“啪！”，“現(xiàn)在開庭！”一場(chǎng)別樣的簡(jiǎn)易庭審在成子湖養(yǎng)殖戶范某家的漁船上開庭了。胸佩黨徽和法徽的周磊法官經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解，因買賣魚飼料而產(chǎn)生糾紛的老范和小張最終握手言和，旁聽(tīng)的群眾響起了雷鳴般的掌聲。

 

今年以來(lái)，宿遷市宿城區(qū)人民法院洋河法庭堅(jiān)持走群眾路線，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間地頭、漁村，在糾紛發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、就地審判、化解糾紛，調(diào)處矛盾糾紛160余件，起到了審理一案教育一片、穩(wěn)定一方的作用，深得群眾信賴和歡迎。這是宿城區(qū)法院實(shí)施“黨建品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”帶來(lái)的新氣象、新變化。

 

2010年以來(lái)，該院堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”的工作思路，從服務(wù)大局、文化建設(shè)、司法為民、社會(huì)管理創(chuàng)新等五個(gè)方面，先后推出“歸屬文化”、“三門法官培養(yǎng)”、“服務(wù)征收”等7個(gè)黨建創(chuàng)新品牌，走出了一條“捆”、“樹”、“顯”的機(jī)關(guān)黨建之路，有效促進(jìn)了以審判為核心的法院各項(xiàng)工作順利開展。

 

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨建品牌建設(shè)與審執(zhí)工作“捆”起來(lái)

 

2011年3月的一天，宿城法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)正在召開，會(huì)上，各支部書記和庭室負(fù)責(zé)人圍繞如何將黨建工作納入年終考核，如何推進(jìn)黨建品牌建設(shè)紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，氣氛熱烈。

 

在黨建品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，該院以“一庭一品”為抓手，通過(guò)開展“一個(gè)支部一個(gè)特色、一個(gè)庭室一個(gè)品牌”活動(dòng)，確保黨建能與審判實(shí)際結(jié)合起來(lái)。行政庭開展助推市區(qū)房屋和諧征收活動(dòng)，積極服務(wù)市委、區(qū)委中心工作；刑庭實(shí)行青少年犯罪“防、審、幫”工作模式，開展法制副校長(zhǎng)、模擬法庭、邀請(qǐng)中學(xué)生旁聽(tīng)庭審、舉辦法制講座等活動(dòng)，積極做好青少年犯罪的預(yù)防工作；民商事等審判部門通過(guò)開展“好鄰里法官工作室”、“法務(wù)聯(lián)系人”、“一村一法官”等舉措，積極服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)、維護(hù)和諧、促進(jìn)發(fā)展。

 

“謝謝法官，沒(méi)想到這么快就拿到了錢，避免了我走法律程序費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”一位70多歲的老大爺在收到保險(xiǎn)公司的賠付款后，專程到“交通事故巡回法庭”向法官道謝。該院民一庭在宿遷市交警大隊(duì)設(shè)立交通事故巡回法庭，派出優(yōu)秀法官坐鎮(zhèn)，以“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則解決糾紛，僅今年以來(lái)就受理542起案件，調(diào)解率達(dá)82.3%，起到了司法便民的作用。

 

“我們實(shí)行‘一崗雙責(zé)’制，把黨建與審判工作捆綁起來(lái)，將黨建工作列入全年工作計(jì)劃和目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，做到與審判工作同部署、同檢查、同考核,保證這項(xiàng)工作的有效開展。”該院黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)姜振濤介紹道。

 

扭住發(fā)力點(diǎn)，將黨建創(chuàng)新品牌“樹”起來(lái)

 

2012年4月8日，宿城法院庭室黨建品牌匯報(bào)會(huì)在六樓會(huì)議室舉行，5個(gè)黨支部書記以PPT的形式匯報(bào)了所在庭室開展黨建品牌建設(shè)情況，由該院院長(zhǎng)、黨組副書記兼黨總支書記、政治處和辦公室負(fù)責(zé)人組成的考核小組給每個(gè)品牌打分，最終“歸屬文化”、“服務(wù)征收”、“巡回審判”三個(gè)黨建品牌成功入圍。這是他們發(fā)現(xiàn)、挖掘并樹立黨建創(chuàng)新品牌的重要步驟。

 

