海安法院多措并舉服務(wù)“農(nóng)忙”
發(fā)布時(shí)間:2005-07-04 瀏覽次數(shù):1554
本網(wǎng)南通訊:每年的六、七月正是農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)忙季節(jié)是收獲的季節(jié),也是辛勞的季節(jié),連續(xù)的田間操作使得人難免心生冤氣,由此產(chǎn)生的糾紛也有增長(zhǎng)趨勢(shì),此類糾紛一般有季節(jié)性、多發(fā)性和連瑣性的特點(diǎn),江蘇省海安縣人民法院各基層法庭認(rèn)真貫徹江蘇省高級(jí)人民法院《關(guān)于人民法庭司法便民的若干指導(dǎo)意見》,牢固樹立為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想,著眼于“司法為民、司法便民”這一總體要求,充分發(fā)揮職能作用,采取切實(shí)有效措施,全力服務(wù)于“農(nóng)忙”。法官們不再坐堂辦案,而及時(shí)調(diào)整工作部署、改進(jìn)工作方法,三個(gè)基層法庭均采取了一系列便民訴訟措施,體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
一是征求涉農(nóng)當(dāng)事人意見,合理安排時(shí)間。調(diào)解和開庭時(shí)間的安排上,錯(cuò)開春蠶上山、收麥和拋秧的時(shí)間,在送達(dá)時(shí)一般先征求當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人對(duì)時(shí)間安排上的要求,這樣不僅提高了調(diào)解和開庭的到庭率,而且減少了當(dāng)事人的對(duì)立情緒,為調(diào)解創(chuàng)造了較好的條件。
二是設(shè)立巡回法庭,方便群眾訴訟。巡回法庭固定時(shí)間和人員,對(duì)涉訟農(nóng)民一般案件的審理實(shí)行“三個(gè)改變”,即改各類訴訟材料由書記員送達(dá)為審判員到村直接送達(dá),改法庭開庭為就地審理,改法官定期開庭為當(dāng)事人約期調(diào)解,讓農(nóng)民集中精力投入農(nóng)忙生產(chǎn)。大忙期間,將審判工作從審判法庭轉(zhuǎn)移至村舍、田間地頭,極大地方便了群眾訴訟。南莫鎮(zhèn)磚橋村的張金和與同村村民發(fā)生糾紛,對(duì)村干部的處理有意見,遂將通過其承包地的耕作路用樹樁等阻斷,給村民耕作帶來不便,影響村民采摘和運(yùn)輸桑葉,村鎮(zhèn)干部多次工作無果,訴至法庭,承辦人曹風(fēng)剛接案后,當(dāng)即前往送達(dá),在扶桑田里邊幫當(dāng)事人摘桑葉邊做起了調(diào)解工作,終于做通被告的思想工作,被告自己主動(dòng)清理了路障,解決了矛盾。今年6月份,運(yùn)用“巡回法庭”在田間、地頭、農(nóng)戶家中調(diào)解結(jié)案的占結(jié)案數(shù)的2成多。村民們都說:“打‘官司’沒有影響過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!?br> 三是組織“農(nóng)忙法庭”,快立快審快執(zhí)。為保證涉農(nóng)案件不誤農(nóng)時(shí),該院各基層法庭對(duì)涉及農(nóng)村新一輪承包、農(nóng)時(shí)季節(jié)種植養(yǎng)殖等方面的糾紛,及時(shí)落實(shí)人員、縮短審判周期,讓涉訟農(nóng)民適時(shí)種植、養(yǎng)殖。在審結(jié)的這類案件中,時(shí)間最快的當(dāng)天結(jié)案。為了最大程度地方便農(nóng)忙當(dāng)事人的訴訟,保證農(nóng)民利益,他們克服了下鄉(xiāng)辦案過程中的種種困難。他們說:“農(nóng)忙中好送達(dá),又難送達(dá)”,說好送達(dá)是因?yàn)榇蠖鄶?shù)在外打工的人都在家中,比較容易找到人;說難送達(dá),不親自參與還真體會(huì)不到,冒著烈日行走在田野間、桑園里,鞋上沾滿了灰土,臉上不時(shí)有蜘蛛絲纏上來,在打麥場(chǎng)要扯著嗓門和人說話,皮膚被火辣的太陽烤得發(fā)焦。盡管這樣,法官們還是保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)。
