江蘇省高級人民法院工作報告（2020年）

——2021年1月28日在江蘇省第十三屆人民代表大會第四次會議上

江蘇省高級人民法院院長 

夏道虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表江蘇省高級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

2020年全省法院工作

一年來，全省法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省委、最高人民法院決策部署和省十三屆人大三次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，深化高質(zhì)量司法實踐，以為民司法書寫忠誠，以公正司法詮釋擔當，服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為“強富美高”新江蘇建設(shè)作出了積極貢獻。全省法院受理案件202.5萬件，審執(zhí)結(jié)179.6萬件，同比分別下降10.4%、9.6%；省法院受理案件33705件，審執(zhí)結(jié)18214件，同比分別上升25.7%、11.2%。

一、強化司法應(yīng)對，服務(wù)保障奪取“雙勝利”

依法維護抗疫秩序。面對突如其來的新冠疫情，全省法院聞令而動，共組織11.8萬人次投身抗疫一線，參與依法防控。省法院組織疫情應(yīng)對專題調(diào)研，出臺19份審判業(yè)務(wù)文件，加強常態(tài)化應(yīng)對的分類指導(dǎo)。一審審結(jié)暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等犯罪案件827件，5個案例入選全國法院懲處妨害疫情防控犯罪典型案例。建湖法院對拒不遵守防疫規(guī)定、毆打醫(yī)生的唐修偉從嚴懲處，依法保護“最美逆行者”。宜興法院緊急解凍遠東集團銀行賬戶，支持該企業(yè)馳援武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)。

精準服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。一審審結(jié)涉疫情民事、行政案件2847件，4個案例入選全國法院服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例。依法保護市場主體，發(fā)揮破產(chǎn)重整制度功能，促進56家企業(yè)擺脫困境。南通中院依法延長磐宇公司破產(chǎn)重整期限，推動恢復(fù)口罩生產(chǎn)，幫助企業(yè)“起死回生”。推動落實金融惠企政策，紓解企業(yè)資金困難。蘇州中院調(diào)解兩起案值達5.5億元的金融案件，引導(dǎo)雙方達成延期還款協(xié)議，盤活了企業(yè)流動資金。加強涉疫情民生保障，妥善審理涉教育培訓(xùn)、房屋租賃等案件，合理平衡當事人利益，引導(dǎo)各方共擔風(fēng)險、共克時艱。

在線高效辦理案件。全省法院網(wǎng)上立案62.1萬件，網(wǎng)上開庭7.7萬件，網(wǎng)上調(diào)解5.1萬件，網(wǎng)絡(luò)查控109.1萬件次，實現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺，公平正義不止步”。省法院研發(fā)全國首個庭審小程序“互聯(lián)網(wǎng)開庭”，實現(xiàn)“指尖訴訟、網(wǎng)上解紛”。與省公安廳在全省推廣駐看守所科技法庭，有效破解刑事被告人“出不來、進不去”的開庭難題。南通中院研發(fā)“支云”在線庭審系統(tǒng)，被最高人民法院安裝應(yīng)用，成為援助湖北的三個信息化建設(shè)項目之一。

二、依法懲治犯罪，推進更高水平平安江蘇建設(shè)

決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭。三年來，全省法院以雷霆之勢推進掃黑除惡，一審審結(jié)涉黑涉惡案件1125件，判處8063人；集中攻堅大案要案，5件全國掃黑辦掛牌督辦案件全部審結(jié)，圓滿完成“案件清結(jié)”任務(wù)。樹牢鐵案意識，依法改變涉黑涉惡案件定性25件，依法建議變更起訴22件。嚴懲黑惡勢力保護傘、關(guān)系網(wǎng)，審結(jié)相關(guān)案件270件，判處290人；開展“大排查大起底”，移送“傘”“網(wǎng)”線索429條。對5年來涉黑涉惡罪犯減刑假釋案件開展“回頭看”，確保刑罰變更執(zhí)行依法嚴格規(guī)范。開展“黑財清底”專項執(zhí)行，執(zhí)結(jié)1656件，執(zhí)行到位29.5億元。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、依法嚴懲、“打財斷血”等17項制度機制，積極參與重點行業(yè)專項整治，發(fā)送司法建議938條，推動堵漏建制、長效常治。

