儀征化繭為蝶之術(shù):青研會及其他
作者:王玉飛 李 倩 發(fā)布時間:2012-10-29 瀏覽次數(shù):1201
人才是法院的根基,尤其是青年干警,他們精力充沛,思想活躍,是審判隊伍中的生力軍,是審判事業(yè)未來的中堅力量。江蘇省儀征市人民法院高度重視人才隊伍建設(shè),特別是對青年干警成長給予了極大關(guān)注,以自主文化為引領(lǐng),以實效舉措為突破,助力青年干警破繭成蝶,勇挑大梁。
以文化引領(lǐng)人
“文化引領(lǐng)至關(guān)重要”,江蘇省儀征市人民法院黨組一致認(rèn)為,“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、向上的法院文化氣氛能讓青年干警產(chǎn)生歸屬感和責(zé)任感,激發(fā)他們工作的熱情和活力。”
近年來,儀征法院以文化建設(shè)為平臺,打造開放式文化長廊,鼓勵青年干警參與形式多樣的文化活動,不斷提高青年干警的綜合素質(zhì)。
儀征院把“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀與本地文化相結(jié)合,錘煉成“崇法致公,尚義求真”的“儀征法院精神”,鑄就新時期法官之魂。并充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,深入開展近學(xué)郭祝山、陳燕萍,遠(yuǎn)學(xué)詹紅荔、宋魚水等先進(jìn)典型活動,讓青年干警學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo),營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍,激發(fā)青年干警奮發(fā)有為的內(nèi)在潛力。
儀征法院每周六定期召開民商案件聯(lián)席會議,要求青年干警踴躍參與疑難復(fù)雜案件的研討,在開放的語境下,為青年干警熟悉審判實務(wù)提供良好的契機。
儀征法院通過建立完善圖書館、健身房、乒乓球館、羽毛球場、籃球場等設(shè)施,為青年干警開展文體活動創(chuàng)造了便利;組織歌詠會、進(jìn)行主題演講、辯論賽、紅色旅游等活動,提高青年干警文化修養(yǎng),陶冶情操。
儀征法院還定期組織青年干警深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展法律服務(wù)活動,通過參與社會實踐活動,強化青年干警的群眾意識和服務(wù)意識;參與法官與大學(xué)生村官結(jié)對共建、平安和法治創(chuàng)建、志愿者無償獻(xiàn)血等活動,培養(yǎng)青年干警的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;參與貧困兒童入學(xué)資助、慰問孤寡老人等活動,培養(yǎng)青年干警關(guān)心公益事業(yè)、注重人文關(guān)懷的理念。
“很榮幸能見證'青研會'的成立,這將是一個非常好的契機,思想的碰撞能帶來驚喜的火花,對指導(dǎo)實踐大有裨益。”北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華在儀征法院“青年法官讀書研究會”成立大會上感慨地說。
2011年初,為促進(jìn)青年干警成長成才,儀征法院將全院35歲以下青年法官納入“青研會”,通過開展撰寫讀書心得、聆聽學(xué)術(shù)講座、參與征文、分組調(diào)研研究、參與實踐交流等活動,全面提升青年法官的綜合素質(zhì),為培養(yǎng)專家型、復(fù)合型的品牌法官隊伍奠定基礎(chǔ)。
“背井離鄉(xiāng)來到儀征,工作壓力又大,開始時我甚至都懷疑自己的選擇。是院黨組的關(guān)懷照顧和知人善用讓我留了下來,在這有了家的感覺。”來自河北的青年干警趙穎穎道出了外地青年法官們的心聲。在不久前剛剛進(jìn)行的中層干部選拔考試中,她被破格提拔,踏上更高的平臺,實現(xiàn)自己的價值。
以實績論英雄
儀征法院著眼于人才長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)江蘇省高級人民法院人才工作五年規(guī)劃要求,健全完善人才可持續(xù)發(fā)展的長效機制,制定實施了《關(guān)于人才培養(yǎng)的實施意見》、《關(guān)于后備干部、女干部選拔培養(yǎng)的實施意見》等制度,保障法院人才隊伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
儀征法院鼓勵自學(xué)成才,自我提升,對通過碩士、博士論文答辯的干警給予報銷學(xué)費80%和100%的資助;對通過司法考試的干警一次性給予5000元獎勵。
