無錫南長法院四項機制筑牢法官與律師間防火墻
作者:周加亮 發(fā)布時間:2007-01-18 瀏覽次數(shù):1723
本網(wǎng)無錫訊:無錫南長法院多年來注重加強自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),正確處理訴訟活動中法官和律師之間的關(guān)系,建立了不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制,不能為的監(jiān)督機制,不必為的保障機制,筑牢法官與律師間的防火墻,取得了良好成效。
一、狠抓教育,提高認識,建立不愿為的自律機制
南長法院一貫注重加強干警的理想信念教育、宗旨觀念教育和職業(yè)道德教育,引領(lǐng)干警樹立正確的世界觀和權(quán)力觀,培養(yǎng)法官的職業(yè)品格,提高法官的道德修養(yǎng),增強法官抵御各種侵蝕的能力。一是通過共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育以及法治理念教育等主題教育活動,重點抓好干警的政治思想、宗旨觀念、職業(yè)道德、紀律作風四項內(nèi)容,教育干警正確認識法官與律師相互關(guān)系,認清其非正常關(guān)系的危害,培養(yǎng)法官獨立、中立、誠信的品格,在法官與律師之間建立起良性規(guī)范、堂堂正正的關(guān)系。二是緊密結(jié)合專項整改活動,把處理與律師間關(guān)系作為教育活動排查問題的重要內(nèi)容,進行深刻的自查和反思,對查擺出的違反法官職業(yè)道德和《若干規(guī)定》的問題,及時加以整改,以求從寬處理。三是通過正面典型的先進事跡和反面典型的血的教訓(xùn)教育、警示干警要潔身自好、甘于寂寞,以實現(xiàn)法官與律師相互關(guān)系的規(guī)范化。
二、完善制度,狠抓落實,建立不敢為的懲戒機制
多年來,南長法院一直致力于健全和完善教育、監(jiān)督、懲戒并重的內(nèi)部制度,形成了規(guī)范法官和律師相互關(guān)系的綜合體系。先后制訂了《提醒、誡勉談話制度》、《干警重大事項報告和廉政檔案制度》、《干警廉潔自律規(guī)定》以及《法院干警八小時以外行為規(guī)范》,對干警和律師間的關(guān)系進行全方位的約束規(guī)范。南長法院并非僅靠一紙規(guī)定來規(guī)范法官與律師間關(guān)系,而是一貫將其落實在行動上,狠抓制度促落實,務(wù)求實效。對出現(xiàn)苗頭性和傾向性問題的干警及時進行提醒、誡勉談話,防患于未然;對可能存在問題但無法查實的,及時調(diào)整崗位,根除隱患。
三、嚴格監(jiān)督,內(nèi)外協(xié)作,建立不能為的監(jiān)督機制
南長法院為了確保規(guī)范干警與律師間關(guān)系的制度落到實處,建立了一套完備的監(jiān)督機制。一是接受律師和社會各界對法官進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門負責抓好《若干規(guī)定》實施,對落實情況進行監(jiān)督檢查,設(shè)立并向社會公布法官違反《若干規(guī)定》行為的舉報信箱和電話,監(jiān)察部門定期明查案訪,杜絕為當事人介紹律師或為律師介紹案源行為發(fā)生。設(shè)立職務(wù)告知牌,放置在法官辦公桌上告知法官的姓名、職務(wù)等內(nèi)容以便當事人和人民群眾了解法官和及時監(jiān)督法官。二是聘請社會上各行業(yè)的黨風廉政監(jiān)督員,并定期召開人大、政協(xié)、群眾代表座談會,征詢他們的意見,協(xié)商解決問題,接受群眾監(jiān)督,加強相互合作和監(jiān)督,以便及時發(fā)現(xiàn)律師與法官不正當交易的行為。
四、加強溝通,完善保障,建立不必為的保障機制
南長法院一方面致力于建立法官職業(yè)與律師職業(yè)的正常溝通渠道,提倡工作中的正常交流,加強法官與律師在法律職業(yè)能力學(xué)習與提高方面的有益合作,建立相對穩(wěn)定的溝通機制,發(fā)展理性、健康的工作關(guān)系,培育共同的法律認知,樹立相同的法律理念,相互獨立、相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督,確保法官和律師正確履行職責。同時建立法院與司法行政機關(guān)的定期聯(lián)系機制,構(gòu)筑嚴密的雙向監(jiān)督體系。另一方面建立阻卻法官與律師非正常接觸的隔離帶,禁止訴訟活動中的非正常的交往,減少生活中的不必要交往。而且,南長法院本著“從嚴治警,從優(yōu)待警”的人本原則,為法官創(chuàng)造了良好的工作和生活條件,通過正常渠道提高法官的待遇,給法官以與其地位相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇,并幫助干警算好政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳三本帳,使其安心審判事業(yè),并建立起獨立審判的運行機制,把法官與律師做交易的機會減少到最低程度。