將關(guān)愛體恤美德融入審判工作
作者：婁銀生 發(fā)布時間：2011-01-18 瀏覽次數(shù)：1404
“想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需”,在人民法院的全部司法實踐中，把堅持人民法院的人民性放在了首要位置。江蘇法院以訴訟風(fēng)險提示、訴訟引導(dǎo)、遠(yuǎn)程立案、電子簽章、流動法庭、假日法庭、夜間法庭等多種便民訴訟方式,實現(xiàn)著“符合國情、群眾歡迎、簡便易行、公正高效”的司法要求。
聽任代表說 “23年磨一劍”
“兩年前，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院院長徐學(xué)坤從北京捧回一塊金光閃閃的全國優(yōu)秀法院獎牌。”新年前，鹽城市人大代表任桂章與記者聊起鹽都法院時津津樂道。他告訴記者，在去年全區(qū)各界干部群眾聽取鹽都法院勤政廉政報告的大會上，區(qū)委書記李純濤認(rèn)為該院保持清正廉潔持之以恒，是全區(qū)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。
“鹽都法院多年來始終把加強(qiáng)廉政建設(shè)作為立院之本，繃緊這根弦，他們開展的三項重點工作也能說明這點。”任桂章如數(shù)家珍地介紹了鹽都法院去年的“三招”。
第一招代表評百案：審判質(zhì)量好不好，讓人大代表評說。去年，鹽都法院邀請三級人大代表評議了30多件事關(guān)民生的案件。我已是第三次參加評案，打分一次比一次打得高，理由就是法官的專業(yè)技能、調(diào)解的技巧越來越高，案件當(dāng)事人的服判率越來越高。我感覺邀請人大代表評案，不僅增大了案件審理的透明度、增進(jìn)了社會各界和人民群眾對法院的理解，還加快了各類糾紛的有效化解。去年鹽都法院調(diào)解案件申請執(zhí)行率為12%，當(dāng)事人服判息訴率達(dá)95%。
第二招發(fā)放評查表：去年初鹽都法院借助當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w，向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及200多個企事業(yè)單位、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表，發(fā)放了評查表，開展了以無記名的方式，對鹽都法院隊伍建設(shè)、審判質(zhì)效、便民服務(wù)等15項內(nèi)容進(jìn)行評價的活動，滿意率達(dá)99.8%。去年鹽都法院領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶隊深入全區(qū)多家企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，出臺服務(wù)舉措50多項，幫助企業(yè)解決法律問題220多條，為企業(yè)的快速發(fā)展立了大功。
第三招全天候明察暗訪：平時，鹽都法院總是有一支督察隊伍活躍在辦公區(qū)，暗訪法官的工作和庭審活動，他們經(jīng)常故意設(shè)計一些“陷阱”考量法官。在暗訪的記錄簿上見到的都是法官紀(jì)律嚴(yán)明，公道正派，作風(fēng)優(yōu)良的評語。同時，鹽都法院還在節(jié)假日到社區(qū)、繁華的娛樂場所進(jìn)行暗訪。我知道他們已暗訪數(shù)百次，全院干警無一違規(guī)，保持23年“零違紀(jì)”。
替身”張阿姨進(jìn)法庭
“你的父母因為路途遙遠(yuǎn)無法前來，但他們還是非常關(guān)心你的，很后悔沒有好好照顧你、管教你，以至于你今天走上了違法犯罪的道路。我是代替他們來的，你有什么問題，有什么心里話都可以告訴我。”