依法懲治各類刑事犯罪。一審審結(jié)刑事案件7.7萬件，其中故意殺人等暴力犯罪案件4999件。依法判處“28年前南醫(yī)大女生被害案”“馬氏兄弟暴力抗法案”“單正龍奸殺女童案”被告人死刑，除惡務(wù)盡絕不手軟。依法懲處“多次從樓頂拋重物”“生豬檢疫徇私舞弊”“單手飆車時速超250公里”等犯罪行為，維護群眾頭頂上、舌尖上、車輪上的安全。審結(jié)全國首例用“暗網(wǎng)”傳播淫穢物品牟利案等網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，維護安全清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一審審結(jié)“3·21”爆炸事故案，依法懲處53名被告人和7個被告單位；建立安全生產(chǎn)案件必發(fā)司法建議制度，服務(wù)提升本質(zhì)安全水平。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件861件，判處892人，其中龔懷進、張東海等原廳局級以上干部12人，縣處級73人。審結(jié)最高人民法院指定管轄的項俊波、孟偉、趙洪順等重大職務(wù)犯罪案件，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。審結(jié)貪污挪用、虛報冒領(lǐng)扶貧款等案件51件，堅決斬斷伸向扶貧資金的黑手。持續(xù)開展職務(wù)犯罪涉財執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)案件184件，執(zhí)行到位2.3億元。積極參與國際追逃追贓專項行動，決不讓腐敗分子逍遙法外。

三、圍繞中心大局，依法護航高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障重大戰(zhàn)略實施，深入推進南京法治園區(qū)建設(shè)，進一步集聚優(yōu)質(zhì)司法資源。一審審結(jié)商事案件12.6萬件，標的額1663.2億元。服務(wù)長三角一體化發(fā)展，與滬、浙、皖高院和四地知識產(chǎn)權(quán)局建立科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)司法與執(zhí)法協(xié)作機制；四地高院共同發(fā)布24個典型案例，統(tǒng)一區(qū)域裁判尺度。服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，聯(lián)合省工商聯(lián)建立服務(wù)民營經(jīng)濟協(xié)作機制，開展“以案釋法進民企”等系列活動，促進企業(yè)防范風(fēng)險、合規(guī)經(jīng)營。宜興法院依法支持企業(yè)和金融機構(gòu)，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)押和貸后監(jiān)管方式，幫助70多家企業(yè)獲得貸款13.5億元，既有效增強了銀行放貸安全感，又有效緩解了中小微企業(yè)融資難融資貴問題。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托省政府支持，在全國率先實現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動省市縣全覆蓋，與省稅務(wù)局建立企業(yè)破產(chǎn)涉稅事項辦理機制；成立南京、蘇州破產(chǎn)法庭，完善專業(yè)化審判機制；審結(jié)破產(chǎn)案件2263件，化解不良債權(quán)1433.7億元，安置職工4.2萬人，盤活土地房產(chǎn)5559.6萬平方米。溧陽法院在“申特系”企業(yè)破產(chǎn)重整中，推動整體出租經(jīng)營，實現(xiàn)煉鋼高爐“不熄火”，3000員工“不下崗”，幫助企業(yè)引入戰(zhàn)略投資176億元，形成千億級新產(chǎn)能。

促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。牢固樹立“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”理念，一審審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1.9萬件；在45件案件中依法適用懲罰性賠償，最高判賠4000萬元。強化科技創(chuàng)新司法保護，加強涉生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利案件審判工作，服務(wù)我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全，制定加強涉外知識產(chǎn)權(quán)審判15項措施，向省委省政府專題報告涉外技術(shù)類案件審理情況，推動解決“卡脖子”問題。在華為公司與康文森公司專利糾紛案中，首次判決確定我國企業(yè)使用外國標準必要專利許可費率，為最高人民法院最終促成雙方全球和解打下良好基礎(chǔ)，有力維護了我國司法主權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益。強化著作權(quán)保護，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與省版權(quán)局推動吳江絲綢產(chǎn)業(yè)成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點；淮安中院一審審結(jié)童話大王鄭淵潔實名舉報、中宣部等四部門掛牌督辦的特大制售盜版出版物案，入選“中國2020年度十大版權(quán)熱點案件”。

