今年1月1日，江蘇法院統(tǒng)一的12368訴訟服務熱線和訴訟服務網(wǎng)正式啟動運行，江蘇法院訴訟服務中心成為集訴訟服務大廳、訴訟服務網(wǎng)、12368訴訟服務熱線同步運行的綜合性服務平臺。這一平臺也是全國首家全省三級法院統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行的綜合性訴訟服務與司法公開平臺。

　　信息技術推進司法公開，打造陽光司法升級版。記者獲悉，2014年，江蘇省高級人民法院下發(fā)了《關于運用信息技術深化司法公開的若干意見》，明確30余項信息公開方式，積極探索深化司法公開的新渠道、新方式。

　　三大載體實踐“指尖上的公開”

　　點開徐州市中級人民法院外網(wǎng)，主頁上顯示出記者是第17786686位訪客。據(jù)悉，作為該院司法公開的主陣地，近年來，該院外網(wǎng)點擊率和信息發(fā)布量一直位于全國中院外網(wǎng)前列，日均點擊次數(shù)達4萬人次。在這里，網(wǎng)民可以看到一周公布的開庭公告，可以看到徐州市兩級法院訴訟費用的緩、減、免條件和申請程序。訴訟指南、執(zhí)行指南、鑒定指南、信訪指南，一應俱全。

　　“正義不僅應當實現(xiàn)，而且應當以看得見的方式實現(xiàn)。”網(wǎng)絡信息時代，法院網(wǎng)絡建設成為推進司法公開的有力載體。近年來，江蘇三級法院大力推進網(wǎng)絡庭審直播、裁判文書網(wǎng)上發(fā)布、建立網(wǎng)上訴訟服務中心，同步推進互聯(lián)網(wǎng)站建設。最新數(shù)據(jù)顯示，江蘇三級123家法院已全部開通并運行互聯(lián)網(wǎng)站。

　　作為發(fā)展司法公開的便捷途徑，全省法院開通微信公共平臺。截至目前，全省13家中級法院全部開通微信公共號，向社會及時推送審判執(zhí)行工作重點信息、重點案件法官點評和解讀，部分中院還進行信息查詢答疑解惑微互動。配合全省法院案件飽和度調(diào)研，高院新聞辦組織拍攝的紀實片《位卑未敢忘憂國——走近江蘇一線法官》經(jīng)江蘇高院微信平臺推送后，視頻及文字腳本點擊量達3萬多次，騰訊視頻點播5.4萬余次，中國法院網(wǎng)絡視頻臺點擊量2萬余次，引發(fā)社會對法官職業(yè)現(xiàn)狀的廣泛關注。

　　推進“指尖上的公開”，江蘇123家法院全部開通官方微博。截至1月5日，省高院新浪微博已發(fā)布信息2523條，微博粉絲近100萬。省高院網(wǎng)絡辦負責人介紹，微博信息發(fā)布的主要特點是，注重法院工作與民生問題重合點。去年10月8日，無錫中院召開“打擊欺詐，構建誠信”新聞發(fā)布會，公布了《關于規(guī)制民事訴訟虛假陳述行為的若干意見》。8日上午，江蘇高院微博配合《意見》公布發(fā)布長微博，閱讀量迅速達到2.5萬次。10月初，南京中院通過微博發(fā)布，在南京所有運行的地鐵和部分公交線路上公布失信被執(zhí)行人信息，引發(fā)強烈社會關注和好評。

　　創(chuàng)新信息化訴訟服務模式

　　“隨著信息技術革命和移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來以及司法改革的推進，傳統(tǒng)、單一、靜態(tài)的訴訟服務形式已經(jīng)不能滿足群眾多元的司法需求，訴訟服務中心的發(fā)展模式必然走向信息化、智能化。”江蘇高院審判委員會專職委員謝國偉介紹說。

　　早在2010年，江蘇法院就開通了12368語音自助查詢熱線，但單一的語音查詢功能已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。根據(jù)當事人和群眾的需求，江蘇高院將原有的立案投訴、信訪投訴、執(zhí)行投訴、紀檢監(jiān)察舉報等各類電話統(tǒng)一整合到12368訴訟服務熱線。

