一個(gè)本職工作是審案子的人,在今年兩會(huì)上卻提了一條保護(hù)魚的建議。全國(guó)人大代表、靖江市法院法官陳燕萍的這一“跨界”舉動(dòng),引人好奇。

 

    “這個(gè)建議來(lái)源于我審理的一個(gè)案子。”一個(gè)漁民把錢借給別人要不回來(lái)了,于是起訴到法院。陳燕萍說(shuō):“在跟這位漁民聊天的過(guò)程中,他就告訴我他是個(gè)漁民,生活很不容易,因?yàn)楝F(xiàn)在長(zhǎng)江里的刀魚和河豚都快沒了,打魚很困難,嚴(yán)重影響了收入。”

 

    那位漁民提到目前長(zhǎng)江上正在進(jìn)行的一個(gè)工程的施工可能對(duì)魚類生存環(huán)境的破壞很大。

 

    “我所在法庭的轄區(qū)有很多漁民,我知道他們沒有太多生存技能。主要以從事刀魚流刺網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)為主,他們都是祖祖輩輩從事長(zhǎng)江捕撈的傳統(tǒng)漁民,歷代以船為家,以打魚為生,這部分人員文化水平較低,沒有其他勞動(dòng)技能,是當(dāng)今社會(huì)中典型的弱勢(shì)群體。”

 

    如果魚沒了,就意味著漁民們沒有了生存來(lái)源。

 

    陳燕萍了解到這個(gè)情況后,馬上走訪了漁民家庭、靖江市農(nóng)委、靖江魚類淡水養(yǎng)殖場(chǎng)以及漁業(yè)公司,實(shí)地了解情況。

 

    經(jīng)過(guò)調(diào)研,陳燕萍發(fā)現(xiàn),200712月,農(nóng)業(yè)部明確將長(zhǎng)江江蘇省靖江市段列為國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)保護(hù)品種主要有中華絨螯蟹、鱖魚、刀鱭等有代表性的長(zhǎng)江水系優(yōu)質(zhì)水生生物物種,其中核心保護(hù)區(qū)就是馬洲島上游附近的1336公頃水面。

 

    但是,一項(xiàng)正在建設(shè)的工程將會(huì)對(duì)上述國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源造成破壞,且這種破壞存在著不可逆轉(zhuǎn)性,將對(duì)長(zhǎng)江漁業(yè)資源這個(gè)我國(guó)淡水魚類的搖籃產(chǎn)生難以估量的損失。

 

    陳燕萍認(rèn)為這個(gè)問題確實(shí)應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視。于是,在今年的兩會(huì)上,她帶來(lái)了自己的建議:長(zhǎng)江漁業(yè)資源部門對(duì)長(zhǎng)江中下游的相關(guān)魚類進(jìn)行研究,進(jìn)行力所能及的修復(fù),并拿出相應(yīng)保護(hù)措施,盡量將對(duì)漁業(yè)資源的影響減小到最低。與此同時(shí),切實(shí)保護(hù)漁民的合法權(quán)益。

 

    陳燕萍是個(gè)愛跟人聊天的法官。“為了更快地了解當(dāng)事人的情況,進(jìn)一步跟他們溝通,我會(huì)主動(dòng)跟當(dāng)事人聊天。這也是做人大代表了解情況的一個(gè)途徑。”

 

    事實(shí)上,陳燕萍這一“聊”,常常就能打開當(dāng)事人雙方的心結(jié),把原本針鋒相對(duì)的矛盾化于無(wú)形。

 

    現(xiàn)為江蘇省靖江市江陰園區(qū)人民法庭副庭長(zhǎng)、全國(guó)模范法官、全國(guó)先進(jìn)工作者的陳燕萍,在基層法庭工作15年,審理了3200多件案件,全部做到案結(jié)事了,無(wú)一錯(cuò)案,無(wú)一引發(fā)投訴,無(wú)一引發(fā)上訪。由此還形成了獨(dú)樹一幟的“陳燕萍工作法”。

 

    在“十二五”開局之年,陳燕萍把自己的關(guān)注點(diǎn)放在了化解社會(huì)矛盾上。

 

    “現(xiàn)在是社會(huì)矛盾突出時(shí)期,大量訴訟涌入法院。我將在案件審判過(guò)程中做更多的訴前調(diào)解工作,爭(zhēng)取把大量的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。”

 

    在關(guān)注本職工作的同時(shí),陳燕萍還關(guān)注著跟自己共同“戰(zhàn)斗在同一戰(zhàn)線上”的法官們。

 

    “現(xiàn)在法官的職業(yè)安全缺乏保障。”陳燕萍說(shuō),近幾年來(lái),許多法官感到?jīng)]有職業(yè)安全,當(dāng)事人聚眾抗法、報(bào)復(fù)、圍攻法官的事件時(shí)有發(fā)生;故意傷害、殺害法官的惡性事件頻頻發(fā)生;法官的職務(wù)豁免制度完全沒有建立,法官因履行職務(wù)被不當(dāng)追究的事件也有發(fā)生。

 

    “很難想象,一個(gè)連法官的基本職業(yè)安全都缺乏保障的社會(huì)何以向普通大眾提供守護(hù)正義的最后一道防線。”陳燕萍建議修改《法官法》,將關(guān)于法官權(quán)利的有關(guān)條文都予以一定程度地具體化,便于實(shí)踐中具體操作。