“藍(lán)色新生行動(dòng),關(guān)注未成年被告人;橙色關(guān)愛行動(dòng),關(guān)注權(quán)益受侵害青少年;綠色希望行動(dòng),關(guān)注社會(huì)廣大青少年;紅色溫暖行動(dòng),關(guān)注刑事被告人子女;紫色保護(hù)行動(dòng),關(guān)注青少年家庭成員。”江蘇省張家港市人民法院探索建立“關(guān)注五類群體,開展五色行動(dòng)”的青少年維權(quán)體系,將少年司法維權(quán)觸角延伸到未成年人生活的各個(gè)方面,建立起保護(hù)未成年人權(quán)益的法制屏障。

  ■藍(lán)色新生行動(dòng)

  用愛糾正偏離的航線

  “陳阿姨,您好!雖然現(xiàn)在我失去了自由,但是一年來我明白了很多道理,真心感謝您對我的幫助……”這是一封來自少管所的信,寫信的孩子叫曉波(化名),他口中的陳阿姨便是張家港法院少審?fù)ネラL陳美芳。

  曉波的老家在四川,父母離異后隨父親生活,但父親獨(dú)自去了新疆,曉波從小隨爺爺奶奶生活。17歲時(shí)曉波獨(dú)自一人來到蘇南打工,因年少?zèng)_動(dòng),在一次爭執(zhí)中將人打成重傷。事發(fā)后,曉波的父親一味指責(zé)兒子,原本淡漠的父子關(guān)系變得愈發(fā)緊張。曉波的心情受到了極大的影響甚至一度到了崩潰的邊緣。陳美芳了解到曉波的狀況后,自掏腰包為他添置了換洗的衣服,并一直保持與曉波的書信聯(lián)系,在他生日時(shí)還不忘送上祝福。曉波曾經(jīng)失落的心重新開始燃起對生活的希望。

  嚴(yán)判不如幫教。少審?fù)サ姆ü賯儾扇⊥デ叭烁裾{(diào)查、庭中教育感化、庭后延伸幫教的三段式教育模式,設(shè)計(jì)制作了未成年被告人《審前調(diào)查表》、《家庭調(diào)查表》、《社會(huì)調(diào)查表》,充分了解未成年被告人的家庭背景、成長軌跡、社會(huì)交往和犯罪根源;庭審中,采用圓桌審判的方式,營造一種緩和、寬松,又不失威嚴(yán)的庭審氛圍。對判處刑罰的,一一建立幫教檔案,及時(shí)進(jìn)行跟蹤幫教,幫助他們改過自新。

  自2008年7月少審?fù)コ闪⒁詠恚m用非監(jiān)禁刑的141人無一人重新犯罪。同時(shí),該院率先建立異地幫教、未成年人犯罪記錄封存、父母不在身邊未成年人刑事被告人“代理家長”等制度,切實(shí)維護(hù)失足未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)其健康成長。

  ■橙色關(guān)愛行動(dòng)

  撒播溫暖人心的陽光

  “涉及未成年人身份關(guān)系變更的民事糾紛極易給孩子心理帶來陰影,法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)干預(yù),對孩子的父母、親屬進(jìn)行教育、輔導(dǎo),幫助孩子營造良好的成長環(huán)境。”少審?fù)シü冱S海燕表示。

  小敏(化名)父母離婚后隨母親陳某生活。今年3月,陳某以自己工作時(shí)間為“三班倒”無力照顧小敏為由,提出變更撫養(yǎng)關(guān)系。法官了解得知,雙方因小敏比較“淘氣”都不愿意撫養(yǎng),小敏隨陳某生活期間經(jīng)常被反鎖在家中,造成很強(qiáng)的逆反心理,但小敏又不愿意和父親秦某一起生活。法官一方面經(jīng)常與陳某電話聯(lián)系,聽她陳述心中的苦悶,另一方面邀請長期從事心理輔導(dǎo)工作的專家為陳某和小敏進(jìn)行心理疏導(dǎo),同時(shí)多次做秦某及其母親的工作,周末接小敏回家,并將撫養(yǎng)費(fèi)增加到1000元,從物質(zhì)上、精神上減輕陳某壓力,從而修復(fù)了母子之間的隔閡。

  該院少審?fù)シü侔迅嗟木Ψ旁诎竿猓瑢﹄x婚的家長發(fā)放涉少訴訟父母須知,讓他們更多地去關(guān)心自己的子女;建立愛心基金,幫助未成年人解決實(shí)際困難;設(shè)立少年審判綠色通道,對未成年人維權(quán)案件,快立、快審、快執(zhí);開通維權(quán)電話、網(wǎng)上信箱,進(jìn)行釋法答疑;與司法局、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、教育局等部門聯(lián)合,構(gòu)建涉少未成年人民事審判審前干預(yù)機(jī)制,有效避免因?yàn)樵V訟損害未成年人的身心健康。

  ■綠色希望行動(dòng)

  筑起預(yù)防犯罪的堤壩

  “我們和法院是共建單位,'法制陽光行'已經(jīng)成為我們基地的招牌項(xiàng)目,豐富多彩的法制活動(dòng)非常吸引學(xué)生們的參與。”張家港市青少年社會(huì)實(shí)踐基地主任施建東無不自豪。