去年底的一天下午，在江蘇省蘇州市滄浪區(qū)人民法院的法庭上，擔(dān)任小陳臨時家長的張阿姨在庭審前跟小陳談心。這是該院在辦理未成年人刑事案件中首次實行合適成年人參與的制度。
小陳是一起涉嫌盜竊案中的犯罪嫌疑人，1992年出生的她犯案時還未滿18周歲。今年5月底的一天晚上，只身從老家四川來蘇州的她至蘇州市竹輝路天地會所2樓辦公室，趁辦公室內(nèi)無人之際，竊得被害人沈某放在椅子上的手提包一只，內(nèi)有現(xiàn)金人民幣5000元。
按照相關(guān)法律規(guī)定，在辦理未成年人刑事案件中，開庭審理未成年犯罪嫌疑人，可以通知其法定代理人到場，告知法定代理人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。但辦理該案的法官在審查后發(fā)現(xiàn)，小陳在蘇州沒有任何親友，而且她遠(yuǎn)在海南打工的父母也表示因路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)無法趕來。據(jù)此，該院根據(jù)去年初制定的《關(guān)于合適成年人參與刑事訴訟暫行規(guī)則》的規(guī)定，在征得小陳的同意后，專門邀請了區(qū)關(guān)工委工作的退休教師張阿姨作為“合適成年人”擔(dān)任小陳的“臨時家長”，代替小陳的法定代理人參與訴訟。
在接受委托后，張阿姨向法官了解了小陳的基本情況、涉嫌罪名及涉案事實。隨后，她聯(lián)系了小陳的父母，進(jìn)一步了解小陳的相關(guān)情況，同時參與了對小陳案件審理的全過程，并對小陳開展了認(rèn)罪、悔罪等教育。經(jīng)過張阿姨數(shù)天的忙碌，一直沉默寡言的小陳認(rèn)識到了自己的錯誤，表示一定會好好改造，爭取早日重返社會。幾天后，滄浪法院一審判決小陳犯盜竊罪，判處有期徒刑八個月，處罰金人民幣1000元。
法官告訴記者說，這些年來，法院受理外來的未成年人犯罪案件占有不小的比例，像小陳一樣父母均不在身邊的情況也為數(shù)不少。于是滄浪法院根據(jù)相關(guān)法律精神，聯(lián)合檢察、公安、司法和婦聯(lián)、共青團(tuán)委、關(guān)工委等相關(guān)部門，制定了《合適成年人參與刑事訴訟征求嫌疑人意見書》、《合適成年人參與刑事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》等一系列配套的法律文書，邀請“臨時家長”參與到未成年人的刑事訴訟中，落實法庭代理人參與未成年人案件刑事訴訟的法律規(guī)定。
元旦里的餃子宴
元旦的上午，江蘇省洪澤縣朱壩鎮(zhèn)大魏村留守兒童農(nóng)家大院。洪澤法院“大手牽小手快樂過元旦”為主題的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童失學(xué)、失管、失助活動正在進(jìn)行。
上午9點，洪澤法院的黨員爸爸媽媽們，相約來到村留守兒童快樂家園看望結(jié)對的孩子，和他們一起包餃子、過元旦。30多個留守兒童和他們的“黨員爸爸媽媽”分成六個組圍坐在桌子旁。“鐺……”宣布包餃子比賽開始的鑼聲還沒落下，孩子們就已經(jīng)迫不及待地大顯身手了。
看著簡單，做起來難。不是餡放多了，包不住，就是邊沒捏緊，餡漏了。8歲的牛牛更是因為著急，抹成了大花臉，逗得大伙兒直樂。“來，媽媽教你！”擔(dān)任牛牛“黨員媽媽”的黃叢梅把小牛牛摟在懷里，手把手地教他：拿皮、放餡、捏緊。
經(jīng)過大伙兒一個多小時的忙活，千姿百態(tài)的餃子擺滿了桌子，有的像飛碟，有的像包子，有的更是掩飾不住內(nèi)心的幸福，笑破了肚皮、樂歪了小嘴兒……
吃得正香，小牛牛冒了句“哎呀，還沒評獎呢！”大家先是一愣，接著爆發(fā)出一陣大笑。這時，擔(dān)任裁判的民一庭庭長、“黨員爸爸”李錦駿站了起來，大聲說：“下面我宣布：六個組并列第一！”
