江蘇省高級(jí)人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)茅仲華同志,1988年7月畢業(yè)于華東政法學(xué)院法律系法學(xué)專業(yè),獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。同年8月分配至江蘇省高級(jí)法院刑一庭工作,1993年1月省法院組建專門審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的刑二庭,即調(diào)至刑二庭工作至今。1998年考入華東政法學(xué)院在職攻讀法律碩士學(xué)位,2001年6月取得法律碩士學(xué)位。2002年9月至淮安市中級(jí)法院掛職鍛煉,擔(dān)任副院長(zhǎng)、黨組成員、審委會(huì)委員。茅仲華同志在刑事審判工作崗位上,兢兢業(yè)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),1995年被評(píng)為全國(guó)打擊發(fā)票犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人,1997年被評(píng)為省法院首屆文明法官,1999年被省委、省政府記三等功1次,2002年被中紀(jì)委、最高法院等機(jī)關(guān)記二等功1次,近年來(lái)多次被評(píng)為省法院先進(jìn)工作者或考評(píng)為優(yōu)秀等次。出色地完成了各項(xiàng)工作,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的高度贊揚(yáng)。
  一、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,爭(zhēng)做人民滿意的優(yōu)秀法官
  茅仲華同志政治堅(jiān)定,善于學(xué)習(xí),刻苦鉆研,勇于創(chuàng)新。在審判工作實(shí)踐中,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。始終堅(jiān)持以專家型、復(fù)合型法官的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守憲法和法律。積極參加法院組織的政治學(xué)習(xí)活動(dòng),注重學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,積極學(xué)習(xí)貫徹十六大報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要講話,強(qiáng)化自身黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì)。能夠樹立審判工作是為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的辦案指導(dǎo)思想,培養(yǎng)和提高自身的大局意識(shí)、公正意識(shí)和嚴(yán)肅執(zhí)法意識(shí),努力做一名“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。積極為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展提供司法保障,用法律手段實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。在履行法官職責(zé)時(shí),具有較強(qiáng)的政治責(zé)任心和使命感,能夠做到公正司法、勤勉敬業(yè)、廉潔奉公。在審判工作中,能夠把人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),追求法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
  二、堅(jiān)持“公正與效率”主題,圍繞審判中心工作,確保案件質(zhì)量
  1、精心審判大要案。刑二庭擔(dān)負(fù)全省重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審判及對(duì)下審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。茅仲華同志近年來(lái),除承擔(dān)庭里部分調(diào)研工作外,主審審結(jié)各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件和毒品犯罪案件77件130多人,其中多起案件在全省有重大影響,如蘇州市丁源達(dá)集資詐騙案、無(wú)錫市劉金余非法集資案、南京市外經(jīng)委主任嚴(yán)新偉等走私案、連云港市連云區(qū)法院院長(zhǎng)黃松仁徇私舞弊案等。在2001年,提前介入并主審了原沈陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東等經(jīng)濟(jì)犯罪系列大要案中的原沈陽(yáng)市財(cái)政局局長(zhǎng)李經(jīng)芳、檢察長(zhǎng)劉實(shí)、北京辦事處主任翟力、北京辦事處財(cái)務(wù)處長(zhǎng)韓春穎等4起案件。