近年來，豐縣法院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，公職人員為他人提供借貸擔(dān)保的現(xiàn)象越來越多，其中因債務(wù)人無力清償債務(wù)，致使不少公職人員陷入擔(dān)保訴訟之困，在社會上也造成了一定的負(fù)面影響。對此，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

 

一、原因分析

 

1.公職人員擔(dān)保“受青睞”。由于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素的影響，中小企業(yè)的“貸款難”的問題非常突出，為尋求生存發(fā)展空間，部分中小企業(yè)想方設(shè)法尋求擔(dān)保、爭取借款，由于公職人員因?yàn)楣ぷ魇杖敕€(wěn)定，信譽(yù)度高，所以成為銀行、信用社和民間借貸擔(dān)保貸款擔(dān)保的理想對象。

 

2.擔(dān)保人風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。有些公職人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，礙于親戚、朋友關(guān)系盲目提供擔(dān)保，對擔(dān)保后果未充分考慮；在擔(dān)保訴訟案件中，有不少公務(wù)員連借款人的信譽(yù)狀況和借錢目的都沒搞清楚，就盲目地簽字擔(dān)保。

 

3.放貸人惡意選擇責(zé)任主體。一些擔(dān)保公司、投資公司以轉(zhuǎn)放高利貸為主業(yè)，明知借款人沒有償還能力，卻要求借款人尋找公務(wù)員等優(yōu)質(zhì)擔(dān)保人提供擔(dān)保，待借款到期后直接選擇起訴擔(dān)保人。

 

4.受利益驅(qū)動(dòng)提供擔(dān)保。少數(shù)公務(wù)員經(jīng)受不住利益誘惑，為得到擔(dān)?；乜?、勞務(wù)費(fèi)或其他“好處”，自愿為非法民間借貸提供擔(dān)保。

 

二、對策建議

 

1.加強(qiáng)法制教育工作，定期組織公職人員學(xué)習(xí)《擔(dān)保法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，引導(dǎo)教育公職人員不要輕易為借貸人提供擔(dān)保，已經(jīng)擔(dān)保的，應(yīng)主動(dòng)依法履行擔(dān)保義務(wù)，維護(hù)公職人員良好形象，對已經(jīng)擔(dān)保但拒絕履行擔(dān)保義務(wù)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

 

2.提醒引導(dǎo)公務(wù)員嚴(yán)于律己，謹(jǐn)防卷入借貸、擔(dān)保糾紛中。希望公務(wù)員在提供借貸擔(dān)保時(shí)，多與家人或律師、法律方面專業(yè)人士商量，對擔(dān)保行為和后果有清楚認(rèn)識，三思而后行，尤其要遠(yuǎn)離民間高利貸擔(dān)保。

 

3.認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁公務(wù)員從事或參與營利性活動(dòng)、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)等行為，嚴(yán)禁公務(wù)員以提供擔(dān)保而收受他人禮品、禮金、回扣、“干股”等賄賂。

 

4、加強(qiáng)放貸行為監(jiān)管。對金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司、投資公司等非金融機(jī)構(gòu)的放貸行為加強(qiáng)監(jiān)管，加大對借貸人資信的實(shí)質(zhì)性審查力度，嚴(yán)禁誘導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員、教師等公職人員提供擔(dān)保，對于明示或暗示必須有公職人員提供擔(dān)保才能放貸的行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。