四是利用被告回家大忙的有利時(shí)機(jī),抓緊審理。有的當(dāng)事人長(zhǎng)期在外打工,平時(shí)難以找尋,其中有不少人會(huì)在家忙時(shí)回家大忙,法庭抓住時(shí)機(jī),及時(shí)出擊,讓權(quán)利人及早實(shí)現(xiàn)權(quán)利。如李堡鎮(zhèn)原農(nóng)村合作基金會(huì)債權(quán)債務(wù)清理小組在6月份起訴的借款合同糾紛就有14起,為了抓住外出打工者回家參加農(nóng)忙的機(jī)會(huì),承辦法官史友軍與王平早上五點(diǎn)半就從海安出發(fā)開始送達(dá)。他們奔跑在李堡鎮(zhèn)的三里村、光明村、紅旗村等地,有的當(dāng)事人在田里找不到,他們中午時(shí)候就餓著肚子耐心的等候在當(dāng)事人的家門前,到了晚上八點(diǎn),終于將14個(gè)案件的應(yīng)訴材料送達(dá)完畢。兩位承辦法官考慮到被告要參加農(nóng)忙,時(shí)間比較緊,在送達(dá)前就征得原告方的同意,在送達(dá)應(yīng)訴材料時(shí)就向被告做調(diào)解工作,這樣有7件案件是在送達(dá)應(yīng)訴材料時(shí)就將案件調(diào)解成功。諸如這樣起早帶晚,中午不吃飯不休息進(jìn)行調(diào)解的事例時(shí)常發(fā)生。
五是妥善審理好涉“三農(nóng)”和“三夏”案件,為農(nóng)村工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)于受理的各類案件逐件認(rèn)真清理排隊(duì),對(duì)其中侵害農(nóng)民合法權(quán)益的案件,不及時(shí)處理有可能影響社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的案件,及時(shí)“熱”處理;對(duì)一般性案件,可以根據(jù)實(shí)際情況,在不超審理期限的情況下,緩期“冷”處理。堅(jiān)持“一簡(jiǎn)三快三就地”方針,加大審理力度。一簡(jiǎn),簡(jiǎn)化案件審理程序,針對(duì)此類案件實(shí)效性強(qiáng)的情況,在依法前提下簡(jiǎn)化審理程序,加速審理;三快,快速立案,快速審理,快速執(zhí)行;三就地,即就地審理,就地調(diào)查取證,就地宣判。大公鎮(zhèn)早嫁村18組村民陳某與其鄰居因承包地產(chǎn)生矛盾,今年6月2日上午,陳某在自家承包地里收割小麥時(shí)遭到該村鄰的阻攔,經(jīng)公安部門、村干部調(diào)解均未能解決,陳某家的小麥一直倒伏在地里,有些已經(jīng)產(chǎn)生霉變,6月13日陳某向海安法院提起訴訟,要求判令該村鄰立即停止侵害、排除妨礙,賠償經(jīng)濟(jì)損失600元,同時(shí)提出了先予執(zhí)行的申請(qǐng)。民一庭接到案件后,立即安排審判員劉春華辦理此案。經(jīng)過審查,陳某的申請(qǐng)符合法律規(guī)定,劉春華當(dāng)天就向雙方當(dāng)事人下發(fā)了民事裁定書,裁定被告立即停止對(duì)原告收割小麥的妨礙。執(zhí)行局也在最短的時(shí)間將該案執(zhí)行完畢,保證了當(dāng)事人下一茬農(nóng)作物的種植。
