本網(wǎng)南京訊：南京法院在開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，針對當前申請再審（申訴）案件復(fù)查審理過程中存在的程序缺乏規(guī)范等問題，在審理申請再審（申訴）復(fù)查案件中推行聽證制度，并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，制定了《關(guān)于申請再審（申訴）復(fù)查案件聽證若干問題的規(guī)定》。
　　一是確定聽證原則和適用范圍。規(guī)定聽證應(yīng)當遵循公開、平等與辯論原則、效率與公正原則以及有限審查原則。聽證的案件范圍為必須舉行聽證和法院可以決定采取聽證的兩類案件。其中，必須舉行聽證的案件主要是那些涉及我國訴訟法規(guī)定的提起再審條件的案件；其他疑難復(fù)雜、督辦、社會影響較大、矛盾可能激化、當事人上訪纏訴等案件，由法院視案情需要決定是否舉行聽證，以查明案情、緩解矛盾、和解息訴。同時，注重將社會力量引入復(fù)查程序，邀請有關(guān)專家、人民陪審員或人大、政協(xié)、婦聯(lián)等機關(guān)和社會團體的有關(guān)人員參與聽證，發(fā)表意見、協(xié)助調(diào)解，以更好地促成當事人的和解息訴。
　　二是規(guī)定申請再審（申訴）復(fù)查案件當事人的各項權(quán)利和義務(wù)。在保障當事人的各項法定權(quán)利的基礎(chǔ)上，為規(guī)范聽證程序，防止當事人濫用權(quán)利，明確了當事人應(yīng)當恪守的義務(wù)，包括如實陳述的義務(wù)、對自己主張加以證明的義務(wù)、遵守聽證紀律的義務(wù)等。
　　三是明確聽證審理過程的各項具體程序規(guī)則。為規(guī)范法院的聽證審理過程，切實保障當事人合法權(quán)利的實現(xiàn)，從申請再審（申訴）案件的受理、聽證程序的具體步驟到復(fù)查結(jié)果的作出，都進行了進一步規(guī)范。如人民法院應(yīng)在收到當事人申請再審書或申訴狀的七日內(nèi)進行實質(zhì)審查并決定是否立案；在立案之日起七日內(nèi)向申訴人（再審申請人）及被申訴人（被申請人）送達《復(fù)查案件受理通知書》；決定舉行聽證的應(yīng)在聽證三日前向各方當事人送達《聽證通知書》；聽證中貫徹當事人和解原則；法官負有釋明的義務(wù)；增強復(fù)查裁判文書的說理性等。