江蘇省豐縣,中國歷史上第一個(gè)農(nóng)民皇帝??漢高祖劉邦的誕育之地,被譽(yù)為“千古龍飛地,一代帝王鄉(xiāng)”。兩漢文明一脈相承,以楚風(fēng)楚韻兼容黃河、長江系列的多元文化,積淀了豐富的文化內(nèi)涵。黃河從蟠龍集決口后,由豐縣經(jīng)沛縣流入山東省,形成了寬580、長28.5公里的大沙河。豐縣人民法院華山人民法庭地處美麗的大沙河與徐豐公路交匯處,轄區(qū)三鎮(zhèn),面積436平方公里。2006年,該庭實(shí)現(xiàn)了無超審限案件、無二審改判和發(fā)回重審案件、無錯(cuò)案的“三無”新突破;平均結(jié)案周期由49.7天縮短為11.5天;上訴的僅4件,上訴率比2005年降低75.6%;調(diào)撤率達(dá)85.4%;結(jié)案后當(dāng)事人自覺履行率高達(dá)97.6%以上,且無一出現(xiàn)矛盾激化,為轄區(qū)的和諧穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)提供了卓有成效的司法保障。

小事彰誠心

農(nóng)村法庭無小事。

這里的標(biāo)的并不大,小到幾十元;這里的案情也不復(fù)雜,欠款不還、夫妻鬧離婚、魚苗被毒死……然而,華山法庭總是樹立“老百姓利益無小事”的親民觀念,把“小事”當(dāng)作“大事”來看,誠心誠意為老百姓排憂解難。

而對(duì)于轄區(qū)24萬老百姓來說,從不把老百姓的事當(dāng)“小事”的法庭,是當(dāng)之無愧的“好法庭”。

該庭對(duì)涉及群眾切身利益的案件,特別是對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、老人追索贍養(yǎng)費(fèi)等案件,堅(jiān)持即收即審即結(jié);他們?cè)O(shè)計(jì)出8種訴訟指南分發(fā)給群眾;提供出農(nóng)村最常見案件類型的訴狀格式;在宣傳欄內(nèi)公開案件受理范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將工作人員辦公電話和手機(jī)號(hào)碼分發(fā)到轄區(qū)三鎮(zhèn)和各村干部手中……老百姓都說:“我們告狀不再難”,“以前有事找政府、找村干部,現(xiàn)在有事找法庭。”

真情暖人心

“對(duì)于我們鄉(xiāng)村法官來說,只審好案子還不行,要把老百姓的冷暖放在心里,用真情暖人心,這樣老百姓才會(huì)信賴你,擁護(hù)你”。這是華山法庭庭長黃濤的一段肺腑之言。

基層法庭面向農(nóng)村,多數(shù)年紀(jì)大一點(diǎn)的當(dāng)事人不太識(shí)字,更不懂法。該庭對(duì)不懂文化的當(dāng)事人實(shí)行口訴受理,詳細(xì)的、盡量口語化的告知其在訴訟過程中享有的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,總是給他們一遍又一遍地打比方,講道理,該案為什么不屬法庭管轄,救濟(jì)渠道在哪里,還告知他們?nèi)鐏矸ㄍィ孪却騻€(gè)電話,以免浪費(fèi)時(shí)間和車費(fèi)。細(xì)微之處見真情。一年來,法官話說的多了,百姓事鬧的少了,法官工作做多了,上訪的少了,而社會(huì)也和諧得多了。

為方便老百姓,華山法庭變“坐堂斷案”為“送法下鄉(xiāng)”,經(jīng)常開展巡回審理活動(dòng),將庭審安排到百姓家里或鎮(zhèn)、村干部家中、農(nóng)家院落。如原告渠某訴被告張某離婚一案,鑒于張某由于交通事故癱在床,法官便冒著大雨驅(qū)車20余公里前往張某家床邊開庭,當(dāng)時(shí)雙方當(dāng)事人都感動(dòng)得熱淚盈眶。

該庭對(duì)生活困難又需要訴訟的當(dāng)事人依法開展司法救助。一年來減免訴訟費(fèi)用1.2萬余元,緩交訴訟費(fèi)用5.8萬余元,受到百姓好評(píng)。

調(diào)解獻(xiàn)愛心

“調(diào)解結(jié)案、多調(diào)少判、調(diào)判結(jié)合”,華山法庭在審理案件過程中,把情、理、法融為一體,著重用親情感化,用道理說服,用法律指導(dǎo),采取通訊、異地、上門等辦法調(diào)解了大批案件;還探索出“一審二調(diào),再審再調(diào)”的調(diào)解模式,第一次調(diào)解不成時(shí),不急于下判,給當(dāng)事人一個(gè)思考期、緩沖期,耐心辨法析理,使許多案件“柳暗花明”,當(dāng)事人化干戈為玉帛。那一封封感謝信、一面面錦旗、一塊塊匾額就是最好的詮釋。

20065月的一天,一位74歲的老人柱著拐杖步行10余公里來到法庭。法官聽完老人的陳述,當(dāng)即立案受理。原來,老人有三個(gè)兒子,老伴3年前去世,因其與兒媳不和,導(dǎo)致無人贍養(yǎng)。經(jīng)庭前調(diào)解,二兒子愿每月付給老人生活費(fèi)150元,大兒子和三兒子仍拒絕贍養(yǎng)。庭審中,法官宣讀并解釋相關(guān)法條,使其明白不盡贍養(yǎng)義務(wù)與法相悖、與情相違。第二天,大兒子早早來法庭承認(rèn)錯(cuò)誤,并當(dāng)即拿出1000元以示悔改;三兒子也拿出2000元為老人改建舊屋。當(dāng)老人從法官手中接過遲到的養(yǎng)老錢時(shí),老淚縱橫:“要不是你們法官,我可怎么活啊!”

清廉贏民心

華山法庭嚴(yán)格規(guī)范審判作風(fēng),堅(jiān)持克已奉公,清廉辦案。一年來共拒吃請(qǐng)30余次,拒禮金、禮品2.4萬余元,無一人違法違紀(jì),無一件當(dāng)事人反映存在辦關(guān)系案、金錢案、人情案。在審理一起承包經(jīng)營權(quán)糾紛案中,被告王某給法官劉元福送了1000元現(xiàn)金到辦公室,在勸退不成的情況下,他將現(xiàn)金交到紀(jì)檢組,最后依法作出判決。庭長黃濤在審理一起人身損害賠償案時(shí),原告周某為達(dá)到勝訴目的,托人交給其2000元購物卡,黃濤將此卡交給內(nèi)勤,此案最后調(diào)解解決,內(nèi)勤在周某領(lǐng)賠償款時(shí),將購物卡退回,并當(dāng)場(chǎng)批評(píng)教育了他。周某看到勝了官司,禮又退了回來,很受感動(dòng)。像此類事件在華山法庭還有很多例。法庭工作人員以廉潔、公正、高效的工作態(tài)度和精神贏得了民心。