在審結(jié)的案件中,案由涉及貪污、受賄、挪用公款、詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、走私、虛開增值稅專用發(fā)票、侵犯商業(yè)秘密、非法經(jīng)營(yíng)、玩忽職守、徇私舞弊、販賣、運(yùn)輸毒品等罪名;涉案金額最大的案件非法集資人民幣3.87億元;有的案件卷宗數(shù)達(dá)111本。此外,茅仲華同志還作為合議庭成員參與審理了無(wú)錫市鄧斌非法集資案、江陰市胡明等虛開增值稅專用發(fā)票犯罪案等在全國(guó)有較大影響的案件以及參與了數(shù)百件經(jīng)濟(jì)犯罪案件的合議。還先后多次隨同院、庭領(lǐng)導(dǎo)或單獨(dú)至省委政法委、省紀(jì)委等部門參加有關(guān)大要案查處的協(xié)調(diào)工作,具有較強(qiáng)的大要案件協(xié)調(diào)能力。
  2、案件質(zhì)量放首位。刑事審判最關(guān)鍵的是案件質(zhì)量,尤其是死刑案件一定要辦成鐵案。在案件審判過程中,茅仲華同志能夠堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的辦案指導(dǎo)原則,在對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪分子從嚴(yán)打擊的同時(shí),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),注重辦案質(zhì)量,對(duì)于死刑案件,更是慎之又慎。在審結(jié)的60件上訴、抗訴及復(fù)核案件中,依法改判的案件12件22人,發(fā)回原審法院重新審判的2件2人,其中,原判死刑二審改判死緩刑的3件3人,原判死刑二審發(fā)回重審后改判死緩刑的1件1人。作為案件承辦人,茅仲華同志審理案件能夠做到認(rèn)真審閱全部案卷,充分、耐心聽取被告人對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的供述和辯解及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見。對(duì)于事實(shí)尚不清楚、證據(jù)尚不扎實(shí)的案件,不草率下判。如2000年審結(jié)的南京市唐軍貪污、挪用公款上訴案,上訴人唐軍刀子、系中國(guó)電子進(jìn)出口公司江蘇公司會(huì)計(jì),原審法院認(rèn)定唐軍貪污公款計(jì)人民幣355萬(wàn)余元、挪用公款87萬(wàn)元,且案發(fā)后大部分贓款不能退還。原審法院以貪污罪判處唐軍死刑,以挪用公款罪判處其有期徒刑十三年,決定執(zhí)行死刑。該案時(shí)間跨度長(zhǎng)、作案次數(shù)多,一審認(rèn)定的事實(shí)每一筆都提供了書證。二審中,茅仲華同志沒有絲毫放松,通過細(xì)心閱卷發(fā)現(xiàn)原判認(rèn)定為唐軍個(gè)人貪污的帳戶上,有1筆70萬(wàn)元人民幣又匯回到了中電江蘇公司帳上,而偵查機(jī)關(guān)偵查、審計(jì)部門審計(jì)及法院一審時(shí)均未考慮該70萬(wàn)元的出處和去處以及該70萬(wàn)元的性質(zhì)。送省檢察院閱卷后,也認(rèn)為該70萬(wàn)元及相關(guān)部分事實(shí)不清。二審將該案發(fā)回重審,后由偵查部門補(bǔ)充偵查,被告人唐軍被判處死緩刑。在二審中,茅仲華同志和庭領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與省檢察院及原審法院交換意見、溝通案情,使案件處理比較圓滿,既符合法律程序,也不放縱犯罪。2001年,茅仲華同志審理檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的連云港市被告人葛高虎搶劫、故意傷害案,一審法院以搶劫罪、故意傷害罪分別判處被告人葛高虎無(wú)期徒刑,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為原判量刑畸輕、定性不當(dāng),被害人家屬對(duì)一審判決也不服,該案在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊憽6徶校┲偃A同志到當(dāng)?shù)卣{(diào)查核實(shí)證據(jù)并開庭審理,認(rèn)為原審認(rèn)定被告人葛高虎犯故意傷害罪不當(dāng),葛高虎的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成故意殺人罪。茅仲華同志客觀、公正地提出了部分支持檢察機(jī)關(guān)抗訴的意見,被合議庭和審判委員會(huì)采納。后二審以故意殺人罪改判葛高虎死緩 (因其有自首情節(jié)),在當(dāng)?shù)厝〉昧溯^好的社會(huì)效果。