防范化解金融風(fēng)險。一審審結(jié)金融案件7.4萬件，標的額903.7億元，發(fā)布金融審判白皮書和典型案例。持續(xù)參與非法金融活動專項整治，建立防范和打擊“套路貸”及虛假訴訟“333”機制，有效遏制此類違法犯罪，金融環(huán)境持續(xù)凈化，新收一審民間借貸案件同比下降30.2%。審結(jié)“愛晚系”“統(tǒng)資聯(lián)”等集資詐騙案件，有序推進涉案財產(chǎn)處置，最大限度減少群眾損失。妥善審理債券違約、證券虛假陳述等重大案件，南京法院依法審結(jié)“原油寶”系列案件全國第一案，在全國首次批量適用代表人訴訟審理證券虛假陳述案，維護資本市場秩序。

服務(wù)高水平對外開放。聚焦構(gòu)筑高水平對外開放新高地，打造涉外商事海事爭端解決優(yōu)選地。一審審結(jié)涉外、涉港澳臺案件1614件，辦理司法協(xié)助案件673件。加快專業(yè)化建設(shè)，在蘇州設(shè)立全國首家地方法院國際商事法庭，成立僅一個月即受理案件213件，審結(jié)60件，有力服務(wù)開放創(chuàng)新發(fā)展。南京海事法院成立一年來，受理案件2306件，標的額74.2億元，審執(zhí)結(jié)1621件，當事人涉及“一帶一路”沿線30多個國家和地區(qū)；與省交通廳、江蘇和連云港海事局建立協(xié)作機制，扣押船舶123艘；在一起船舶建造案中，挪威船東主動選擇南京海事法院管轄，27天即調(diào)解結(jié)案。江蘇海事司法開局良好，國際影響力顯著提升。

四、踐行為民宗旨，推動創(chuàng)造高品質(zhì)生活

強化民事權(quán)益保護。一審審結(jié)民事案件65.5萬件，加強涉醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生案件審理，努力讓群眾擁有實打?qū)嵉乃痉ǐ@得感。加強人格權(quán)保護，審結(jié)“朋友圈發(fā)帖罵人案”，判令罵人者賠禮道歉并賠償精神損失；審結(jié)“可視門鈴侵犯鄰居隱私案”，判令拆除門鈴，明確自由有限度，權(quán)利有邊界；審結(jié)“胚胎移植手術(shù)被拒案”，判令醫(yī)院為遺孀繼續(xù)實施移植手術(shù)，讓司法散發(fā)出人性光輝。開展人身損害賠償城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準試點，平等保護城鄉(xiāng)居民人身權(quán)益。參與根治欠薪專項行動，快審快執(zhí)相關(guān)案件，為農(nóng)民工追回“血汗錢”9.4億元。加強涉軍維權(quán)審判，做好涉軍停償下篇文章，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

推動打造生態(tài)宜居的美麗江蘇。一審審結(jié)環(huán)資案件9328件。審結(jié)特大象牙制品走私案，依法嚴懲犯罪分子，有力踐行我國堅決履行生物多樣性保護的莊嚴承諾。創(chuàng)新裁判執(zhí)行方式，推動筑牢美麗江蘇生態(tài)基底。在勝科公司公益訴訟案中，積極促成雙方調(diào)解，企業(yè)以“現(xiàn)金+替代性修復(fù)”方式賠償4.7億元，促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)、企業(yè)技改升級“兩不誤”，入選中國十大公益訴訟。淮安中院推動建立全國首個凹土協(xié)同保護機制。連云港法院發(fā)揮生態(tài)修復(fù)基地作用，擴容補植423畝，增殖放流魚蝦苗120萬尾。落實“長江十年禁漁”重大決策，聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定嚴懲非法捕撈刑事犯罪意見，堅決守護“水韻江蘇”。鎮(zhèn)江中院聯(lián)合有關(guān)部門移除破產(chǎn)企業(yè)607噸危化品和固廢物，有效避免污染長江。蘇州中院牽頭大運河沿線6家基層法院聯(lián)合制定11項措施，保護大運河自然風(fēng)貌和歷史文化。系統(tǒng)總結(jié)環(huán)境資源審判機制、審判模式、裁判規(guī)則、執(zhí)行方式等創(chuàng)新成果，形成《中國環(huán)境司法改革之江蘇實踐》，我省環(huán)資審判“9+1”機制被中央深改委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)推介。