　　整合后的12368訴訟服務熱線，分為自動語音服務和人工服務兩種方式，具有案件查詢、聯(lián)系法官、法律咨詢、投訴舉報、意見建議等5大功能。

　　同時，建設全省三級法院統(tǒng)一的江蘇法院訴訟服務網(wǎng)，實現(xiàn)與案件信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、即時更新。當事人和代理人登錄網(wǎng)站，通過身份認證后，就能查詢?nèi)∪壏ㄔ旱陌讣畔ⅰ?/p>

　　網(wǎng)絡化構建執(zhí)行信息互動平臺

　　記者在省高院執(zhí)行局了解到，全省三級法院均已建成執(zhí)行指揮中心，過半數(shù)法院已建成遠程視頻指揮、接訪平臺并投入使用。各級執(zhí)行指揮中心設立被執(zhí)行人和財產(chǎn)線索舉報電話并向社會公布。大部分法院已在互聯(lián)網(wǎng)建立執(zhí)行信息互動平臺，實現(xiàn)對舉報被執(zhí)行人財產(chǎn)線索及時反饋。在全省統(tǒng)一開發(fā)的執(zhí)行案件管理系統(tǒng)中，包含12368短信平臺功能，執(zhí)行流程關鍵節(jié)點信息通過短信平臺或互聯(lián)網(wǎng)平臺告知當事人。

　　目前，絕大部分法院執(zhí)行指揮中心配備3G執(zhí)法記錄儀“單兵系統(tǒng)”，實現(xiàn)執(zhí)行過程遠程實時展現(xiàn)和執(zhí)行行動遠程實時指揮。全省法院建立執(zhí)行司法查控系統(tǒng)，與銀行、公安、國土、工商、稅務等173家單位建立了點對點實時查詢機制，對被執(zhí)行人的銀行存款查詢由個人擴大到所有企業(yè)法人、社會團體和公民個人，全省法院銀行查控系統(tǒng)完成查詢近2000萬次，查詢到存款總金額近1000億元。

　　各級法院還將執(zhí)行實施權的運行過程作為執(zhí)行公開的核心內(nèi)容，及時錄入執(zhí)行日志，主動告知申請執(zhí)行人執(zhí)行進展情況。南京中院積極推進卷宗材料掃描入網(wǎng)，所有新收和恢復執(zhí)行案件卷宗均及時掃描錄入管理系統(tǒng)，便于申請執(zhí)行人網(wǎng)上查閱，規(guī)范執(zhí)行行為。同時，向市檢察院提供管理系統(tǒng)專用查詢密碼，便于檢察機關監(jiān)督。

　　司法網(wǎng)拍財產(chǎn)成交金額111億元

　　今年1月中旬，在省高院對人大代表政協(xié)委員工作情況通報會上，記者獲悉，全省三級法院一年來全部入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺，實現(xiàn)了所有拍賣環(huán)節(jié)全部在互聯(lián)網(wǎng)公開進行，拍賣一律實行零傭金。截至目前，江蘇法院網(wǎng)拍財產(chǎn)成交金額達111億元，為當事人節(jié)省傭金4億元。其中一宗拍賣成交價3.51億元，創(chuàng)造了全國司法網(wǎng)拍的最高成交紀錄。

　　為何推行這一改革？“主要是法院委托拍賣的弊病日益暴露。”省高院執(zhí)行局局長刁海峰解釋，以往委托拍賣公司全程實施司法拍賣，“三低一高”現(xiàn)象突出，即拍賣成交率低、成交價格低、工作效率低、流拍率高。而利用淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺進行拍賣的優(yōu)越性則很明顯。首先，淘寶網(wǎng)為相對固定的第三方網(wǎng)絡交易平臺，受關注程度更高，信息發(fā)布范圍更廣，能夠吸引更多潛在競買人競買，從而形成充分競爭的市場環(huán)境。其次，網(wǎng)絡空間打破地域限制，競買人可以異地參拍，也為本地法院拍賣異地標的物提供了有效途徑。第三，網(wǎng)絡拍賣可以設置較長的競買周期，目前競價時間一般為動產(chǎn)12小時、不動產(chǎn)24小時。對當事人而言，由于拍賣過程沒有拍賣公司參與，零傭金成為現(xiàn)實，在最大限度滿足債權人債權的同時，使債務人的利益受到最小限度的損害。