近年來，江蘇省連云港東部沿海呈現(xiàn)出新一輪“投資熱”。6月27日，筆者在沿海大開發(fā)建設(shè)工地看到，紛至沓來的海內(nèi)外客商正在搶灘布點(diǎn)，各開發(fā)園區(qū)到處呈現(xiàn)一派火熱景象。

 

連云港東部沿海緣何受到海內(nèi)外投資者如此青睞？連日來，筆者經(jīng)過采訪發(fā)現(xiàn)，這與連云區(qū)人民法院開展“和諧司法環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)密不可分。實(shí)際上，投資熱也正是該院開展此項(xiàng)活動(dòng)后實(shí)現(xiàn)互利共贏的生動(dòng)縮影。

 

連云港東部沿海是連云港市國有大型企業(yè)和“三資”企業(yè)較為集中區(qū)域。近年來，隨著新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快，越來越多的海內(nèi)外客商來到連云港投資興業(yè)。自2009年起，連云法院經(jīng)過調(diào)研，在東部城區(qū)開展了“和諧司法環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)。院長史良成介紹說，目前，東部沿海已有近600家企業(yè)參與了“和諧司法環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，覆蓋職工5萬余人。這些企業(yè)在法院和工會(huì)的指導(dǎo)下，實(shí)行了工資集體協(xié)商，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了涉訴案件零投訴。  

 

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚可安商

 

“與蘇南相比，我們這里不僅不缺土地，而且也不缺工。”5月17日，在連云區(qū)板橋工業(yè)園區(qū)門前，投資20多億元新建華樂項(xiàng)目的浙江客商陳先生告訴筆者，這里不僅具有得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢，而且創(chuàng)造優(yōu)越的司法環(huán)境，成為客商放心投資吃下的“定心丸”。

 

優(yōu)越的投資環(huán)境留人留心，采訪中筆者了解到，這里不僅地理位置優(yōu)越，土地、水電充足，自然環(huán)境優(yōu)美，而且入駐的企業(yè)大都“人才濟(jì)濟(jì)”，根本不缺熟練工。

 

為什么和諧司法環(huán)境對投資者有這么大的吸引力？一名前來投資建設(shè)新型材料廠的老板張先生告訴筆者，他之所以選擇在這里，不僅僅是因?yàn)閮?yōu)惠政策，更看中這里“和諧司法環(huán)境”的金字招牌。

 

近年來，到連云港投資興業(yè)的客商和打工人員，有強(qiáng)烈的精神文化生活需求，連云法院主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，積極引導(dǎo)企業(yè)為職工提供人文關(guān)懷，讓企業(yè)重視，留住打工者的心。在這樣的背景下，不少非公企業(yè)推出的福利制度越來越新。例如，有的企業(yè)出臺(tái)制度，凡在公司工作滿一年者，就能享受每月80元到100元不等的補(bǔ)貼，有效激發(fā)了職工的工作熱情，使開發(fā)區(qū)的外銷訂單年均新增了四成，連眾風(fēng)力集團(tuán)的訂單已排到了2017年。

 

“我感到了司法的神奇！”

 

采訪中，連云港興業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理李先生告訴筆者，他們感覺到，在連云港投資與在蘇南投資沒什么區(qū)別，法院給予“便利化”服務(wù)讓人心動(dòng)。“我聽不少投資商人說，這兒的廠子從沒有拖欠農(nóng)民工工資的事情發(fā)生，而且還有法院和工會(huì)指導(dǎo)協(xié)商工資。”他感慨地說。對于他們來說，到連云港投資興業(yè)，和諧的司法環(huán)境讓人投的放心，住的安心。

 

為使職工權(quán)益免受侵害，去年10月，連云法院與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門專門成立了勞動(dòng)人事仲裁院暨維護(hù)職工合法權(quán)益合議庭，實(shí)行聯(lián)合辦公，并設(shè)立了“一站式、一條龍”維權(quán)服務(wù)窗口。此舉不僅快速、公正地解決勞動(dòng)爭議，還有效降低了職工維權(quán)成本。

　　

筆者在“兩庭”辦公室看到，現(xiàn)場被布置成圓桌形，可分坐書記員、首席仲裁員、仲裁員、委托代理人、被訴方和申訴方等。在工作人員免費(fèi)發(fā)放的職工維權(quán)明白卡上，清楚地寫明了“兩庭”的各種職能及職工維權(quán)途徑。

　　

“職工發(fā)生勞資糾紛，遇到勞動(dòng)爭議，首先可在我們這里的勞動(dòng)人事爭議仲裁院申請勞動(dòng)仲裁。如果案件事實(shí)清楚、案情簡單、雙方協(xié)商一致，仲裁院將啟動(dòng)簡易程序，推行一步到位的仲裁方式，由勞動(dòng)人事仲裁院召集申訴人、被訴人，實(shí)行當(dāng)庭舉證，當(dāng)庭質(zhì)證，當(dāng)庭調(diào)解，當(dāng)庭裁決。必要時(shí)由法院認(rèn)定，并出具調(diào)解協(xié)議書。”在服務(wù)窗口值班的工作人員告訴筆者，如果對仲裁結(jié)果不滿意，或爭議較大，疑難復(fù)雜的案件，當(dāng)事人可向連云區(qū)人民法院提起訴訟，然后由該院設(shè)在這里的職工維權(quán)合議庭進(jìn)行審理。困難職工和農(nóng)民工還將得到緩減免訴訟費(fèi)，并可得到法律援助。法院對涉及農(nóng)民工有關(guān)工傷賠償、勞動(dòng)爭議等案件，同樣啟動(dòng)快速辦案程序。對疑難復(fù)雜案件，該院將派出資深法官“坐診”，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。

 

2010年3月，5名浙江商人投資入股1.2億元，在連云港高新區(qū)合作創(chuàng)辦了連云港一家新型材料開發(fā)有限公司，去年8月，由于合伙人內(nèi)部鬧糾紛，致使持股24.5%和25%的兩大股東申請撤資解散，1969名員工的飯碗將不保。在企業(yè)陷入困境之時(shí)，連云法院接到求助電話后，以能動(dòng)司法及時(shí)介入，在調(diào)查掌握企業(yè)的情況后，法官冒著高溫來到該公司，找股東談話，開展說服引導(dǎo)，在摸清各方當(dāng)事人的主張底線后，以情法交融的方式傾力進(jìn)行調(diào)解。面對滿臉汗水的法官，股東們被感動(dòng)了，拉著法官的手往辦公室里跑，心平氣和地評理論德。經(jīng)過5次精心調(diào)解，主張撤資解散的兩大股東終于提出了撤訴申請，使企業(yè)重獲新生。公司總經(jīng)理姚先生感慨地說：“我感到了司法的神奇!”