秋天，收獲的季節(jié)，沭陽法院規(guī)范化量刑碩果滿枝。作為江蘇省首批量刑規(guī)范化改革試點單位的沭陽縣人民法院，勇闖新路，不斷創(chuàng)新，三年來共審結(jié)各類刑事案件3892件，當(dāng)事人息訴服判率達100%，創(chuàng)下了無上訪案件的記錄，走出了一條規(guī)范化量刑的寬廣之路。去年底，該院刑庭被省法院評為全省首批“量刑規(guī)范化先進集體”。

秋天，屬于春天的耕耘者，讓我們追著沭陽法院量刑規(guī)范化改革的腳步，去尋覓他們成功的“奧秘”。

傾心種好“試驗田”

歲月的河流回溯至2009年。當(dāng)沭陽縣法院被確定為江蘇省首批量刑規(guī)范化改革工作試點單位后，院黨組一班人深感使命光榮，責(zé)任重大。他們認為，墨守陳規(guī)，無功是過；大膽嘗試，磕碰無妨。于是，他們不等不靠，帶領(lǐng)全院干警認真踐行最高法院量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見及省法院實施細則，深入思考，大力創(chuàng)新，先后制訂了《開展量刑規(guī)范化試點工作實施方案》、《執(zhí)行<最高人民法院量刑指導(dǎo)意見>的意見》、《案件基準刑期指導(dǎo)意見》等文件，明確了試點工作的目標、要求和方法步驟。實行“一人一表”和“一案一表一評一檔”制度，制作《量刑評議表》，細化了常見犯罪的量刑起點幅度和增減刑罰量的情形，動態(tài)反映量刑過程，使得量刑過程更加透明，也更有說服力。

創(chuàng)新，就要有闖新路不怕扎破腳的勇氣，沭陽法院在量刑規(guī)范化改革的道路上，就像棋盤上過河的小卒，義無反顧，勇往直前。

為了改革審判流程，確保案件程序公正，該院強化量刑程序的相對獨立性，在庭前即向被告人釋明有關(guān)法律規(guī)定，聽取其對量刑的意見和請求；在庭審中單獨進行量刑事實調(diào)查，主審法官向被告人進行充分釋明，引導(dǎo)其進行量刑主張和舉證質(zhì)證；在判決書中加強量刑說理，對每一個量刑情節(jié)作出明確的分析評判，促使被告人服判息訴。

為了改革量刑方法，明確量刑步驟，該院對量刑的步驟進行了統(tǒng)一。他們首先根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實在相應(yīng)的法定幅度內(nèi)確定量刑起點；其次根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起點的基礎(chǔ)上增加刑罰量，確定基準刑；再次根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準刑，在綜合考慮全案情況時，針對被告人所具有的從輕減輕、從重加重等情節(jié)，依法確定宣告刑。 

為了強化裁判文書說理性，使判決公開透明，該院在制作裁判文書時，改變以往重定罪進行說理、輕量刑評析，甚至缺乏針對性簡單說理的文書制作方法，做到定罪量刑辯法析理并重。針對控辯雙方庭審中對量刑的控辯意見，在文書中盡量體現(xiàn)法院的量刑過程，說明量刑的理由，從而促進裁判文書的優(yōu)化，提升法院公正公開司法的良好形象。

為了強化溝通協(xié)調(diào)，確保證據(jù)全面客觀，該院在政法委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，與公安、檢察、司法等機關(guān)建立聯(lián)席會議制度，形成改革工作的整體合力。通過強化溝通協(xié)調(diào)，公訴機關(guān)改變了以往“強調(diào)從重情節(jié)、忽視從輕情節(jié)”的傾向，舉證趨于全面、客觀，從而有利于刑事法官通過庭審查證，全面掌握案件事實，因量刑情節(jié)不清引起補充偵查的現(xiàn)象明顯減少，二次開庭案件數(shù)量同步下降，訴訟效率得到顯著提高。

給“砍柴人” 磨刀機會

10月23日下午，沭陽法院大法庭內(nèi)掌聲熱烈，該院請來省法院的專家、教授為本院法官進行“優(yōu)秀案例成果與裁判思維創(chuàng)新”講座，這是該院深入推進量刑規(guī)范化改革，為法官“強筋壯骨”的一個鏡頭。

