“不論案件有多難，她都不輕言放棄；不論當(dāng)事人怨氣有多大，她都熱情接待；不論現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行有多晚，她都堅(jiān)持和其他執(zhí)行人員一道撤離?！?3月中旬，記者在江蘇省如皋市人民法院采訪，干警們說(shuō)起執(zhí)行局局長(zhǎng)周云的“三個(gè)不論”，娓娓道來(lái)。該院院長(zhǎng)章智敏告訴記者，如皋法院執(zhí)行案件總數(shù)連續(xù)多年在南通地區(qū)排第一。在周云和她團(tuán)隊(duì)的不懈努力下，一大批十多年前的老案、難案得到執(zhí)行。很多當(dāng)事人常常是“帶著怨氣而來(lái)，心平氣和而去”。2013年至今，周云和她的團(tuán)隊(duì)執(zhí)結(jié)到位金額39億多元，收到老百姓錦旗40多面。

記者隨機(jī)調(diào)閱了周云參與辦理的幾件案件，并采訪了部分親歷者，聽他們講述周云的執(zhí)行故事，既感受到執(zhí)行工作的刀光劍影，更感受到周云和她的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)對(duì)事業(yè)的摯愛，對(duì)老百姓的大愛。

　　■河南職工何革新： 我從送黑旗到送錦旗

記者電話采訪河南省商城縣某供銷社職工何革新時(shí)，他連說(shuō)了三個(gè)沒想到：“沒想到一個(gè)拖了26年的案子居然執(zhí)行到位了；沒想到曾向今日說(shuō)法、焦點(diǎn)訪談等媒體反映都沒解決的案子，向周局長(zhǎng)反映后，居然解決了；沒想到一個(gè)跨省的執(zhí)行案，我不用來(lái)回奔波了。通過(guò)周局長(zhǎng)辦這件執(zhí)行案，我真真切切地有了公平正義的獲得感?！闭勂鸢讣?zhí)行經(jīng)過(guò)，何革新講起了送黑旗和送錦旗的故事。

何革新說(shuō)，他10年前給法院送了面“執(zhí)法不公 有法不依”的黑旗?，F(xiàn)在想想很后悔，當(dāng)時(shí)送黑旗有些不理智，有些沖動(dòng)，沒有充分理解法院的難處，確實(shí)不妥。

事情還得從1991年說(shuō)起，幾個(gè)合伙人辛辛苦苦籌集了2萬(wàn)元，付給如皋市丁北福利服務(wù)部的經(jīng)辦人喬某購(gòu)買電視，可喬某沒發(fā)貨。幾經(jīng)交涉沒有結(jié)果，他于1998年7月24日訴至如皋法院，要求判決被告返還定金2萬(wàn)元，賠償損失2萬(wàn)余元。

“官司打贏了，高興了一陣子，可沒想到執(zhí)行真難，后來(lái)終結(jié)執(zhí)行。”何革新對(duì)執(zhí)行中的痛點(diǎn)記憶猶新。丁北福利服務(wù)部原是鄉(xiāng)政府辦的集體企業(yè)，名稱幾經(jīng)變更，加上經(jīng)營(yíng)不善，沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。與丁北鄉(xiāng)合并的鎮(zhèn)政府，新官不理舊事。

　“為了那幾萬(wàn)元錢，我打了多少電話，寫了多少信，可還是不能解決問(wèn)題。一氣之下，我就送了黑旗。”何革新坦言，送了黑旗后，那錢再也不打算要了。

“事情的轉(zhuǎn)機(jī)是在2015年6月，當(dāng)時(shí)我看《新聞聯(lián)播》時(shí)，聽到習(xí)近平總書記要求法院要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。我又試著給南通市中級(jí)人民法院和如皋法院寫信。沒想到信寄去沒多久的一天晚上8點(diǎn)多，我接到了如皋法院執(zhí)行局局長(zhǎng)的電話。過(guò)去沒人理睬我，現(xiàn)在主動(dòng)給我打電話，那一刻我心里可老美啦！”

