一條條河畔上映下了他們的身影，一間間廠房里留下了他們的腳印，一聲聲親切問候甜在群眾心里，一枚枚法徽閃耀在他們胸前……

這是沭陽法院干警在深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)了解民情民意，破解發(fā)展難題，提供司法需求的鏡頭。

今年以來，駐扎在沂沭河畔的沭陽人民法院，以便民利民為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點(diǎn)，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾當(dāng)親人，進(jìn)車間，下地頭，盡心竭力為民服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)打造“為民司法”品牌，形成了“司法爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)上水平、群眾得實(shí)惠，干警提素質(zhì)”的良好局面。今年以來，該院共訴前調(diào)處糾紛1253起，占民事案件總數(shù)的20.4%，全縣有33個(gè)村實(shí)現(xiàn)無訟目標(biāo)。

服務(wù)面對(duì)面  法企心貼心

今年秋天，沭陽法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員冒著高溫酷暑，分頭帶隊(duì)組織開展走訪企業(yè)活動(dòng)，黨員干警深入工廠車間，面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)情況，征求工人意見，破解企業(yè)發(fā)展難題。通過開展調(diào)查研究、法律培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)排查、司法建議等活動(dòng)形式，積極為企業(yè)提供各類司法服務(wù)，受到轄區(qū)企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。

來到企業(yè)后，干警撲下身子開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面掌握聯(lián)系企業(yè)的狀況，特別是有可能引發(fā)不安定因素的企業(yè)動(dòng)態(tài)，同時(shí)邀請(qǐng)開發(fā)區(qū)、工商局、地稅局、長(zhǎng)江熱電等一線經(jīng)濟(jì)工作部門和重點(diǎn)企業(yè)的同志參加座談會(huì)，全面了解當(dāng)前的企業(yè)情況，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，并根據(jù)不同企業(yè)的管理模式和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，提出恰當(dāng)?shù)囊庖姾徒ㄗh。該院民一庭通過深入調(diào)查研究，針對(duì)沭陽縣房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，撰寫了《沭陽法院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的司法建議》的調(diào)查報(bào)告，向縣政府及其職能部門提出了三條司法建議，引起縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并督促相關(guān)部門參照法院建議抓好落實(shí)工作。為有效破解中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題，該院耿圩法庭嘗試與工商部門建立委托調(diào)解制度，積極整合工商部門的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的化解。該庭還與工商局建立中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)合作制度，在評(píng)選知名商標(biāo)或向上級(jí)工商局上報(bào)著名、知名商標(biāo)前，由縣工商局向法院了解相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)糾紛信息，對(duì)有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為等不良信用記錄的企業(yè)，建議縣工商局取消評(píng)選著名、知名商標(biāo)的資格。

針對(duì)企業(yè)從管理層到員工法律知識(shí)普遍匱乏的現(xiàn)狀，該院組成法制教育宣講團(tuán)，巡回深入企業(yè)開展法制宣傳，講授法律，答疑釋惑，提高企業(yè)員工的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。今年以來，該院先后組織法官走訪企業(yè)550余人次，發(fā)送司法建議11份，開展法律講座12場(chǎng)，建立法官聯(lián)系點(diǎn)10個(gè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)化解糾紛113起。先后妥善處理科瑞公司、華嘉精密鋼管等招商引資企業(yè)執(zhí)行案件，成功協(xié)助黨委政府盤活長(zhǎng)江熱電等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)，受到企業(yè)老板和員工的一致好評(píng)。

小小惠民卡  架起連心橋

今年6月的一天，沭陽縣耿圩鎮(zhèn)農(nóng)民朱永福在收麥回家的途中，被一場(chǎng)突如其來的車禍撞傷了右腿。朱永福是家中的“頂梁柱”，突遇車禍，頓使一個(gè)本不富裕的家庭陷入困境。朱永福想訴訟索賠，又因受傷住院治療花光了家中積蓄交不起訴訟費(fèi)而犯愁。情急之下，他突然想起了前一陣法院發(fā)放的惠民服務(wù)卡，朱永福懷著試試看的心情，照著卡片上的號(hào)碼撥通了法院訴訟服務(wù)中心的電話。 

正在值班的的信訪接待員楊兵接到電話后，詳細(xì)問明情況，并當(dāng)即把情況向院領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。該院特事特辦，急事快辦，由立案庭庭長(zhǎng)左東旺帶領(lǐng)立案法官上門服務(wù)，確認(rèn)朱永福屬弱勢(shì)群體，符合司法救助規(guī)定情形。由朱永福提出司法求助申請(qǐng)，經(jīng)審批后，當(dāng)場(chǎng)為朱永福辦理了免交訴訟費(fèi)的手續(xù)。

告別時(shí)，朱永福深深地向立案人員鞠躬表示感謝。他激動(dòng)地說，“這次事故花光了家中積蓄，原本打算借債來告狀，沒想到，法院為我解決了難題！”

