審員制度改革研究》，已結題。

3. 中國法學會重大委托課題——《保險法（第三次重大修訂）專家建議稿》，已結題，并報送國家立法機關。

4. 全國人大財經(jīng)委委托課題——《企業(yè)破產(chǎn)法與相關法律法規(guī)的銜接協(xié)調(diào)》，已結題，并報送國家立法機關。

5. 國家社科基金一般項目《司法效率改革的有效途徑探索》，已結題。

6. 最高法院司法案例研究課題《僵尸企業(yè)司法重整中美案例比較研究》，已結題。

7. 最高法院司法改革專項課題《法官員額制度研究》，已結題。

8. 最高法院司法改革專項課題《法官業(yè)績考核評價制度研究》，已結題。