第三人到期債權(quán)的執(zhí)行，是指被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對案外的第三人享有的債權(quán)，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，對該第三人強(qiáng)制執(zhí)行。第三人到期債權(quán)實(shí)際上就是代位執(zhí)行的問題，在執(zhí)行實(shí)踐中，當(dāng)被執(zhí)行人不能履行債務(wù)時，執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，無疑是解決執(zhí)行難的一個重要手段。由于代位執(zhí)行省略了訴訟程序，直接進(jìn)入執(zhí)行程序，適用時執(zhí)行人員對有些問題認(rèn)識不一，對第三人到期債權(quán)的執(zhí)行相當(dāng)謹(jǐn)慎。本文在分析第三人到期債權(quán)執(zhí)行依據(jù)、第三人到期債權(quán)與預(yù)期債權(quán)的區(qū)別的基礎(chǔ)上，闡述第三人到期債權(quán)執(zhí)行的條件。

 

一、執(zhí)行第三人到期債權(quán)的依據(jù)

 

申請執(zhí)行人申請對被執(zhí)行人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，其所依據(jù)的是生效的法律文書。在第三人到期債權(quán)中，生效法律文書對第三人沒有法律拘束力。對第三人直接執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)，是人民法院針對第三人對履行通知書無異議又不履行的情形而制作的民事執(zhí)行裁定書。民事執(zhí)行裁定書，既有效發(fā)揮了執(zhí)行效力的擴(kuò)張性的原理，又充分保障了第三人的異議權(quán)，是第三人到期債權(quán)強(qiáng)有力的執(zhí)行依據(jù)。一是執(zhí)行裁定書，具備法律文書的功能。《全國人大常委會關(guān)于刑法第三百一十三的拒不執(zhí)行判決、裁定罪的解釋》對“人民法院的判決、裁定”作了闡述，“人民法院的判決、裁定”是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并發(fā)生法律效力的判決、裁定。而對第三人的執(zhí)行裁定書就具有特定的執(zhí)行內(nèi)容，況且該裁定書送達(dá)第三人后即發(fā)生法律效力，符合解釋的精神。根據(jù)最高院“對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行”的規(guī)定，第三人在履行到期債務(wù)通知書指定的期限內(nèi)未向人民法院履行，人民法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行，從而看出，對第三人的執(zhí)行裁定具有確定性和強(qiáng)制性，因此，執(zhí)行裁定書作為執(zhí)行依據(jù)是有法律根據(jù)的。二是執(zhí)行裁定書能有效保障第三人權(quán)益。第三人到期債權(quán)設(shè)定了嚴(yán)格的適用條件，既要求被執(zhí)行人對第三人享有的債權(quán)已到期，又賦予第三人有15天的異議期，況且法院原則上不對第三人的異議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定后，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)給第三人，在第三人未按裁定書履行的情況下，對第三人再強(qiáng)制執(zhí)行，所有這些條件的規(guī)定，足以保護(hù)第三人的救濟(jì)權(quán)。  

 

二、第三人到期債權(quán)與預(yù)期債權(quán)的區(qū)別

 

第三人到期債權(quán)和預(yù)期債權(quán)在性質(zhì)和程序上有很大的區(qū)別。首先，在時間上，顧名思意，第三人到期債權(quán)是已逾期債權(quán)，已過法定的給付日期；預(yù)期債權(quán)是未來尚未到期的債權(quán)，未過法定的給付日期。第二，在實(shí)施步驟及適用法律上，第三人到期債權(quán)是向第三人發(fā)出的履行到期債權(quán)的通知書，只要第三人一提出異議，不得對異議進(jìn)行審查，就不能執(zhí)行第三人到期債權(quán)，雙方分歧只有通過另行主張權(quán)利解決，適用的法律為最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第七款被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行中第61條至69條的具體規(guī)定；對預(yù)期債權(quán)的執(zhí)行是采用通常的執(zhí)行程序，經(jīng)核實(shí)存在預(yù)期債權(quán)，再通過凍結(jié)該筆債權(quán)款物，法院要求不得支付給被執(zhí)行人的強(qiáng)制措施，適用的法律為《中華人民共和國民事訴訟法》第218條、第219條、第220條規(guī)定中對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及存款予以查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、扣劃手段，并將預(yù)期債務(wù)人做為協(xié)助執(zhí)行人，如果協(xié)助執(zhí)行人不履行協(xié)助義務(wù)或擅自支付及轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)、妨害執(zhí)行工作等情況產(chǎn)生，將對責(zé)任人追究相應(yīng)的法律責(zé)任，適用的法律為《中華人民共和國民事訴訟法》第103條、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第100條、101條的有關(guān)規(guī)定。最后，針對的對象上，第三人到期債權(quán)是第三人已到期應(yīng)償還的債務(wù)，發(fā)出的履行到期債權(quán)的通知書后，只要第三人無異議，就必須履行，否則執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行；預(yù)期債權(quán)是在執(zhí)行中，碰到未到期的利潤、分紅及租金等，這種債權(quán)存在一定變數(shù)，如因公司經(jīng)營不善無利潤和分紅分配，因租賃者提前解除合同而無租金，這樣，預(yù)期債權(quán)是處于一種不確定因素中，在執(zhí)行實(shí)踐中，完全可能發(fā)生已采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的預(yù)期債權(quán)落空的情況。