“凡涉及農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的事一刻不能耽擱”、“農(nóng)民的事都是大事,要構(gòu)建和諧農(nóng)村,就必須給農(nóng)民營(yíng)造良好的環(huán)境”,這是法官們的共識(shí)。在農(nóng)忙季節(jié),充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,法官們始終把維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、依法保護(hù)農(nóng)民積極性作為審判工作的重點(diǎn),精心審理,全力服務(wù)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效工作的重點(diǎn)。
“為了大地的豐收”是海安法院法官永遠(yuǎn)不變的目標(biāo)和承諾。
一是征求涉農(nóng)當(dāng)事人意見,合理安排時(shí)間。調(diào)解和開庭時(shí)間的安排上,錯(cuò)開春蠶上山、收麥和拋秧的時(shí)間,在送達(dá)時(shí)一般先征求當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人對(duì)時(shí)間安排上的要求,這樣不僅提高了調(diào)解和開庭的到庭率,而且減少了當(dāng)事人的對(duì)立情緒,為調(diào)解創(chuàng)造了較好的條件。
二是設(shè)立巡回法庭,方便群眾訴訟。巡回法庭固定時(shí)間和人員,對(duì)涉訟農(nóng)民一般案件的審理實(shí)行“三個(gè)改變”,即改各類訴訟材料由書記員送達(dá)為審判員到村直接送達(dá),改法庭開庭為就地審理,改法官定期開庭為當(dāng)事人約期調(diào)解,讓農(nóng)民集中精力投入農(nóng)忙生產(chǎn)。大忙期間,將審判工作從審判法庭轉(zhuǎn)移至村舍、田間地頭,極大地方便了群眾訴訟。南莫鎮(zhèn)磚橋村的張金和與同村村民發(fā)生糾紛,對(duì)村干部的處理有意見,遂將通過其承包地的耕作路用樹樁等阻斷,給村民耕作帶來不便,影響村民采摘和運(yùn)輸桑葉,村鎮(zhèn)干部多次工作無果,訴至法庭,承辦人曹風(fēng)剛接案后,當(dāng)即前往送達(dá),在扶桑田里邊幫當(dāng)事人摘桑葉邊做起了調(diào)解工作,終于做通被告的思想工作,被告自己主動(dòng)清理了路障,解決了矛盾。今年6月份,運(yùn)用“巡回法庭”在田間、地頭、農(nóng)戶家中調(diào)解結(jié)案的占結(jié)案數(shù)的2成多。村民們都說:“打‘官司’沒有影響過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!?br> 三是組織“農(nóng)忙法庭”,快立快審快執(zhí)。為保證涉農(nóng)案件不誤農(nóng)時(shí),該院各基層法庭對(duì)涉及農(nóng)村新一輪承包、農(nóng)時(shí)季節(jié)種植養(yǎng)殖等方面的糾紛,及時(shí)落實(shí)人員、縮短審判周期,讓涉訟農(nóng)民適時(shí)種植、養(yǎng)殖。在審結(jié)的這類案件中,時(shí)間最快的當(dāng)天結(jié)案。為了最大程度地方便農(nóng)忙當(dāng)事人的訴訟,保證農(nóng)民利益,他們克服了下鄉(xiāng)辦案過程中的種種困難。他們說:“農(nóng)忙中好送達(dá),又難送達(dá)”,說好送達(dá)是因?yàn)榇蠖鄶?shù)在外打工的人都在家中,比較容易找到人;說難送達(dá),不親自參與還真體會(huì)不到,冒著烈日行走在田野間、桑園里,鞋上沾滿了灰土,臉上不時(shí)有蜘蛛絲纏上來,在打麥場(chǎng)要扯著嗓門和人說話,皮膚被火辣的太陽烤得發(fā)焦。盡管這樣,法官們還是保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)。