促進和諧家庭建設(shè)。持續(xù)推進家事審判改革，借助調(diào)解員、調(diào)查員和心理疏導(dǎo)員等社會力量，巧斷家務(wù)事。一審審結(jié)婚姻家庭案件9.6萬件，2個案例入選全國法院人身安全保護令十大案例。保護未成年人合法權(quán)益，審結(jié)撫養(yǎng)案件8153件。認真做好輕罪記錄封存、心理疏導(dǎo)等工作，幫助失足少年回歸社會。嚴懲夸大藥品保健品功效、詐騙老年人錢財?shù)确缸铮婪ㄊ刈o百姓“養(yǎng)老錢”。審結(jié)贍養(yǎng)案件1618件，發(fā)布涉老審判白皮書和典型案例，弘揚敬老愛老傳統(tǒng)美德。睢寧法院審結(jié)“空巢老人要求子女探望案”，判令子女“常回家看看”，讓老人得到親情慰藉。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典。充分發(fā)揮人民法院貫徹實施民法典主力軍作用，組織編寫《民法典重點條文實務(wù)詳解》，開展全員培訓(xùn)，清理廢止審判業(yè)務(wù)文件75份。成立“民法典宣講團”，深入機關(guān)、軍隊、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展宣講2996場。利用新媒體發(fā)布宣傳作品2434期，制作微電影微視頻258個，僅無錫中院《民法典的深情與厚意》網(wǎng)絡(luò)直播就吸引50萬人次觀看。與省司法廳合作編寫《漫畫民法典》，邀請著名漫畫家參與創(chuàng)作，精選76個典型案例解讀民法精神，讓民法典走進千家萬戶。

五、有效化解糾紛，促進實現(xiàn)高效能治理

大力推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。將訴前調(diào)解、立案登記、速裁快審、送達保全等集中到訴訟服務(wù)中心，努力讓老百姓“走進一個門、事務(wù)一站清”。與司法行政機關(guān)整合7種非訴解紛資源，與省消保委、人行南京分行分別建立商品房、金融糾紛聯(lián)動化解機制，完善非訴解紛體系。淮安中院爭取市委、市人大常委會支持出臺訴前調(diào)解40項措施，泰興法院邀請全國人大代表何健忠設(shè)立和諧驛站調(diào)解工作室，宿遷法院打造駐院調(diào)解、律師調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解、行業(yè)調(diào)解四大平臺，形成了各具特色的糾紛化解品牌。全省法院訴前成功調(diào)解糾紛20.1萬起，同比增長2.2倍；新收民事一審案件同比下降13.9%，96%的基層法院實現(xiàn)收案總量下降。推進訴訟服務(wù)集約化，集中送達實現(xiàn)三級法院全覆蓋，跨域立案升級為全域服務(wù)，“送達難”問題得到根本性改觀，“家門口”的訴訟服務(wù)更加便捷高效。

積極參與基層社會治理。下好源頭預(yù)防“先手棋”，推動“無訟村（居）”建設(shè)，持續(xù)開展“法官進網(wǎng)格”活動，就地參與調(diào)處糾紛25萬余起。常州武進法院指導(dǎo)晨山村委會修訂“外嫁女”土地權(quán)益村規(guī)民約，一攬子化解糾紛20余起。發(fā)揮人民法庭“前沿陣地”作用，審結(jié)案件26.7萬件。積極推進“一法庭一品牌”建設(shè)，“法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”“左鄰右理”等品牌得到當?shù)厝罕娖毡檎J可。