  7月26日,張家港市青少年社會(huì)實(shí)踐基地?zé)狒[非凡,來自該市兩所小學(xué)的500多名學(xué)生的臉上都充滿了期待,“法制陽光行”普法宣教活動(dòng)于上午9時(shí)正式拉開序幕,12名青年法官與12個(gè)班級開展結(jié)對活動(dòng),擔(dān)任各班的法制輔導(dǎo)員,他們將在接下來的兩天時(shí)間中與孩子們同吃、同住、同生活。短短兩天時(shí)間,法官們推出法制小故事宣講、法律知識競答、觀看法制宣教片、法律情景劇表演、案情回放學(xué)法律、法官學(xué)生零距離、學(xué)生文藝匯演等活動(dòng)將法制宣傳教育工作延伸到每一個(gè)青少年,培養(yǎng)起他們信仰法律、尊重法律、追求法律的信念和理想。

  張家港法院瞄準(zhǔn)了全市中小學(xué)生每年都要到青少年實(shí)踐基地實(shí)踐的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)與實(shí)踐基地結(jié)對共建,投入20余萬元設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)的審判法庭,推出“法制陽光行”普法專題活動(dòng),讓每一名學(xué)生都能得到法制的熏陶。同時(shí),把每個(gè)月的10日確定為“少年法庭開放日”,邀請和接待青少年學(xué)生親眼看一看神圣的法庭,親手敲一敲莊嚴(yán)的法槌,親耳聽一聽法官們講述的法律故事,從小培養(yǎng)他們學(xué)法、知法、守法的意識。四年來,該院共發(fā)放法制宣傳讀本2萬余冊,組織模擬法庭、法制講座80余場次,受教育的學(xué)生達(dá)2萬余人次。

  ■紅色溫暖行動(dòng)

  奉獻(xiàn)綿綿無私的愛心

  “我希望今后像法官阿姨一樣做一個(gè)熱心幫助別人的人。”作為服刑人員的子女,小強(qiáng)(化名)在作文中寫下了這樣的話。

  小強(qiáng)是少審?fù)シü賻椭牡?6個(gè)正在服刑罪犯的子女。兩年前,小強(qiáng)跟隨父母來到張家港,父親在一建筑工地打工,因沒有按時(shí)拿到工資,父親一氣之下盜竊建筑鋼材而被判刑。父親入獄后,一家人僅靠母親打零工為生,原本窮困的家庭更是雪上加霜,生活十分艱難。家庭的變故對孩子的身心造成了巨大的影響,原本活潑開朗、成績優(yōu)異的小強(qiáng)變得郁郁寡歡,甚至出現(xiàn)了自閉的傾向,成績更是一落千丈。審理案件的法官們看在眼里,記在心里,“一定要幫小強(qiáng)走出心理陰影,健康快樂起來”成為了大家的心愿。他們隔三岔五地去探望他,帶去學(xué)習(xí)和生活用品,為他輔導(dǎo)功課,跟他聊天談心,過年的時(shí)候?yàn)樗蠅簹q錢……在法官的感染和幫助下,久違的笑容又出現(xiàn)在了小強(qiáng)的臉上。

  刑事被告人的未成年子女是一個(gè)容易忽視的群體,也是一個(gè)更需要社會(huì)溫暖的群體,張家港法院的法官在審理刑事案件時(shí),都要了解被告人的家庭情況,特別是未成年人的讀書、生活、監(jiān)護(hù)等情況,并在量刑時(shí)予以考量,盡量減少對未成年人帶來的影響。對于服刑人員的未成年子女,只要有條件都會(huì)主動(dòng)去關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活,幫助他們解決生活上的困難,讓他們體會(huì)到社會(huì)大家庭的溫暖。

  ■紫色保護(hù)行動(dòng)

  盡心呵護(hù)成長的幼苗

  “不學(xué)不知道,一學(xué)嚇一跳,原來教育子女,學(xué)問很深?yuàn)W,法官的講解讓我如何正確地教育子女和身為家長肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任。”家長學(xué)校的家長很是感慨。

  父母是孩子的第一任老師,但該院法官在審理未成年人犯罪案件中發(fā)現(xiàn),父母溺愛遷就和訓(xùn)斥打罵兩個(gè)極端的教育方式,往往是誘發(fā)孩子性格扭曲的根源。為此,該院設(shè)立了流動(dòng)家長學(xué)校,與街道、社區(qū)共同組織家長上課輔導(dǎo),通過一個(gè)個(gè)活生生的案件,深入淺出地向家長們剖析家庭教育的誤區(qū),宣傳未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等相關(guān)法律,并針對性提出一些家庭教育方面的合理化建議,引導(dǎo)父母以及爺爺奶奶們依法履行好監(jiān)護(hù)的職責(zé)。

  針對近年來離婚案件不斷增多的現(xiàn)狀,該院精心制作了《涉少民事訴訟父母須知》,隨案贈(zèng)送給每一個(gè)前來離婚的當(dāng)事人,告知他們?nèi)嗣穹ㄔ簩徖砩婕拔闯赡曜优拿袷掳讣脑瓌t,提醒父母們?yōu)榱撕⒆由髦貨Q定婚姻的去向,在訴訟中或離婚后多與孩子溝通,離婚后父母對子女的權(quán)利義務(wù),探視子女時(shí)應(yīng)注意的問題,監(jiān)護(hù)權(quán)的正確行使、非婚生子女的權(quán)利等,讓那些起訴離婚的夫妻珍惜自己的婚姻,盡到自己做父母的職責(zé),切實(shí)關(guān)注未成年子女的健康成長。

  “五色行動(dòng)”已經(jīng)成為了張家港法院的一個(gè)品牌,被評為張家港市未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新案例、江蘇省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。陳美芳先后被評為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人、蘇州市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)個(gè)人,并當(dāng)選為張家港市人大代表。