司法的根基在人民，司法的對(duì)象是群眾，人民群眾是司法的參與者、評(píng)判者，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院在積極深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、推進(jìn)司法改革中貼近民情，在加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)中提高司法公信力，積極回應(yīng)群眾的期盼。
 
服務(wù)是關(guān)鍵
 
 　日前，江蘇省靖江市某公司的訴訟代理人風(fēng)塵仆仆來到了寶應(yīng)縣人民法院立案庭，一邊遞交起訴材料，一邊請(qǐng)求立案人員：“我這個(gè)案件能不能請(qǐng)蔡春道同志調(diào)解啊？他調(diào)解得又好又快，上次我們公司的兩個(gè)案件都是他調(diào)解的！”
 
 　去年年底，蔡春道曾成功調(diào)解該公司的兩個(gè)案件，老蔡的辦事效率和態(tài)度給該公司負(fù)責(zé)人留下了深刻的印象。這次，這家公司又被其他公司拖欠了1萬多元的貨款，公司負(fù)責(zé)人立刻想到了寶應(yīng)法院的蔡春道，他們說：“老蔡調(diào)解讓我們省時(shí)又省力，我們?cè)敢庾隼喜痰?lsquo;回頭客’！”
 
 　 揚(yáng)州中院不斷創(chuàng)新工作舉措，以“百名法官進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”活動(dòng)為載體，深入開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)和涉農(nóng)案件“五深入”活動(dòng)，切實(shí)做到案件審判、司法調(diào)研、法制宣傳、指導(dǎo)民調(diào)、信訪接待深入農(nóng)村和社區(qū)。充分利用“名人”的效應(yīng)，建立“蔡春道調(diào)解工作室”。在全省率先建立并推行律師參與法院訴訟矛盾糾紛化解工作機(jī)制，得到了江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥的肯定。
 
 　 創(chuàng)新共建平臺(tái)，形成化解合力。法院與25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)社區(qū)結(jié)成共建單位，選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和社區(qū)法官，選任社區(qū)特邀調(diào)解員，建立多渠道、多層次、多主體參與的矛盾糾紛信息收集網(wǎng)。構(gòu)建“法企合作”平臺(tái)，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)“三百”活動(dòng)，組織干警深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)化解和防范矛盾糾紛。
 
創(chuàng)新是動(dòng)力
 
 “如今我們案后回訪，判后答疑書、司法建議書、思想與心理輔導(dǎo)書一樣不能少，還要制作回訪日志。”揚(yáng)州中院刑二庭負(fù)責(zé)人介紹說。判后答疑書由法官針對(duì)具體案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信以及定罪量刑所精心制作，向案件的當(dāng)事人以及其他訴訟參與人送達(dá)，變被動(dòng)答疑為主動(dòng)解惑，實(shí)現(xiàn)了案后跟蹤從注重形式向追求實(shí)效的轉(zhuǎn)變。司法建議書，是法官在案件審結(jié)后，認(rèn)真梳理具體案件涉案人的情形，分析當(dāng)事人觸犯法律以及案件被害人受到侵害的原因，對(duì)上述不同對(duì)象提出具有針對(duì)性的司法建議，贈(zèng)送心理輔導(dǎo)書，包含了法官對(duì)案件的深思和對(duì)被害人及其家屬、被告人及其家屬的關(guān)懷。
 
 　揚(yáng)州中院不斷創(chuàng)新審判工作機(jī)制，在創(chuàng)新中更好的服務(wù)群眾。著眼破解“訴訟難”，在民事案件中加大同步釋法力度，嚴(yán)格規(guī)范法官釋明權(quán)的行使，建立并推行調(diào)查令制度，平衡當(dāng)事人的訴訟能力，落實(shí)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。全面推行民商事案件二審公開開庭制度，擴(kuò)大民事案件簡(jiǎn)易程序適用范圍。聘請(qǐng)專業(yè)心理醫(yī)生參與未成年人刑事案件審判，適時(shí)開展心理疏導(dǎo)，探索建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度。完善行政審判工作年報(bào)制度，全面推行行政審判“一案一建議”。
 
作風(fēng)是保障
 
 　揚(yáng)州中院提出要以“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽大提高”活動(dòng)為平臺(tái)，以“五項(xiàng)管理”為抓手，全面提升司法能力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把市委加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
 
 　全市法院以“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽大提高”活動(dòng)為平臺(tái)，提升司法能力。2008年，市中院黨組決定，在全市法院全面啟動(dòng)“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽大提高”活動(dòng)，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)全市法院隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和司法能力有較大提升。近年來，在全市法院廣泛開展司法創(chuàng)新、司法調(diào)研、辦案能手、讀書競(jìng)賽、服務(wù)標(biāo)兵等“十大競(jìng)賽”活動(dòng)。“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽大提高”活動(dòng)取得了明顯的成效，涌現(xiàn)出了以“全國(guó)法院辦案能手”、“全省法院十佳法官”王小川為代表的一大批先進(jìn)典型。在全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上，揚(yáng)州中院喜獲豐收，取得重大突破，有4篇文章分獲一、二、三等獎(jiǎng)，總成績(jī)位列全國(guó)第三、全省第一。去年，揚(yáng)州中院又被市委確定為全市“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)示范點(diǎn)。
 
 　 揚(yáng)州中院以“五項(xiàng)管理”為抓手，改進(jìn)工作作風(fēng)。制定出臺(tái)工作意見，從司法政務(wù)、司法行政、司法審判、司法隊(duì)伍、司法業(yè)績(jī)五個(gè)方面探索法院內(nèi)部管理創(chuàng)新。市中院先后制定下發(fā)了30多個(gè)規(guī)范性文件，修訂完善《部門崗位目標(biāo)業(yè)績(jī)考評(píng)實(shí)施辦法（試行）》和《干警業(yè)績(jī)考評(píng)實(shí)施辦法（試行）》等考核制度，基本建立了覆蓋法院工作各方面的管理體系。在全市干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，市中院以“經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法部門”第一名的成績(jī)受到了市委、市政府的表彰，連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為目標(biāo)管理作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
 
 　 同時(shí)，法院還大力開展“愿聯(lián)系群眾、能聯(lián)系群眾、會(huì)聯(lián)系群眾和聯(lián)系好群眾”的“四聯(lián)系”活動(dòng)，切實(shí)從感情上、能力上、方法上、成效上解決好法官與群眾的關(guān)系問題。大力開展“法院開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、大學(xué)生村官、社區(qū)群眾等參觀審判法庭、旁聽開庭、與法官座談交流，進(jìn)一步密切法官與人民群眾的聯(lián)系。