“周云同志辦事真的是雷厲風(fēng)行。”何革新說(shuō)，大約半個(gè)月后，周云告訴我，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我反映的問(wèn)題很重視。因該案時(shí)間較長(zhǎng)，她調(diào)出原來(lái)的卷宗審查后，報(bào)經(jīng)審委會(huì)研究決定，撤銷了原來(lái)的終結(jié)執(zhí)行裁定書，恢復(fù)原判決書的執(zhí)行。

裁定書生效后，該案立即進(jìn)入執(zhí)行程序。周云與承辦人崔小林一起去找被執(zhí)行人某鎮(zhèn)政府的黨委書記，經(jīng)向被執(zhí)行人宣傳法律，由被執(zhí)行人一次性給付5萬(wàn)元了結(jié)該案。

“錢不算多，但我真的感受到了法律的正義和公平！”何革新請(qǐng)人精心繡了一面“公正司法暖人心”的錦旗，向周云和她的團(tuán)隊(duì)表示謝意。

　　■交通事故受害人陳軍：

法院執(zhí)行支撐了我的家

3月15日，記者在如皋法院執(zhí)行局法警張小海的陪同下，冒雨來(lái)到城北街道太平村陳軍家中回訪。

上午9時(shí)，記者走進(jìn)陳軍家中，看到一位中年男子坐在輪椅上，兩腳放在電動(dòng)踏板上鍛煉?！拔覀儊?lái)看看你，聽你講講案子的經(jīng)過(guò)，講講對(duì)法院執(zhí)行工作有些什么看法?！?/span>

“交通事故把我一家害慘啦，要不是法院為我們撐著，這個(gè)家早就垮了。剛開始賠償款要不回來(lái)，陳軍喝農(nóng)藥差點(diǎn)就走啦……”陳軍的妻子紀(jì)福梅說(shuō)。

坐在輪椅上的陳軍長(zhǎng)嘆一聲，說(shuō)起自己的不幸。那是2012年10月18日的夜晚，他租用陳某的貨車到山東拉水果，陳某雇駕駛員孫某。車剛上高速，就與同向行駛的汽車碰撞，致陳軍受傷。道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定，孫某邊開車邊接聽電話，是事故發(fā)生的主要原因，應(yīng)負(fù)事故的主要責(zé)任。

　經(jīng)司法鑒定，陳軍因交通事故受傷構(gòu)成二級(jí)傷殘。紀(jì)福梅告訴記者，陳軍下半身癱瘓了，大腿以下完全是皮包骨，兩個(gè)腳底板萎縮得差不多只剩拳頭大。紀(jì)福梅又拿出一大把導(dǎo)尿管給記者看，這些全是給陳軍導(dǎo)尿用的。正說(shuō)著，陳軍70歲的母親拄著拐杖來(lái)了，她不久前也經(jīng)歷了一場(chǎng)車禍，右腿一大塊被碰傷的地方已形成杯口大的潰瘍。母親的悲傷，讓陳軍的眼淚忍不住流下來(lái)，紀(jì)福梅哭得更傷心了。

　“我家早年開水果店，我在家具店工作，10年前就蓋起了兩層樓房。我原來(lái)是唱著曲過(guò)日子。”紀(jì)福梅一邊抽泣一邊說(shuō)道，“車禍害了我一家，現(xiàn)在靠法院幫撐著?！?/span>

“我?guī)椭o(jì)福梅照顧陳軍，陳軍出車禍后，醫(yī)藥費(fèi)花去幾十萬(wàn)元。2013年底，陳軍的官司贏了，法院判決對(duì)方要給陳軍賠80萬(wàn)元，可沒想到被告躲起來(lái)了……”鄰居吳愛玲講起了有關(guān)情況。

接過(guò)吳愛玲的話，紀(jì)福梅說(shuō)：“我們家這官司真的是多虧了法院執(zhí)行局的周云局長(zhǎng)。我讀書不多，漂亮的感謝話不會(huì)說(shuō)，只覺得她真是為我家的事掏心掏肺，她心里想著老百姓。為了找人，周局長(zhǎng)與承辦人好多次凌晨?jī)牲c(diǎn)到被執(zhí)行人家中查找都撲空。當(dāng)時(shí)我都快絕望了，周局長(zhǎng)安慰我，一定要相信她，一定要有信心。”紀(jì)福梅談起了艱難的執(zhí)行。