近年來，沭陽法院把司法救助工作作為踐行司法為民的宗旨，制定了《司法救助工作實(shí)施方案》，將司法救助由訴訟前的緩、減、免訴訟費(fèi)用的救助形式，進(jìn)一步向在訴訟中對(duì)生活無著的困難當(dāng)事人臨時(shí)性、急救性幫助延伸，向訴訟后的執(zhí)行救助以及對(duì)涉訴信訪困難群眾的救助延伸，形成覆蓋訴訟過程的救助機(jī)制。同時(shí)，該院加強(qiáng)與民政、司法等部門的工作配合，采取多樣化的救助方式，與民政部門共同向享受最低生活保障的特困群眾發(fā)放法院緩減免訴訟費(fèi)、民政提供臨時(shí)住所或臨時(shí)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)等形式的幫助，使司法救助與其他社會(huì)救助形式銜接配套。對(duì)因貧困難以支付鑒定、評(píng)估等費(fèi)用的當(dāng)事人，積極向有關(guān)鑒定、評(píng)估及司法援助等機(jī)構(gòu)發(fā)送司法救助建議函，切實(shí)幫助解決群眾困難，最大限度地為弱勢(shì)群體提供司法救助，確保那些有理無錢的當(dāng)事人能打得起官司，利用法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

為了方便確有困難的當(dāng)事人與法院聯(lián)系，該院進(jìn)村入戶向群眾發(fā)放了惠民服務(wù)卡，在卡片正面印制了從立案、審判、執(zhí)行、退費(fèi)、查閱復(fù)制卷宗等各個(gè)職能部門的聯(lián)系電話，在卡片背面則印制了包括上門服務(wù)、法律援助、司法救助以及首問制、立案一站式服務(wù)等便民承諾。

一張小卡片，拉近了當(dāng)事人與法院的距離，架起了一座座連心橋；司法救助制度的施行，惠及了更大范圍的弱勢(shì)群體，近兩年來，該院共緩減免各類訴訟費(fèi)用180余萬元，發(fā)放執(zhí)行救助金、涉訴信訪困難群眾經(jīng)濟(jì)救助金等4萬余元。

“黨員服務(wù)隊(duì)”  亮出新名片

今年以來，沭陽法院在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，成立“黨員服務(wù)隊(duì)”，大力開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議”活動(dòng)，通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡，設(shè)立公示欄等形式，引導(dǎo)黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，自覺接受群眾監(jiān)督。

同時(shí)，該院定期對(duì)每位黨員兌現(xiàn)承諾、開展服務(wù)工作的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在訴訟服務(wù)中心大廳向全社會(huì)公示，讓先進(jìn)者有光榮感，讓后進(jìn)者有危機(jī)感，讓表現(xiàn)一般的有緊迫感。行之有效的激勵(lì)措施，激發(fā)了全體黨員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、司法為民的工作熱情，樹立了法院黨員隊(duì)伍清正廉潔的良好形象，促進(jìn)了法院的審判工作。據(jù)該院統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，該院以來，審結(jié)案件100件以上的15名辦案能手全是黨員。

“黨員服務(wù)隊(duì)”作風(fēng)過硬。“黨員服務(wù)隊(duì)”法官黃海軍，前時(shí)接手一起贍養(yǎng)案件，由于原告年老體衰，黃法官?zèng)Q定到老人家中開庭，可那天正好下雨，庭里同志勸他等天晴再去，可他不愿失信，頂風(fēng)冒雨走了一個(gè)小時(shí)泥濘路，原告及其子女受其感動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解。

“黨員服務(wù)隊(duì)”保護(hù)民權(quán)。沭陽縣湯澗鄉(xiāng)政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，將該鄉(xiāng)張?zhí)勾逋獬龃蚬さ闹賻咨?span lang="EN-US">30余戶農(nóng)民承包地，租賃給農(nóng)民毛尚成等地方大戶搞蔬菜大棚。去年秋天，仲幾生等30余位民工回鄉(xiāng)要求耕種承包地，但由于土地租賃期限未滿，毛尚成等大戶拒絕退地，雙方為此引發(fā)訟爭(zhēng)。立案后，“黨員服務(wù)隊(duì)”法官張勝利到案發(fā)地巡回審判，最后終于說服了鄉(xiāng)政府補(bǔ)償毛尚成等退地者的經(jīng)濟(jì)損失2萬元。

“黨員服務(wù)隊(duì)”帶頭辦案。今年以來，該院共受理各類案件7806件，結(jié)案7638件，案件準(zhǔn)確率達(dá)99.65%，辦案能手全是共產(chǎn)黨員。

“黨員身份亮出來，平時(shí)工作看出來，關(guān)鍵時(shí)刻站出來，模范作用顯出來。”這不僅印在每個(gè)黨員服務(wù)崗的臺(tái)簽上，也印在了每個(gè)干警的心上。黨員服務(wù)隊(duì)的仲曉祥告訴筆者：“加入了黨員服務(wù)隊(duì)，在群眾面前要掛牌，如果干不好，不僅自己丟臉，還給黨抹黑，我們肯定要做到最好。”