近日,江蘇省東海縣人民法院判決了一起特殊的征地補(bǔ)償款返還糾紛案件。村委會(huì)在未征求村民同意的情況下直接為其開立存單,遭到村民拒絕。村委會(huì)轉(zhuǎn)而要求村民返還征地補(bǔ)償款。法院以該存款及相關(guān)存單遭村民拒收且村民無法實(shí)際支配該存款為由判決駁回村委會(huì)的訴訟請求。

  原告東海縣曲陽鄉(xiāng)趙莊村民委員會(huì)訴稱,2013年2月,原告因招商引資需要擬征用被告周華的承包土地2.76畝,被告予以同意。2013年4月28日,原告將該土地的征地補(bǔ)償款93704元付至被告在東海縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社設(shè)立的賬號(hào)3207222101000004××××,后被告卻反悔不同意原告征用其上述承包土地。原告亦不再征用該土地,但已付的征地補(bǔ)償款經(jīng)原告多次催要,被告至今拒不退還。

  被告周華辯稱,原告所稱的招商引資項(xiàng)目沒有任何合法手續(xù),也不符合國家的相關(guān)政策,承包戶也沒有同意的。被征土地都是基本農(nóng)田。2013年4月28日,村委會(huì)利用職權(quán)在承包戶不知情的情況下,盜用承包戶主的身份證號(hào)和相關(guān)個(gè)人信息去銀行開戶,并擅自在開設(shè)的賬戶里存入各種所謂的補(bǔ)償款,以此強(qiáng)迫大家土地轉(zhuǎn)讓,村書記和會(huì)計(jì)將存單送到我家,強(qiáng)行讓我接受,我不同意后,扔下存單,我及時(shí)讓我兒子將存單送回村部,本人至今也沒有接受,該存單仍在村委會(huì),何來要求我返還征地補(bǔ)償款?

  經(jīng)審理查明,2013年2月,因原告招商引資,需要征用該村四組土地,其中擬征用被告的楊樹地塊2.76畝。2013年4月28日,原告在東海縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社曲陽分社以被告名義開設(shè)了一份93704元(土地補(bǔ)償款)的儲(chǔ)蓄存單,后被告不同意原告征用土地,并拒收上述儲(chǔ)蓄存單。現(xiàn)因被告不配合協(xié)助,銀行不能退還原告土地補(bǔ)償款93704元,原告村委會(huì)遂訴至法院。

  法院認(rèn)為,原告村委會(huì)在雙方未能就征地補(bǔ)償達(dá)成合意的情況下,違反銀行相關(guān)管理辦法利用被告周華的身份信息并以其名義辦理了93704元的儲(chǔ)蓄存單。被告周華不同意原告征用其承包的土地,拒絕接受原告為其開戶辦理的儲(chǔ)蓄存單及土地補(bǔ)償款。該存款屬于被告周華無法實(shí)際支配的狀態(tài),被告的周華的行為既非違約,也不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美>C上,法院作出駁回村委訴訟請求的判決。(本案被告為化名)