　法院將兩個(gè)被執(zhí)行人掛上了失信名單，又以懸賞捉拿“老賴”的形式查找。很快，有人夜里舉報(bào)孫某的下落，周云立即和承辦人張小海、兩名輔警出警。孫某被拘留后，陳某惶惶不可終日，周云又組織人員對(duì)陳某的住所進(jìn)行搜查，雖然未能搜查到財(cái)產(chǎn)，但給陳某家形成威懾。陳某終于露面了，愿意與申請(qǐng)人談和。

“當(dāng)時(shí)，我記得已是臘月二十九了，有人提出年后再談。周局長(zhǎng)說(shuō)，面對(duì)這樣一個(gè)家庭，賠償款年前要是到不了位，這家人年過(guò)不好，我們執(zhí)行人員過(guò)年也有心事。最終，談到大年三十凌晨?jī)牲c(diǎn)多。他們把我的事辦好才回家過(guò)年，是法院執(zhí)行支撐了我的家?！标愜姴逶挼馈?/span>

在周云的主持下，雙方終于達(dá)成和解協(xié)議，由被執(zhí)行人陳某一次性給付45萬(wàn)元，其余賠償款由駕駛員孫某承擔(dān)。

　　■鄉(xiāng)間裁縫郭小鳳：

她感化我放棄了停尸鬧喪

“聽說(shuō)記者要來(lái)采訪，我的這些鄰居都過(guò)來(lái)了?！?月15日下午，記者走進(jìn)郭園村裁縫郭小鳳的院子，這里聚集了10多位村民。

一位60多歲的婦女說(shuō)：“周局長(zhǎng)真是好人，她念叨我們小老百姓?！币晃恢心昴凶咏又f(shuō)：“那天要不是周局長(zhǎng)勸阻，我們肯定要把尸體抬到那不講信譽(yù)的人家去?！?/span>

什么事鬧到要停尸鬧喪的地步？郭小鳳說(shuō)，這要從幾年前的一筆借款說(shuō)起。當(dāng)時(shí)，楊某因辦廠向郭小鳳借款13.85萬(wàn)元，楊某的岳父薛某擔(dān)保并在借條上簽字。因楊某是娘家人的朋友，連利息都沒要。借款到期后，楊某償還6.55萬(wàn)元，余款7.3萬(wàn)元一直不還，只得打官司。法院很快判決：楊某夫婦歸還借款7.3萬(wàn)元，薛某承擔(dān)連帶責(zé)任。

執(zhí)行員孫建依法查詢了銀行等金融機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行存款；依法對(duì)楊某司法拘留十五天并采取搜查措施，也未查到有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。楊某被釋放后即帶著妻子外出，至今下落不明。

“屋漏偏逢連陰雨，錢要不回來(lái)時(shí)，我丈夫王新建查出了胰腺癌，需要錢救命，我一時(shí)急得呀，真是天旋地轉(zhuǎn)?！惫▲P一邊說(shuō)一邊搖頭。

　“這兩口子當(dāng)時(shí)真可憐，記得王新建當(dāng)時(shí)背個(gè)布袋去法院。他走時(shí)跟我說(shuō)，這次要不到錢，就睡到法院。”在場(chǎng)的鄰居介紹說(shuō)，“新建回來(lái)跟我說(shuō)，周局長(zhǎng)那人真不錯(cuò)，熱心接待了他，并一再讓新建要信任她，她會(huì)盡最大努力幫他要回錢。見周局長(zhǎng)話說(shuō)得那么誠(chéng)懇，新建當(dāng)天就回來(lái)了?！?/span>

郭小鳳繼續(xù)說(shuō)，王新建從法院回來(lái)的第二天，周云與承辦人孫建一起找到楊某的父親和薛某的兒子，希望他們伸出援助之手，可他們無(wú)動(dòng)于衷。