該院領(lǐng)導(dǎo)深知，實施量刑規(guī)范化改革需要高素質(zhì)人才。為此，他們細化培訓(xùn)，在提高審判人員素質(zhì)上下功夫，為法官“加鋼淬火”，多次組織本院刑事法官學(xué)習(xí)最高人民法院的《意見》和省法院的實施細則，并通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、庭審觀摩、邀請專家授課、座談交流、以案說法、辦“法官夜校”等形式，組織刑事法官學(xué)習(xí)和掌握量刑規(guī)范化改革系列文件和相關(guān)規(guī)定，確保培訓(xùn)工作全員覆蓋。積極組織刑事法官參加有關(guān)量刑規(guī)范化的培訓(xùn)和考察活動，提高其業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)其他試點法院的先進經(jīng)驗。

為了讓電腦輔助量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)在本院順利運行，發(fā)揮作用，該院分批選派專業(yè)人員到上級法院接受培訓(xùn)，并請來上級專家對刑事審判骨干和電腦專業(yè)人員進行培訓(xùn)，按要求投入使用，不斷提高量刑規(guī)范化的科學(xué)技術(shù)含量、工作水平及辦案效率。

該院黨組先后抽調(diào)3名理論功底較強的年輕大學(xué)生干警到刑庭任見習(xí)助審員和助審員。量刑方法的科學(xué)化和程式化，使得年輕法官能夠在較短時間內(nèi)熟練運用量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)進行量刑操作，縮短了培養(yǎng)周期，該院開展量刑規(guī)范化試點工作以來，共組織法官參加培訓(xùn)68人次，赴外地法院考察學(xué)習(xí)42人次。

量刑結(jié)出“和諧果”

在沭陽法院采訪期間，記者跟隨刑庭年輕法官丁薇薇來到第三法庭，旁聽她開庭審理一起故意傷害案件。經(jīng)過舉證質(zhì)證、法庭辯論，主審法官丁薇薇宣布：“現(xiàn)在進行法庭量刑調(diào)查。根據(jù)本案被告人故意傷害的基本犯罪事實，基準刑應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑1年3個月，宣告刑要考慮被告人認罪態(tài)度和被害人是否對被告人諒解等酌定量刑情節(jié)來確定……” 

“撲通！”法官語音未落，被告人徐某已雙膝著地跪在受害人面前。

原來，被告人徐某與受害人朱某系夫妻關(guān)系。去年10月3日中午，徐某酒后與妻子在家中因瑣事發(fā)生矛盾，朱某回了娘家。當(dāng)日下午，徐某尾隨至朱某娘家，持水果刀刺傷朱某的背部、臀部等部位，致使朱某腰背部構(gòu)成輕微傷，右臀部構(gòu)成輕傷。 “我認罪，我派（該）死，我不該對她（妻子）下此毒手啊！”被告人徐某被值庭法警扶到被告席上時悔不當(dāng)初。“請你（妻子）看在兩個小孩（未成年）面上，請你看在咱倆夫妻十幾年的份上，你就原諒我這一回，我保證……” 

亡羊補牢，為時未晚，面對丈夫沉痛的懺悔，受害人朱某當(dāng)場表示諒解。最終，法庭根據(jù)被告人能認罪、悔罪，且得到被害人朱某的諒解，依法酌情予以從輕處罰：被告人徐某犯故意傷害罪，判處有期徒刑1年，緩刑2年。反目夫妻，重歸舊好，一個瀕臨崩潰的家庭重獲新生。

沭陽法院院長周輝向我們介紹：“量刑規(guī)范化改革開展以來，由于我院在量刑中確定了對酌定情節(jié)的考慮，例如自愿認罪、主動賠償、主動退贓、交納罰金等情節(jié)，明確確定量刑從輕的比例，致使更多被告人認罪服法，家屬代其積極賠償、退贓等，刑事附帶民事案件的調(diào)解率和撤訴率明顯提升，促進了刑事司法和諧。”