昆山:依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》“墊付條款”成功批量調(diào)解拖欠勞務(wù)費(fèi)首案
作者:昆山市人民法院 蔡磊 發(fā)布時(shí)間:2021-03-02 瀏覽次數(shù):1768

93名農(nóng)民工被拖欠勞務(wù)費(fèi)半年之久,在法官的調(diào)解之下,由環(huán)衛(wèi)管理部門依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定先行墊付。近日,昆山法院訴訟與非訴訟對(duì)接中心出具調(diào)解協(xié)議書,以最小成本、最優(yōu)方式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
“多虧了王法官,讓我們的辛苦錢終于有了著落!”近日,民工代表陳阿姨拉著案件承辦法官王丹妮的手,連聲感謝。2020年12月,93名農(nóng)民工一紙?jiān)V狀,將江蘇某物業(yè)管理有限公司昆山分公司(下稱物業(yè)公司)告到昆山法院,要求該公司支付勞動(dòng)報(bào)酬合計(jì)43萬(wàn)余元。據(jù)陳阿姨介紹,他們大多是達(dá)到法定退休年齡的人員,在物業(yè)公司從事某社區(qū)的保潔工作,雙方未簽訂合同,物業(yè)公司每月將相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式支付至他們的賬戶中。2020年7月,在結(jié)束某社區(qū)的保潔工作后,物業(yè)公司聲稱暫無(wú)力支付6月底前拖欠的勞務(wù)費(fèi)用,由此引起該批糾紛。
因該案涉及民工眾多,且多為年齡較大的勞務(wù)人員,如果通過(guò)訴訟途徑解決不僅耗時(shí)長(zhǎng),且民工最終能否拿到被拖欠的勞務(wù)費(fèi)還存在未知因素。在案件的訴前調(diào)解階段,物業(yè)公司對(duì)拖欠的事實(shí)并不否認(rèn),但同時(shí)表示公司經(jīng)營(yíng)遇到困難,暫時(shí)沒有資金支付,案件陷入調(diào)解僵局。法官王丹妮深挖案件細(xì)節(jié),力圖找到最合適的解紛方式。“這批民工主要從事社區(qū)保潔工作,他們的公司也是通過(guò)招投標(biāo)方式與環(huán)衛(wèi)管理部門簽訂的合同,因此我及時(shí)聯(lián)系了相關(guān)部門,詢問(wèn)公司經(jīng)營(yíng)情況。”王丹妮介紹道,在案件辦理過(guò)程中,她了解到物業(yè)公司與環(huán)衛(wèi)管理部門因日常考核問(wèn)題產(chǎn)生了合同糾紛,相關(guān)案件也已進(jìn)入到法律程序,這對(duì)物業(yè)公司及時(shí)履行支付義務(wù)產(chǎn)生了一定影響。
考慮到物業(yè)公司實(shí)際支付能力,昆山法院經(jīng)多次、多方協(xié)調(diào),最終將環(huán)衛(wèi)管理部門作為第三人納入到調(diào)解的進(jìn)程中。在研究討論相關(guān)情況后,環(huán)衛(wèi)管理部門貫徹群眾利益優(yōu)先原則,表示可以申請(qǐng)依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》先行墊付民工勞務(wù)費(fèi),案件至此有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。王丹妮立即組織三方坐到一起,就拖欠的所有勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行一一核對(duì),明確三方權(quán)利義務(wù)。2021年2月底,93名民工到昆山法院簽署了調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書,他們的勞務(wù)費(fèi)將在完成相關(guān)審批手續(xù)后,由環(huán)衛(wèi)管理部門予以及時(shí)發(fā)放。同時(shí),根據(jù)調(diào)解協(xié)議書約定,環(huán)衛(wèi)管理部門履行債務(wù)金額后,將依法向江蘇某物業(yè)管理有限公司昆山分公司行使追償權(quán)利。
“本案的順利辦結(jié),是我院首例調(diào)解成功由行政部門墊付農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)的案例,拓寬了類似案件的解紛途徑,彰顯了司法、行政部門共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的決心。”昆山法院訴訟與非訴訟對(duì)接中心負(fù)責(zé)人徐華表示。