  幾年來(lái),茅仲華同志主審的案件,未有案件被申訴改判或因個(gè)人主觀因素拖延案件審理的情況。在淮安中院掛職期間,茅仲華同志無(wú)論是主持院庭長(zhǎng)會(huì)議討論案件,還是參加審委會(huì)討論案件,對(duì)每一件案件都做到認(rèn)真、謹(jǐn)慎,不馬虎,不草率。在案件討論中,不主觀臆斷,不人云亦云,發(fā)表意幾盡量講出法理和依據(jù)。把每次參加案件討論的過程,當(dāng)成一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),作為一次提高的過程。在討論案件過程中,能夠注重將程序公正作為案件質(zhì)量的保障,對(duì)定案證據(jù)進(jìn)行合理懷疑,并充分注意被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見。如討論廖玉香投毒殺人案件,認(rèn)為認(rèn)定廖投毒殺人的間接證據(jù)不能形成鎖鏈,不具有排他性,慎重提出其投毒殺人的主要罪行不能成立的意見。在案件審理中,也做到不枉不縱,合議庭審理劉某某等搶劫案時(shí)一致意見以搶劫罪判處劉無(wú)期徒刑,在院庭長(zhǎng)會(huì)議討論時(shí),茅仲華同志發(fā)現(xiàn)劉某某曾因搶劫等犯罪兩次被判刑,現(xiàn)又7次搶劫犯罪,雖未造成被害人重傷、死亡等后果,但其主觀惡性深,系累犯,又是共同犯罪的為首者,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在死刑幅度內(nèi)量刑,判處死緩刑,后提交審委會(huì)討論,劉某某被判處死緩刑并被省法院核準(zhǔn)。
  3、追求法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。2001年上半年,茅仲華同志運(yùn)用自身的法律知識(shí)和解決問題的能力,除了認(rèn)真進(jìn)行事實(shí)證據(jù)分析、法律文書制作等審理工作,還到揚(yáng)州和澡陽(yáng)等地向有關(guān)人大代表通報(bào)案件審理情況、審理結(jié)果,進(jìn)行了大量的案外工作,較為成功審理了由一名全國(guó)人大代表和十名省人大代表分別提案、各代表一方的,全國(guó)人大、省人大、最高法院三家督辦的呂順凱、顧如明侵犯商業(yè)秘密案,取得了較好的社會(huì)效果。
  三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)不斷求索,樹立現(xiàn)代司法理念,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想
  茅仲華同志通過攻讀法律碩士學(xué)位、在國(guó)家法官學(xué)院培訓(xùn)、參加審判業(yè)務(wù)會(huì)議及對(duì)法學(xué)理論書刊的學(xué)習(xí),努力使自己的思想能夠適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展要求,并對(duì)現(xiàn)代刑事司法理念、刑事審判功能有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到刑事司法不僅僅是國(guó)家公權(quán)行使鎮(zhèn)壓、打擊職能,而是鎮(zhèn)壓打擊與調(diào)整保護(hù)并重,刑法并不一味是階級(jí)專政的暴力工具,更重要的是強(qiáng)調(diào)司法文明以及人文關(guān)懷。在刑事司法實(shí)踐中,就要確立程序公正與實(shí)體公正并重、追求法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一以及科學(xué)量刑的現(xiàn)代刑事司法理念,并盡力運(yùn)用、指導(dǎo)于審判實(shí)際。如2002年初承辦在全省有較大影響的連云港“二殷”(被告人殷文錦、殷文龍)非法經(jīng)營(yíng)、行賄、合同詐騙、職務(wù)侵占案時(shí),該案一審判決前已經(jīng)過省紀(jì)委主持的4次協(xié)調(diào)才下判。但茅仲華同志承辦后,通過學(xué)習(xí)大量的法律法規(guī)規(guī)章、請(qǐng)教有關(guān)專家,正確把握行為社會(huì)危害性與罪刑法定刑法基本原則的關(guān)系,提出“二殷”的違法行為雖有很大的社會(huì)危害性,但不符合刑法非法經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件,因而不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪以及不構(gòu)成職務(wù)侵占罪,同時(shí)也提出“二殷”違法違規(guī)行為的巨額非法所得依法應(yīng)當(dāng)沒收,做到打擊刑事犯罪與保護(hù)被告人合法權(quán)利并重。合議庭、審委會(huì)通過后,又與分管院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)一起與省紀(jì)委、連云港公、檢、法及紀(jì)委等部門交換意見,講法說理,使他們接受二審改判結(jié)果,較好地依法審理了這起在全省有較大影響的疑難復(fù)雜案件。