依法妥善處理行政爭議。一審審結(jié)行政案件15081件。堅持行政審判年報制度，針對行政執(zhí)法中的問題提出意見建議，助力法治政府建設(shè)。強化行政爭議實質(zhì)化解，與省司法廳建立預(yù)防化解行政爭議聯(lián)席會議機制，開展行政訴訟法律援助改革試點，配合推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，一審行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達27.4%。支持監(jiān)督依法行政，推進行政案件集中管轄全覆蓋，探索行政非訴執(zhí)行案件裁執(zhí)分離，提升行政審判公信力。連云港中院在全國首創(chuàng)行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度，入選全省十大法治事件。南通開發(fā)區(qū)法院依法確認冒名婚姻登記行為無效，幫助尚女士徹底解決5次“被結(jié)婚”問題，入選2020年人民法院十大案件。

弘揚社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮司法教育、評價、指引、規(guī)范功能，審理“魚塘偷釣?zāi)缤霭浮薄白砭婆蕵驂嬐霭浮保婪ㄕJ定管理人不違反安全保障義務(wù)，不讓守法者為他人過錯買單；審理“捐款建橋被索賠案”，依法判令捐款者不承擔賠償責(zé)任，不讓公益熱心變寒心；審理“共享單車進小區(qū)被拒案”，依法支持物業(yè)公司正常管理，維護小區(qū)共治共享；審理“團伙碰瓷勒索案”，依法追究刑事責(zé)任，讓碰瓷者付出沉重代價。通過一系列案件審理，明辨是非、懲惡揚善，樹立正氣正義，傳遞法治正能量。

六、健全長效機制，穩(wěn)步推進“切實解決執(zhí)行難”

堅持常態(tài)化執(zhí)行攻堅。開展涉民生、金融債權(quán)等六大專項行動，保持執(zhí)行力度只增不減、核心指標只升不降，最大限度實現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益。組織夜間執(zhí)行、假日執(zhí)行3038次，決定拘留2260人次、罰款2145.9萬元，判處拒執(zhí)罪116人。執(zhí)結(jié)68萬件，執(zhí)行到位1085.6億元，平均結(jié)案時間同比減少11.2天。

強化善意文明執(zhí)行。制定34條措施，將善意文明理念貫徹執(zhí)行全過程。推廣無錫中院“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”模式，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)電子封條和稱重系統(tǒng)，擴大“活封”范圍，降低處置成本，最大限度減少對被執(zhí)行人生產(chǎn)生活的影響。南京江寧開發(fā)區(qū)法院首次裁定準許以保險保函作為解封擔保，既保障債權(quán)人利益，又不影響債務(wù)人經(jīng)營。完善失信懲戒分級分類和守信激勵修復(fù)機制，依法及時刪除失信被執(zhí)行人信息11.2萬條、解除限制消費13.4萬人次。

深化執(zhí)行難綜合治理。爭取省委全面依法治省委員會支持出臺實施意見，建立31家單位組成的聯(lián)席會議制度，綜合治理執(zhí)行難協(xié)作機制進一步完善。迭代升級執(zhí)行“854”模式，讓勝訴權(quán)益在“最后一公里”加速實現(xiàn)。深入推進“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，將2708個企業(yè)移送破產(chǎn)審查，促進市場主體有序退出。開展“與個人破產(chǎn)制度功能相當?shù)母母镌圏c”，給誠實而不幸的債務(wù)人“重生”機會。

七、深化司法改革，不斷提升審判質(zhì)效和公信力

深化審判權(quán)制約監(jiān)督。制定司法責(zé)任制綜合配套改革實施意見，細化8類辦案人員權(quán)責(zé)清單203條，研發(fā)審判監(jiān)督管理平臺，構(gòu)建起多層閉環(huán)監(jiān)管體系，在政法領(lǐng)域全面深化改革推進會上，作為全國法院系統(tǒng)代表介紹經(jīng)驗。鹽城中院研發(fā)流程節(jié)點管控平臺，入選全國法院司法改革案例。分別出臺審委會、專業(yè)法官會議、合議庭工作規(guī)則，健全類案強制檢索報告機制，制定審判業(yè)務(wù)文件27份，發(fā)布參閱案例32件，著力解決“類案不同判”問題。