 

三、執(zhí)行第三人到期債權(quán)的條件

 

在執(zhí)行中，并非所有被執(zhí)行人的債權(quán)均可執(zhí)行。一般情況下，只能執(zhí)行被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)，在具備下列條件時，才能執(zhí)行被執(zhí)行人的債權(quán)。

 

（一）被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)

 

只有當(dāng)被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)到了不能清償債務(wù)時，才能執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán)。實(shí)踐中，如何認(rèn)定被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)能否清償債務(wù)？由于執(zhí)行過程中，對被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)認(rèn)識一般僅停留在表面，即對其外在的財(cái)產(chǎn)狀況有所認(rèn)識，如房產(chǎn)、車輛等，而對被執(zhí)行人隱性的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)況一般很難調(diào)查，如以他人名義的存款等。如果以外在的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀來判斷其能否清償債務(wù)，可能只是虛假的事實(shí)，而不是客觀上的事實(shí)。況且以調(diào)查認(rèn)定的外在現(xiàn)狀來判斷，有時很難準(zhǔn)確認(rèn)定，也很難操作。我認(rèn)為，當(dāng)執(zhí)行法院窮盡執(zhí)行措施后仍不能達(dá)到執(zhí)行目的時，就可認(rèn)定被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)。這種方法，便于執(zhí)行法官掌握，也容易操作。

 

（二）被執(zhí)行人對第三人享有債權(quán)

 

債權(quán)既包括金錢請求權(quán)，也包括實(shí)物請求權(quán)，但不包括專屬于被執(zhí)行人本身的權(quán)利。此外，對第三人享有的債權(quán)既包括到期債權(quán)，又包括未到期的債權(quán)。雖然目前法律、法規(guī)將代位執(zhí)行僅限于到期債權(quán)，但我認(rèn)為，還應(yīng)有條件的適用于未到期債權(quán)，即對已判決的未到期債權(quán)可適用，因?yàn)榇粓?zhí)行的目的是執(zhí)行債務(wù)人的債權(quán)，雖然債權(quán)未到期，法院仍應(yīng)對已確定的未到期債權(quán)采取控制性執(zhí)行措施，以防止未到期債權(quán)流失，從而最大限度保護(hù)債權(quán)人利益。已決債權(quán)分為兩種情形：一是已決到期債權(quán)，被執(zhí)行人不論是否對第三人申請執(zhí)行，這類情況比較好辦。二是是已決未到期債權(quán)。當(dāng)債務(wù)人不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)時，一些債務(wù)人往往對已決未到期債權(quán)的申請持消極態(tài)度，因有利益上的牽連，他們怠于催要。這時，允許債權(quán)人對債務(wù)人的已決未到期債權(quán)行使代位申請執(zhí)行權(quán)，已成為現(xiàn)實(shí)的需要。我以為，已決未到期債權(quán)是得到確認(rèn)的預(yù)期到期債權(quán)，因此在理論上對于第三人已決未到期債權(quán)，申請人也可以申請執(zhí)行。

 

（三）被執(zhí)行人怠于行使權(quán)利或雖行使債權(quán)但未達(dá)到目的

 

這里有兩層意思，一是被執(zhí)行人怠于行使，指應(yīng)當(dāng)行使并能夠行使而不行使，二是雖行使其債權(quán)但未達(dá)到目的。因?yàn)閷Φ谌说狡趥鶛?quán)而言，被執(zhí)行人是否怠于行使債權(quán)從實(shí)質(zhì)上講意義并不明顯，而是能否達(dá)到執(zhí)行目的才是真正意義所在。

 

（四）申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請

 

因?yàn)閳?zhí)行第三人到期債權(quán)是申請執(zhí)行人代位行使的權(quán)利，這種權(quán)利是否行使取決于申請執(zhí)行人。如果人民法院不依申請執(zhí)行人的申請，而依職權(quán)直接執(zhí)行，則將剝奪申請執(zhí)行人的處分權(quán)，有悖民訴法的處分原則。被執(zhí)行人申請代位執(zhí)行的則應(yīng)區(qū)別處理。如果被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，其申請要求對到期債權(quán)執(zhí)行的，此種申請符合規(guī)定的情形，可予以準(zhǔn)許。如果被執(zhí)行人自己有其它財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，那么對其申請代位執(zhí)行的，應(yīng)予駁回。