  茅仲華同志有較為扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)和一定的綜合分析、調(diào)研指導(dǎo)能力。由于經(jīng)濟(jì)犯罪多為智能性犯罪,案情較為復(fù)雜,專業(yè)性、政策性較強(qiáng)。茅仲華同志注重學(xué)習(xí)與審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件相關(guān)的金融、稅務(wù)、海關(guān)等方面的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),并運(yùn)用于辦案實(shí)踐。在刑二庭還分管調(diào)研工作,自己承擔(dān)一定的調(diào)研任務(wù),先后起草了一些指導(dǎo)毒品、搶劫、搶奪等案件審理的紀(jì)要、意見和專題會(huì)議材料,并結(jié)合審判實(shí)踐,在《審判研究》等刊物上先后發(fā)表《集資詐騙罪若干問題研究》、《利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙犯罪的認(rèn)定》等多篇調(diào)研論文,參與編著《金融監(jiān)管與金融司法》(科技文獻(xiàn)出版社),起草了《高揚(yáng)清廉劍反腐顯聲成一一省法院十年經(jīng)濟(jì)犯罪審判綜述》。茅仲華同志對(duì)與審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件相關(guān)的法律、法規(guī)比較熟悉,編輯了《經(jīng)濟(jì)犯罪審判實(shí)用手冊(cè)》和《新編經(jīng)濟(jì)犯罪審判實(shí)用手冊(cè)》2本法規(guī)匯編,起到了一定的審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。此外,還擔(dān)任省法學(xué)會(huì)刑法學(xué)刑訴法學(xué)研究會(huì)理事、最高法院《刑事審判參考》雜志特邀編輯,2000年以來(lái),多次為全省刑事審判長(zhǎng)培訓(xùn)班、全省基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)班以及無(wú)錫、南通、宿遷、淮安等中院刑事審判培訓(xùn)班和南京市檢察院、淮陰師范學(xué)院等系統(tǒng)外單位講授過《經(jīng)濟(jì)犯罪審判》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)》、《刑事審判新理念》等課程,制作的法律文書被收編進(jìn)《人民法院裁判文書選》。
  四、恪守職業(yè)道德規(guī)范,忠于職守,清正廉潔,保持法官的良好形象
  茅仲華同志品行良好,工作、生活作風(fēng)樸實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),熱愛審判事業(yè)。經(jīng)過十六年法院工作的熏陶,具有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。在日常生活和履行審判職責(zé)中,能夠嚴(yán)格遵守法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,并以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺維護(hù)人民法院和人民法官的良好形象。有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,并能以身作則起帶頭作用。能帶頭遵守“六條禁”等法院各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。不以權(quán)謀私,不該做的事不做,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。為人熱情坦誠(chéng),辦事踏實(shí)細(xì)牽頭,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)家庭有較強(qiáng)責(zé)任心。尤其擔(dān)任審判長(zhǎng)的合議庭在全庭經(jīng)濟(jì)犯罪案件審判中,辦案數(shù)名列前茅。擔(dān)任副庭長(zhǎng)后,2002年1至9月在省院刑二庭參加討論或主持合議庭討論案件150多件次,在工作較為繁忙的情況下,9個(gè)月他還承辦審結(jié)案件6件。在淮安中院掛職分管刑二庭和審監(jiān)庭,工作更加煩瑣復(fù)雜,除了討論案件、組織重大案件審判、指揮執(zhí)行死刑等工作,他還親自辦理信訪案件和擔(dān)任審判長(zhǎng)開庭審理案件。到淮安中院工作后,沒有臨時(shí)觀念,能夠克服孩子小、愛人工作忙等家庭困難,將工作放在首位。茅仲華同志關(guān)心群眾疾苦,熱情耐心接待群眾上訪,積極參加抗洪救災(zāi)、義務(wù)獻(xiàn)血以及到下崗工人和貧困農(nóng)戶家中送溫暖等公益活動(dòng),充分發(fā)揮了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用。