四是利用被告回家大忙的有利時(shí)機(jī),抓緊審理。有的當(dāng)事人長(zhǎng)期在外打工,平時(shí)難以找尋,其中有不少人會(huì)在家忙時(shí)回家大忙,法庭抓住時(shí)機(jī),及時(shí)出擊,讓權(quán)利人及早實(shí)現(xiàn)權(quán)利。如李堡鎮(zhèn)原農(nóng)村合作基金會(huì)債權(quán)債務(wù)清理小組在6月份起訴的借款合同糾紛就有14起,為了抓住外出打工者回家參加農(nóng)忙的機(jī)會(huì),承辦法官史友軍與王平早上五點(diǎn)半就從海安出發(fā)開始送達(dá)。他們奔跑在李堡鎮(zhèn)的三里村、光明村、紅旗村等地,有的當(dāng)事人在田里找不到,他們中午時(shí)候就餓著肚子耐心的等候在當(dāng)事人的家門前,到了晚上八點(diǎn),終于將14個(gè)案件的應(yīng)訴材料送達(dá)完畢。兩位承辦法官考慮到被告要參加農(nóng)忙,時(shí)間比較緊,在送達(dá)前就征得原告方的同意,在送達(dá)應(yīng)訴材料時(shí)就向被告做調(diào)解工作,這樣有7件案件是在送達(dá)應(yīng)訴材料時(shí)就將案件調(diào)解成功。諸如這樣起早帶晚,中午不吃飯不休息進(jìn)行調(diào)解的事例時(shí)常發(fā)生。
五是妥善審理好涉“三農(nóng)”和“三夏”案件,為農(nóng)村工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)于受理的各類案件逐件認(rèn)真清理排隊(duì),對(duì)其中侵害農(nóng)民合法權(quán)益的案件,不及時(shí)處理有可能影響社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的案件,及時(shí)“熱”處理;對(duì)一般性案件,可以根據(jù)實(shí)際情況,在不超審理期限的情況下,緩期“冷”處理。堅(jiān)持“一簡(jiǎn)三快三就地”方針,加大審理力度。一簡(jiǎn),簡(jiǎn)化案件審理程序,針對(duì)此類案件實(shí)效性強(qiáng)的情況,在依法前提下簡(jiǎn)化審理程序,加速審理;三快,快速立案,快速審理,快速執(zhí)行;三就地,即就地審理,就地調(diào)查取證,就地宣判。大公鎮(zhèn)早嫁村18組村民陳某與其鄰居因承包地產(chǎn)生矛盾,今年6月2日上午,陳某在自家承包地里收割小麥時(shí)遭到該村鄰的阻攔,經(jīng)公安部門、村干部調(diào)解均未能解決,陳某家的小麥一直倒伏在地里,有些已經(jīng)產(chǎn)生霉變,6月13日陳某向海安法院提起訴訟,要求判令該村鄰立即停止侵害、排除妨礙,賠償經(jīng)濟(jì)損失600元,同時(shí)提出了先予執(zhí)行的申請(qǐng)。民一庭接到案件后,立即安排審判員劉春華辦理此案。經(jīng)過審查,陳某的申請(qǐng)符合法律規(guī)定,劉春華當(dāng)天就向雙方當(dāng)事人下發(fā)了民事裁定書,裁定被告立即停止對(duì)原告收割小麥的妨礙。執(zhí)行局也在最短的時(shí)間將該案執(zhí)行完畢,保證了當(dāng)事人下一茬農(nóng)作物的種植。
“凡涉及農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的事一刻不能耽擱”、“農(nóng)民的事都是大事,要構(gòu)建和諧農(nóng)村,就必須給農(nóng)民營(yíng)造良好的環(huán)境”,這是法官們的共識(shí)。在農(nóng)忙季節(jié),充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,法官們始終把維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、依法保護(hù)農(nóng)民積極性作為審判工作的重點(diǎn),精心審理,全力服務(wù)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效工作的重點(diǎn)。
“為了大地的豐收”是海安法院法官永遠(yuǎn)不變的目標(biāo)和承諾。
文章出處:海安縣人民法院
文章作者:丁培培