自南長(zhǎng)法院被選為人民陪審員制度改革試點(diǎn)單位以來,為最大限度發(fā)揮陪審員參審職能作用,該院以健全陪審員參審機(jī)制為重點(diǎn)進(jìn)行了積極探索,取得了階段性成效。

  規(guī)范選任程序,擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模。采用單位推薦和個(gè)人報(bào)名相結(jié)合的方式,選優(yōu)配強(qiáng)陪審員隊(duì)伍。同時(shí)完善退出機(jī)制,提請(qǐng)區(qū)人大對(duì)多次未正常參加陪審的人民陪審員免除職務(wù)。經(jīng)過增補(bǔ)選任,目前該院共有人民陪審員81名。

  落實(shí)隨機(jī)抽取,提升參審比例。建立參審信息庫,將每位人民陪審員的專業(yè)特長(zhǎng)、參審權(quán)重及時(shí)間調(diào)配等信息搜集入庫,采用搖號(hào)方式隨機(jī)產(chǎn)生具體案件的陪審員。自全面實(shí)施隨機(jī)抽取以來,該院陪審員參審率達(dá)100%。

  完善參審機(jī)制,探索新型陪審模式。根據(jù)十八屆四中全會(huì)提出的陪審員只參與審理案件事實(shí)認(rèn)定問題,不參與審理法律適用問題的改革精神,南長(zhǎng)法院積極探索實(shí)踐,制定相關(guān)工作細(xì)則。選取民間借貸、婚姻家庭等四大類案件為改革試點(diǎn)范圍,要求陪審員僅對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查和發(fā)表意見,化解陪審員因案件專業(yè)性太強(qiáng)而導(dǎo)致不會(huì)、不敢、不愿發(fā)表意見的情況。

  建立考評(píng)體系,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。制定“陪審流程表”,詳細(xì)記錄陪審員庭前閱卷、庭審表現(xiàn)等流程信息,督促陪審員履行義務(wù)。建立個(gè)人陪審檔案,將陪審員年度工作總表、陪審流程表、結(jié)案文書及評(píng)價(jià)記錄等材料匯總歸檔,作為陪審員年度考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,結(jié)合全年陪審數(shù)量、能力及綜合表現(xiàn),評(píng)選年度優(yōu)秀陪審員,進(jìn)一步提高陪審員工作榮譽(yù)感和積極性。