“青年干警法學(xué)功底深,工作很努力,但缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,案件判決多調(diào)解少,辦案社會效果不理想”,副院長陶家祥說,“以導(dǎo)師制度為突破,能大大提升青年干警業(yè)的業(yè)務(wù)技能。”
自2010年起,儀征法院實行資深法官與青年干警結(jié)對幫扶的“導(dǎo)師制”。資深法官一對一地培養(yǎng)青年干警工作技能,手把手地傳授常用調(diào)解方式。同時,將新類型案件或重大案件審理工作特定化,根據(jù)案件的爭議焦點,指導(dǎo)分析案件審理的切入點和著重點,提高預(yù)備法官分析問題和解決問題的能力。
儀征法院加強與高等院校的溝通與聯(lián)系,先后與揚州大學(xué)法學(xué)院合建教學(xué)科研實踐基地,與蘇州大學(xué)法學(xué)院合作聯(lián)辦法學(xué)(法律)碩士研究生教學(xué)班,構(gòu)筑人才培養(yǎng)高地,鼓勵干警參加高層次學(xué)歷教育。
結(jié)合審執(zhí)工作中遇到的疑難問題,儀征法院采取請進(jìn)來、送出去的培育模式,定期邀請專家教授來院輔導(dǎo)授課、答疑解惑;同時把重點培養(yǎng)的青年干警、成績突出的干警送到高等院校學(xué)習(xí)深造,在理論學(xué)習(xí)中升華實踐經(jīng)驗。
以業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高為載體,儀征法院開展全員培訓(xùn)競賽活動,增強培訓(xùn)的針對性、實效性,組織開展庭審觀摩、考評活動,提升青年干警的庭審駕馭能力。
儀征法院采取“缺什么補什么”的菜單式培訓(xùn)方式,加大審執(zhí)實務(wù)培訓(xùn)力度,有針對性地提高業(yè)務(wù)技能;開展“走基層、聽民意、解民憂”活動,深入群眾,開展學(xué)習(xí)調(diào)研,把握社情民意,學(xué)會運用群眾方法,解決疑難問題。
根據(jù)青年干警入院時間和崗位的不同,儀征法院分別制定出科學(xué)合理、切實可行的工作目標(biāo),使他們圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)自我加壓。同時實行月督查、季考核、年評比制度,實施靈活的激勵措施,不斷鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使他們爭先創(chuàng)優(yōu)。
“以實績論英雄,讓他們腳踏實地,同時胸懷夢想。”政治處主任趙宏勇說。儀征法院把部門評價、調(diào)研、信息、宣傳工作和司法考試成績作為衡量青年干警工作績效的重要基礎(chǔ)和依據(jù),獎優(yōu)罰劣,以數(shù)據(jù)記錄成長。
積跬步以致遠(yuǎn)
“有競賽、有考核,形成可持續(xù)發(fā)展機制,這有利于促使青年干警進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平、增強責(zé)任意識,公正司法。”副院長劉大龍說。
儀征法院積極推行民商事系統(tǒng)同命題裁判文書制作競賽,選取有代表性的裁判文書,召開研討會,著力提高裁判文書制作能力;組織司法輔助人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)競賽活動,促進(jìn)崗位技能提升;堅持新進(jìn)干警到基層鍛煉、到立案信訪窗口輪崗制度,提升群眾工作能力。
在最近揚州兩級法院“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高”活動中,儀征法院獲得第1名;在全國法院系統(tǒng)第23屆學(xué)術(shù)論文評比中,儀征法院論文獲得3等獎,為揚州基層法院取得了歷史性突破。
近年來,儀征法院不斷加大對年輕干警的培養(yǎng)力度,通過競爭上崗、民主測評、實績考核,有25名年輕干警被提拔為中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),占中層干部的52%,其中有5名被破格提拔,有1名年輕庭長被提拔為副院長。
全院青年干警占干警總數(shù)的一半以上,一線辦案人員中具有碩士學(xué)位(學(xué)歷)的人員比例達(dá)56%,全體法官隊伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了深刻變化。
2011年,儀征法院以全省第一的成績通過了最高人民法院全國司法警察“崗位大練兵”考核;有20多名青年干警被評為省優(yōu)秀法官、揚州中院辦案能手、調(diào)解能手、調(diào)研能手和司法服務(wù)標(biāo)兵;青年干警余瑤瑤被評為“江蘇省技術(shù)能手”和“全省法院審判輔助業(yè)務(wù)標(biāo)兵”;儀征法院獲得“全省優(yōu)秀法院”、儀征市“標(biāo)兵文明單位”等榮譽。