該院黨建工作按照“一把手帶頭抓、黨組副書記具體抓”的思路，以靈活的機(jī)制和具體的措施保證了黨建品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工程的有效開展。

 

2012年4月5日，該院院長(zhǎng)、黨總支書記、政治處和辦公室負(fù)責(zé)人再次來(lái)到該院辦公室，一起商議如何進(jìn)一步完善、提升“歸屬文化”品牌，使該項(xiàng)工作真正發(fā)揮“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的作用。

 

該院35歲以下年輕干警占總?cè)藬?shù)的70%，這部分干警多是近年來(lái)新錄用人員，是典型的剛邁出校門就踏進(jìn)法院大門、遠(yuǎn)離家門的“三門法官”。為促進(jìn)這些年輕干警的迅速成長(zhǎng)，結(jié)合黨建創(chuàng)新品牌建設(shè)，該院推出因人考核制度、開展每人一節(jié)黨課、老黨員帶新法官、談心交心制度、歸屬文化論壇等系列歸屬文化建設(shè)。江蘇高院院長(zhǎng)公丕祥對(duì)該院做法作出批示，要求盡快推廣。

 

“在樹立黨建品牌的過(guò)程中，我們成立了由黨總支、政治處和辦公室負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目管理組，充分發(fā)揮了其‘智囊團(tuán)’和‘操盤手’的作用，加上領(lǐng)導(dǎo)的重視和其他各個(gè)部門的有效配合，確保培育的每個(gè)品牌能夠‘亮’起來(lái)。”該院黨組副書記姜振濤說(shuō)。

 

在歸屬文化活動(dòng)中，該院項(xiàng)目管理組幫助辦公室進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富內(nèi)涵，提升層次，同時(shí)召集專門的寫作人員進(jìn)行提煉加工，以信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式向上級(jí)法院反饋，以新聞稿件形式向外宣傳，確保把其打造成“精品”和“亮點(diǎn)”。

 

放大效應(yīng)點(diǎn)，讓黨建創(chuàng)新品牌建設(shè)的作用“顯”出來(lái)

 

該院黨建品牌創(chuàng)建催生了一批“馳名品牌”，歸屬文化、“三門法官”培養(yǎng)、服務(wù)征收等工作先后得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，僅今年就有江蘇高院、宿遷中院和宿遷市委、宿城區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的7次批示肯定，《人民法院報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等媒體予以專題報(bào)道。

 

“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵(lì)給了我們前進(jìn)的動(dòng)力，但歸根結(jié)底受益的還是我們本身，隊(duì)伍建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，審執(zhí)工作取得了新的突破，黨建品牌建設(shè)成為了我們工作的一項(xiàng)有力抓手。”該黨組書記、院長(zhǎng)劉懷如是說(shuō)。

 

兩年來(lái)，全院干警在歸屬文化的熏染下，司法能力、精神面貌、職業(yè)認(rèn)同和服務(wù)大局意識(shí)有了顯著提升。該院35周歲以下干警占全院干警的70%，今年以來(lái)，他們審執(zhí)案件占全院案件總數(shù)的80%，洋河法庭年輕干警周磊、韓光升2012年分別被江蘇高院表彰為“辦案標(biāo)兵”和“調(diào)解能手”，青年法官已經(jīng)發(fā)揮了主力軍和挑大梁的作用。

 

郭睿是該院一名來(lái)自安徽的年輕干警，剛畢業(yè)到宿遷工作時(shí)也有種種不適應(yīng)。“剛來(lái)時(shí)，案件多、壓力大，心理上出現(xiàn)了‘工作恐懼感’，后來(lái)院里推出了歸屬文化建設(shè)，通過(guò)心理輔導(dǎo)員、老黨員法官的傳幫帶，領(lǐng)導(dǎo)的談心等，讓我有了家的感覺(jué)，逐漸適應(yīng)了緊張繁忙的工作。”2010年進(jìn)入執(zhí)行法官隊(duì)伍后，郭睿就執(zhí)結(jié)案件200余件，當(dāng)年立了個(gè)人三等功。

 

今年1至10月份，該院新收各類案件9747件、審結(jié)8549件，涉案標(biāo)的額達(dá)10.32億元。各類涉訴信訪顯著減少，比去年同期下降了67.5%。2012年被省高院記集體二等功，被省政法委授予“全省政法基層先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。