王法官的“吉祥三寶”
新年后，走進(jìn)江蘇省句容市人民法院后白法庭法官王麗的辦公室，記者發(fā)現(xiàn)辦公桌上除了一臺辦公電腦外，還擺放著三樣?xùn)|西：記事本、計算器和審判手冊。這些看似平常的東西卻是王麗審案判案的“吉祥三寶”。用王麗自己的話說——“有了它們，判案無憂。”
這本破舊的筆記本里，密密麻麻記錄著王法官經(jīng)手的每件案子的詳細(xì)情況，有當(dāng)事人的信息，矛盾產(chǎn)生的原因以及當(dāng)事人的想法等。“盡管有時記錄會辛苦一點，但有了這些記錄調(diào)解時能做到心里有數(shù)，還是很值得的。”王麗說。
交通事故賠償案件稍有疏忽就容易出現(xiàn)問題。庭審中，王麗總是將她的另一件“法寶”帶在身邊，努力當(dāng)好當(dāng)事人的“會計”，算清當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賬。有一次，在審理一起交通事故賠償案件時，由于雙方當(dāng)事人對誤工天數(shù)和營養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)問題出現(xiàn)分歧，王麗就在雙方面前反復(fù)的計算，最終雙方達(dá)成一致。王麗用計算器既算出了當(dāng)事人之間的明白賬，也算出了自己的公正賬。
審判經(jīng)驗豐富的王麗每天都會抽出時間鉆研法律法規(guī)。王麗心里明白，一個法官的能力在很大程度上決定著司法的社會效果，審判手冊就是她隨時進(jìn)行“充電”的寶貝。
對簿公堂的兄妹笑了
“忘恩負(fù)義，都忘了是誰撫養(yǎng)她了……”江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院法官曹涌約來的一名被告一進(jìn)調(diào)解室，便怒氣沖沖地說。原來，這名被告名叫趙軍，起訴他的是他親妹妹趙麗。兄妹倆父母早年病亡，趙軍一手帶大妹妹。如今，趙麗讀大三住校。政府拆遷父親留下的舊房時，趙軍將房子登記到自己名下，趙麗認(rèn)為房子自己也有份，就來法院訴訟要求確權(quán)。
“趙軍，說說你這事吧。”法官單刀直入。
“沒什么可說的，房產(chǎn)證上是我的名字，將來拆遷分到房子也是我的，但是她出嫁之前一直可以住的。”妹妹反駁：“父親的房子我也份的。”
法官看看兄妹倆問：“你們倆感情一直不錯吧？”
“父親去世后，都是我供她吃、供她穿、供她上學(xué)，拆遷的錢我也會留一半給她做嫁妝。她現(xiàn)在告我，我很傷心。”
法官問趙麗：“你和哥哥相依8年來，哥哥對你好嗎？”
趙麗聽了法官和哥哥的話，若有所思，眼角有了點點淚光：“哥，我以為你想獨自占有拆遷的錢和房子，不管我了。現(xiàn)在我知道錯了，對不起，哥，我不告了……”
“法官，謝謝你啊，曉麗很久沒喊我哥了！”兄妹倆終于開懷笑了。
服刑犯心中的恩人
噩夢般的往事，陳碧清不堪回首。丈夫劉洪鍵長期打罵陳碧清及孩子們。2008年9月的一天，劉洪鍵又與陳碧清及女兒發(fā)生口角，先后毆打女兒及陳碧清，陳碧清忍無可忍，用繩帶勒住劉洪鍵頸部，致其窒息死亡。之后，陳碧清主動向公安機(jī)關(guān)自首。2009年2月，揚(yáng)州中院以故意殺人罪判處陳碧清有期徒刑七年，剝奪政治權(quán)利一年。案件宣判后，法官主動將孩子接到看守所探望陳碧清，鼓勵她好好服刑改造，爭取早日減刑出獄，并與陳碧清的子女簽訂了幫扶協(xié)議。
那天，在看守所內(nèi)，陳碧清與自己的兒女抱頭痛哭。母親的眼中滿是悔恨和憂慮，孩子們的臉上寫著無助和?徨。這一場景，讓在場的刑一庭法官們心情十分沉重。在離開媽媽的這段日子里，兩個孩子除了得到家里親戚在生活上的照料，更得到了法官叔叔、阿姨的關(guān)愛幫扶，還受到了心理專家的輔導(dǎo)。孩子們的臉上又漸漸有了笑容，學(xué)習(xí)成績也有所提高。