山重水復(fù)疑無(wú)路，王新建的癌細(xì)胞迅速轉(zhuǎn)移，急需做手術(shù)。就在王新建、郭小鳳感到快絕望時(shí)，周云到人社局了解醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷規(guī)定，人社局說(shuō)超過(guò)3萬(wàn)元才可按比例進(jìn)行報(bào)銷，但如果享受低保待遇的，就沒有最低限額的限制。為此，周云找到民政局，幫王新建辦理了低保待遇，同時(shí)申請(qǐng)了司法救助，一時(shí)解了燃眉之急。

沒多久，王新建病情惡化了，再次住院。周云與法警許亮亮到薛某家，從下午兩點(diǎn)多一直等到晚上亮燈?！爱?dāng)時(shí)，我真不耐煩了，周局長(zhǎng)勸我要有耐心，還從車上拿礦泉水給我喝?！惫▲P還清楚地記得當(dāng)時(shí)的情形，周云勸說(shuō)薛某拿部分救命錢，談到晚上八點(diǎn)多還是沒有進(jìn)展。周云又連夜找到薛某所在村村支部書記陳建，希望他幫助做被執(zhí)行人的工作。

“我老公臨終前最后一句話是問(wèn)我，'錢要回來(lái)沒有'，我強(qiáng)忍住悲痛，扯了個(gè)謊說(shuō)，'要回來(lái)了。'當(dāng)時(shí)，真是撕心裂肺??！可等到我老公去世，楊某他們還未還款，你說(shuō)我氣不氣？”郭小鳳越說(shuō)越氣憤。

　當(dāng)時(shí)，郭小鳳親友和鄰居個(gè)個(gè)怒火沖天，他們準(zhǔn)備將尸體送到被執(zhí)行人家中。千鈞一發(fā)之際，接到村支書電話的周云，立即與執(zhí)行局支部書記沙建平趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，請(qǐng)村支書通知雙方代表到鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心。

　“薛某到場(chǎng)后還是不愿意出錢，都那個(gè)時(shí)候了，他還不講理，可憐的小鳳當(dāng)即暈倒，搶救好一會(huì)兒才蘇醒?！编従诱f(shuō)到這時(shí)義憤填膺。

“我們當(dāng)時(shí)都沒耐心了，可周局長(zhǎng)還是讓大家冷靜。從上午十點(diǎn)多一直到下午四點(diǎn)多，擔(dān)保人薛某終于被她說(shuō)服了，向親友借錢當(dāng)場(chǎng)還了我4.5萬(wàn)元。”

“周局長(zhǎng)人真好，有時(shí)一天給她打十幾個(gè)電話，她都接。有時(shí)開會(huì)不方便接，她都會(huì)回條短信。”采訪結(jié)束，郭小鳳送記者上車時(shí)，一再讓記者代她向周云問(wèn)個(gè)好。

　　■舊城改造工作組組長(zhǎng)范存龍：

煤氣罐即將點(diǎn)燃時(shí)她沒退縮

“我工作幾十年，阻撓執(zhí)法的情況見過(guò)不少，但像薛某老兩口那樣不要命地對(duì)抗執(zhí)行，還是第一次。”談起親眼見到的那場(chǎng)面，如皋市舊城改造工作組一組組長(zhǎng)范存龍說(shuō)，“讓我印象深刻的是周云，關(guān)鍵時(shí)刻帶著她的團(tuán)隊(duì)挺身而出?！?/span>

早在2011年，如皋法院判決：被告薛某10日內(nèi)將其強(qiáng)占的房屋返還給原告。薛某對(duì)法院的判決不屑一顧，他以房屋拆遷沒得到妥善安置，又以長(zhǎng)期患病為由拒不搬出。

　“現(xiàn)在，政府都是依法拆遷、陽(yáng)光拆遷，根本不存在虧待拆遷戶的問(wèn)題?！狈洞纨堈f(shuō)道。

“這是黃金地段，薛某老兩口在這住了六七年了，他們是想以強(qiáng)占為既成事實(shí)，誰(shuí)趕他們走，他們跟誰(shuí)玩命。”商住樓的一位經(jīng)營(yíng)者告訴記者。

