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    2020年7月30日，全省法院長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈刑事案件審判工作座談會在如皋召開，省法院一級巡視員劉亞平、環(huán)境資源庭庭長劉建功、南京環(huán)境資源法庭負(fù)責(zé)人陳迎、南通中院行政庭庭長楊德華及全省9家基層環(huán)境資源法庭分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加會議。

    長江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推動長江共抓大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重大舉措。省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，省委書記婁勤儉、省長吳政隆多次作出部署，明確我省禁捕的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、重點(diǎn)工作和保障機(jī)制。省法院聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就辦理非法捕撈刑事案件相關(guān)法律問題進(jìn)行會商研討，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈刑事案件刑事犯罪若干問題的意見》，明確入罪情形、規(guī)定從重處罰情節(jié)、注重全鏈條打擊、加強(qiáng)執(zhí)法司法銜接。

    為準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹《意見》精神，充分發(fā)揮江蘇環(huán)境資源審判“9+1”機(jī)制在護(hù)航“長江保衛(wèi)戰(zhàn)”中的重要作用，省法院決定在如皋召開有9家基層法院環(huán)境資源法庭和南京中院環(huán)境資源法庭分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人參加的座談會，具體解讀《長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈刑事案件審理指南》，加強(qiáng)對全省辦理長江流域非法捕撈刑事案件的指導(dǎo)。

    省法院環(huán)境資源庭劉建功庭長主要從三方面對《江蘇省高級人民法院長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈刑事案件審理指南》進(jìn)行了解讀：一是審理長江流域非法捕撈刑事案件，要高度重視長江流域生態(tài)安全的重要性。依法嚴(yán)懲使用電魚、毒魚、炸魚等危險(xiǎn)方法或使用絕戶網(wǎng)等滅絕式工具實(shí)施非法捕撈的行為。二是要全鏈條打擊非法捕撈。以證據(jù)裁判規(guī)則準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)，依法懲處非法捕撈共同犯罪行為，打掉職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈犯罪網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈。三是嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。綜合考慮被告人的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、社會危害性、修復(fù)長江流域生態(tài)環(huán)境等因素，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

    劉亞平巡視員對去年7月1日環(huán)境資源審判9+1機(jī)制正式運(yùn)行以來，各環(huán)境資源法庭克服重重困難、積極探索創(chuàng)新，在打擊環(huán)境資源犯罪、加強(qiáng)執(zhí)法司法銜接、構(gòu)建協(xié)同保護(hù)機(jī)制、凝聚環(huán)境保護(hù)共識方面所作出的努力表示肯定，他對依法嚴(yán)懲長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈犯罪提出四點(diǎn)要求：

    一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。深入理解和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，認(rèn)識到長江流域禁捕退捕是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神，保護(hù)長江母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措；是為全局計(jì)、為子孫謀，功在當(dāng)代、利在千秋的重大決策。江蘇環(huán)境資源審判“9+1”機(jī)制改革作為江蘇司法改革的“試驗(yàn)田”，江蘇要堅(jiān)決打贏禁捕退捕這場硬仗，推動長江大保護(hù)和生態(tài)修復(fù)走在全國前列，環(huán)境資源法庭責(zé)無旁貸。

    二要履行審判職能，提供司法保障。加強(qiáng)長江禁捕司法保護(hù)是目前環(huán)境司法的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，各家環(huán)境資源法庭要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮審判職能作用，依法嚴(yán)懲長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈犯罪，踐行“最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，迅速形成強(qiáng)大震懾。

    三要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚禁捕合力。各環(huán)境資源法庭在全面打擊長江流域非法捕撈犯罪行為的過程中，要積極配合地方黨委政府部署的相關(guān)工作，在工作部署、實(shí)施舉措等方面抓好落實(shí)，與檢察院、公安局等部門聯(lián)合制定更為細(xì)致的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，多維度合力懲處非法捕撈犯罪行為。

    四要加強(qiáng)法治宣傳，營造社會氛圍。通過開展巡回審判、庭審直播、發(fā)布典型案例等方式加大輿論宣傳力度，震懾非法捕撈行為人及地下產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)社會公眾共同保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境，自覺抵制破壞長江漁業(yè)資源的犯罪行為，凸顯司法審判在“長江保衛(wèi)戰(zhàn)”中的地位和作用，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。