深化訴訟制度改革。貫徹全國人大常委會試點決定，出臺17項民事訴訟繁簡分流改革措施，指導(dǎo)南京、蘇州法院扎實推進試點工作，通過制度創(chuàng)新激發(fā)司法效能。試點法院適用簡易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件數(shù)同比上升10.3%；適用獨任制審結(jié)的民事二審案件無一進入再審。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，啟動非法證據(jù)排除程序128次，依法宣告4名公訴案件被告人、20名自訴案件被告人無罪，裁定準予撤回起訴52件，切實保障人權(quán)。依法審理國家賠償案件334件，向3343名困難群眾發(fā)放救助金6365萬元，讓人民群眾感受司法的公正和溫暖。

深化智慧法院建設(shè)。持續(xù)推進智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理建設(shè)，努力以數(shù)字正義實現(xiàn)更高水平的公平正義。升級“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)，被確定為全國法院唯一試點。“江蘇微解紛”線上平臺，獲評全國電子政務(wù)卓越獎。“無訟淮安”多元調(diào)解平臺，獲評全國智慧法院十大創(chuàng)新案例。南通法院智慧警務(wù)平臺，被最高人民法院向全國推廣。在智慧法院建設(shè)評價指數(shù)中，省法院居全國高院第1位，全省法院居全國第3位。

深化司法公開。全省法院直播庭審59.5萬場，直播場次和案件占比穩(wěn)居全國首位。全國法院第1000萬場庭審直播在南京環(huán)資法庭舉行，央視《新聞聯(lián)播》等主流媒體集中報道。江蘇庭審直播經(jīng)驗在全國推廣，14家法院獲評全國優(yōu)秀直播法院。公開裁判文書189.7萬份，繼續(xù)保持全國前列。推送審判執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點信息542.6萬條，讓流程更透明、讓當事人更安心。

八、從嚴管黨治院，努力打造高素質(zhì)法院隊伍

把政治建設(shè)擺在首位。堅持以新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，組織開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。認真接受省委巡視，狠抓問題整改落實。鞏固深化主題教育成果，扎實開展“兩個堅持”專題教育和“忠誠核心、勇?lián)姑敝黝}實踐活動。推進基層組織力提升，新沂法院17年持續(xù)開展“融入式”黨建，最高人民法院召開現(xiàn)場會并發(fā)文推廣；揚州、泰州中院和鎮(zhèn)江潤州法院創(chuàng)新經(jīng)驗入選全國法院黨建優(yōu)秀案例。

持之以恒正風(fēng)肅紀。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，組織中級法院和南京海事法院黨組書記向省法院黨組述責(zé)述廉，參與相關(guān)市委對9家中院的巡察。嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，組織開展“三個以案”警示教育和風(fēng)險點排查整治，實現(xiàn)風(fēng)險排查人員、崗位全覆蓋。堅決清除害群之馬，查處利用司法權(quán)違紀違法人員95人，11人受到刑事處罰。抓好隊伍教育整頓試點指導(dǎo)工作，制定17項措施，成立工作專班進駐徐州對接指導(dǎo)，徐州中院試點做法入選人民法院年度十大新聞。

全面加強履職能力建設(shè)。推進“五好五強”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。聚焦審判實務(wù)疑難問題，分級分類培訓(xùn)13.1萬人次，江蘇法官學(xué)院被最高人民法院評為“突出貢獻分院”。完善人才培養(yǎng)機制，依托省委組織部實施名校優(yōu)生專項計劃，招錄50名優(yōu)秀法科畢業(yè)生；開展法官助理分階培養(yǎng)改革試點，為法官隊伍儲備人才。強化實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，提升司法能力。7篇裁判文書獲評全國“百優(yōu)”文書，5場庭審獲評全國“百優(yōu)”庭審，10個案例入選最高人民法院指導(dǎo)性案例和公報案例，269個案例入選全國典型案例。