“那件執(zhí)行案件由于薛某夫婦的強(qiáng)行阻撓，一度程序終結(jié)。周云任執(zhí)行局局長(zhǎng)后，再次提起那件執(zhí)行案，周云在實(shí)地調(diào)研后，態(tài)度很明確，必須保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，采取強(qiáng)制措施將薛某夫婦強(qiáng)行遷出?！狈洞纨?jiān)敿?xì)回憶起那個(gè)驚心動(dòng)魄的下午。

考慮到執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)位于交通主干道、人員密集，為防止被執(zhí)行人走極端，周云請(qǐng)市公安局交巡警負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù)，被執(zhí)行人所在鎮(zhèn)派出所到場(chǎng)維護(hù)治安秩序，醫(yī)院120車現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備急救，邀請(qǐng)6名市人大代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，如皋市電視臺(tái)全程跟蹤報(bào)道。

下午3時(shí)許，周云和她的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，拉起警戒線，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。當(dāng)承辦人蔣曉榮將卷簾門打開的一霎，一攤液體灑向人群，隨之一股刺鼻的汽油味彌漫在空氣中，薛某的妻子一手拿汽油瓶，一手持打火機(jī)，站在室內(nèi)叫嚷，手中的打火機(jī)不時(shí)竄出火苗。角落處，薛某將自己用鐵鏈和一個(gè)煤氣罐綁在房間的承重墻內(nèi)，揚(yáng)言要是法院強(qiáng)制執(zhí)行就與執(zhí)行人員同歸于盡。情況萬(wàn)分危急，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。

“我們當(dāng)時(shí)也想到了薛某會(huì)采取對(duì)抗措施，但沒想到他會(huì)用這一招。不過(guò)，周云和其他執(zhí)行人員并沒退縮，她顯得很鎮(zhèn)定，工作也很有章法。”范存龍繼續(xù)介紹當(dāng)時(shí)情況。周云和現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行局副局長(zhǎng)湯雪飛商量后，一面安排法院人員通過(guò)喊話與薛某交流，穩(wěn)定其情緒，一面安排法警通過(guò)撬開側(cè)門悄悄進(jìn)入室內(nèi)，突然發(fā)力，里應(yīng)外合，將薛某妻子手中的打火機(jī)奪下，控制其本人，強(qiáng)行將其帶離。同時(shí)，一部分人員迅速將薛某控制，并從其身上搜出鑰匙打開鐵鏈，把煤氣罐搬出。薛某被攙扶到外面120汽車上，派專人做其思想工作。

危險(xiǎn)的局面終于得到了控制。隨即，等候在外的執(zhí)行人員將室內(nèi)物品順利清移。因薛某的兩個(gè)兒子在幕后操縱，至夜晚十點(diǎn)多，薛某仍滯留在村辦公室。此時(shí)，忙了一天的大部分干警已回家休息。周云與分管執(zhí)行的副院長(zhǎng)黃衛(wèi)東商量后，決定采取強(qiáng)制措施將薛某送到其兒子家中。于是，她一個(gè)一個(gè)地打電話，要求回去的所有執(zhí)行人員再回到現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備進(jìn)行第二次戰(zhàn)斗。當(dāng)所有人員都到現(xiàn)場(chǎng)，十多輛警車排開時(shí)，一直在幕后的薛某之子覺得無(wú)路可退，同意將其父親接回家中。至此，一起強(qiáng)行霸占商鋪達(dá)6年之久的案件畫上圓滿句號(hào)。

據(jù)院長(zhǎng)章智敏介紹，2014年，周云被評(píng)為如皋市“三八紅旗手”，榮記個(gè)人三等功；2016年獲如皋市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，被如皋市委表彰為?yōu)秀共產(chǎn)黨員；2017年被江蘇省高級(jí)人民法院記個(gè)人二等功，被江蘇省委政法委授予“忠誠(chéng)衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào)，她帶領(lǐng)的執(zhí)行局被江蘇高院授予執(zhí)行工作先進(jìn)集體。