自覺主動接受各方監(jiān)督。向省人大常委會專題報告知識產(chǎn)權(quán)審判工作，認真落實審議意見。主動向省政協(xié)通報工作，聽取意見建議。省人大代表建議20件、省政協(xié)委員提案18件全部辦結(jié)。辦理省人大常委會交辦涉訴涉法信訪事項943件，走訪代表委員14502人次，組織人大代表跨省、跨市視察法院工作，邀請代表委員列席會議、旁聽庭審等2289場22075人次。依法接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督，開展檢察院調(diào)閱法院已生效民事、行政案件副卷試點；審結(jié)刑事抗訴案件261件，改判、發(fā)回重審92件；審結(jié)民事、行政抗訴案件167件，改判、發(fā)回重審、調(diào)解119件；辦結(jié)各類再審檢察建議844件，采納或部分采納檢察建議462件。

各位代表，在極不平凡的2020年，全省法院知重負重、拼搏擔當，圓滿完成審判執(zhí)行任務(wù)，結(jié)案率和結(jié)收案比明顯提升，未結(jié)案數(shù)大幅減少，法官人均辦案293.2件，39項工作受到省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，30項工作在全國性會議上作經(jīng)驗交流，85個集體、154名個人受到中央、最高人民法院和省有關(guān)部門表彰。這些成績的取得，離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界和各級人大代表、政協(xié)委員關(guān)心支持。在此，我謹代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們清醒認識到，全省法院工作還存在不少問題和不足，主要是：貫徹新發(fā)展理念的思路仍需進一步開闊，服務(wù)新發(fā)展格局、保障高質(zhì)量發(fā)展的司法貢獻度有待進一步提升；司法改革系統(tǒng)性協(xié)同性有待增強，審判權(quán)制約監(jiān)督機制還需完善；少數(shù)干警宗旨意識、司法理念和能力作風(fēng)還不適應(yīng)新時代發(fā)展要求，違紀違法仍時有發(fā)生。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。

今年全省法院工作總體考慮

新的一年，我們將堅持用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，全面落實黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會和本次會議精神，聚焦“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，全面深化高質(zhì)量司法實踐，為“十四五”開好局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化起好步提供有力司法保障。

一是在強化理論武裝上取得新成效。開展習(xí)近平法治思想全員輪訓(xùn)，筑牢理論根基，堅定理想信念。旗幟鮮明講政治，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以忠誠履職踐行“兩個維護”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實施意見，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為司法治理效能。

二是在服務(wù)中心大局上展現(xiàn)新作為。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導(dǎo)作用，促進創(chuàng)新引領(lǐng)和科技自立自強。加強司法反壟斷和反不正當競爭，維護公平競爭的市場秩序。貫徹實施長江保護法，服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治刑事犯罪，推動掃黑除惡常態(tài)化，立足審判創(chuàng)造性應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

三是在踐行司法為民上推出新舉措。以民法典實施為契機，提升民事權(quán)利保護水平，用精準審慎的司法裁判回應(yīng)時代需求、群眾關(guān)切。推動多元解紛和訴訟服務(wù)跨越式發(fā)展，努力提高群眾便捷訴訟的體驗感和滿意度。強化人民法庭建設(shè)，提升基層司法水平，服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興和基層社會治理。推進執(zhí)行工作現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)增強當事人勝訴獲得感。

四是在深化司法改革上打造新亮點。推進司法責(zé)任制綜合配套改革，完善司法權(quán)制約監(jiān)督體系。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，保障律師依法履職，發(fā)揮審判對偵查起訴的制約引導(dǎo)作用。推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點，努力形成具有開創(chuàng)性、前瞻性的江蘇經(jīng)驗。在更高起點上全面深化智慧法院建設(shè)，更好解放新時代司法生產(chǎn)力，為公平正義助力加速。

五是在鍛造過硬隊伍上邁出新步伐。全面開展隊伍教育整頓，刀刃向內(nèi)、自我革命，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。加強司法能力建設(shè)，健全完善優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)機制。更加主動接受監(jiān)督，誠懇聽取意見建議，不斷加強和改進法院工作。

各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。新的一年，我們將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，踐行初心使命，堅守公平正義，助力良法善治，用實干創(chuàng)造，用奮斗作答，不斷開創(chuàng)全省法院工作新局面，為譜寫江蘇“強富美高”現(xiàn)代化新篇章作出更大貢獻，以優(yōu)異司法業(yè)績慶祝建黨100周年！