泗陽(yáng)縣人民法院工作報(bào)告

　　--2011年1月15日在泗陽(yáng)縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　泗陽(yáng)縣人民法院代院長(zhǎng)  肖 文

    各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表泗陽(yáng)縣人民法院向本次大會(huì)報(bào)告法院的主要工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。

　　二O一O年工作回顧

　　2010年，是泗陽(yáng)法院工作取得不斷發(fā)展的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全院上下牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念，自覺(jué)堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以服務(wù)縣委中心工作為主線，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)加強(qiáng)法院自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。2010年院被省委政法委表彰為“全省清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”，并蟬聯(lián)“全省優(yōu)秀法院”。

　　一、踐行能動(dòng)司法，狠抓執(zhí)法辦案，依法服務(wù)全縣工作大局

　　一年來(lái)，圍繞縣委“緊盯大項(xiàng)目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮審判職能作用，認(rèn)真落實(shí)司法服務(wù)措施，全力保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，全年受理各類案件8307件，審執(zhí)結(jié)案件8136件，同比分別上升7.44%和10.06%。

　　注重發(fā)揮定紛止?fàn)幑δ埽曰馍嬖V矛盾糾紛服務(wù)中心工作。一是堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為服務(wù)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。妥善審理有關(guān)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)生的各類合同糾紛、公司股權(quán)、金融借貸、保險(xiǎn)理賠等案件795件，涉案標(biāo)的1.01億元，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)化審判執(zhí)行工作成效。建立審判執(zhí)行“綠色快速通道”，對(duì)涉及縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程的各類案件，快立案、快保全、快審理、快執(zhí)行，積極運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等方式，解決矛盾，處理糾紛，做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如通過(guò)案件審理和執(zhí)行，穩(wěn)妥解決了宿遷奇威實(shí)業(yè)有限公司等負(fù)債企業(yè)從園區(qū)退出問(wèn)題。三是著力營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)聚眾斗毆、毒品犯罪、擾亂社會(huì)治安、侵害群眾利益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪進(jìn)行專項(xiàng)打擊，保持高壓態(tài)勢(shì)，全年審結(jié)各類刑事案件 501件，判處犯罪分子818人，依法審結(jié)了李克慶盜掘三莊古墓、朱照云開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)等重大案件，有力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　注重延伸司法職能作用，以參與社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù)中心工作。一是廣泛開(kāi)展和諧共建活動(dòng)，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)的建立。與公安局、司法局、婦聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等共同出臺(tái)關(guān)于建立矛盾糾紛化解的協(xié)作文件。新袁法庭與新袁鎮(zhèn)共同制定了《關(guān)于建立全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、防范和化解工作機(jī)制的通知》，指導(dǎo)全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作，在河埝村設(shè)立了綜治調(diào)解工作站，開(kāi)展和諧共建，全年該村民事訴訟案件、治安案件同比下降90%，新袁法庭的做法在全省法院院長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。二是積極參與平安和法治創(chuàng)建工作。以開(kāi)展審務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)的“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，通過(guò)巡回審判、設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)院企聯(lián)席會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作座談會(huì)等方式開(kāi)展法制教育宣傳，有效化解基層矛盾，全年開(kāi)展各類送法服務(wù)40余場(chǎng)次。三是加強(qiáng)司法調(diào)研和司法建議工作。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)生的棄企逃債、非法融資、房產(chǎn)物業(yè)糾紛、建筑市場(chǎng)主體掛靠等問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)查研究，加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)，向縣委和政府有關(guān)部門提出專題報(bào)告。同時(shí)，密切關(guān)注審判領(lǐng)域中涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的苗頭性、普遍性問(wèn)題，向有關(guān)單位發(fā)出防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化管理的司法建議。全年共提出報(bào)告和司法建議7條，多篇報(bào)告被市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示，取得了良好社會(huì)效果。

　　二、深化司法民主，回應(yīng)群眾期待，切實(shí)履行司法護(hù)民職責(zé)

　　始終樹(shù)立民本思想，堅(jiān)持司法為民，真正把惠民便民的舉措落實(shí)到審判執(zhí)行的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　切實(shí)保障民生，以惠民舉措解民憂。一是加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)訴訟有人引、材料有人收、案件有人查、咨詢有人答、約見(jiàn)有人應(yīng)、上訴有人辦、執(zhí)行有人促，切實(shí)為群眾提供舒適、便捷、高效的服務(wù)。二是強(qiáng)化司法救助工作。對(duì)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)民工追索勞務(wù)薪酬案件，以及低保等弱勢(shì)群體案件204件，免交減交訴訟費(fèi)30.8萬(wàn)元。對(duì)案件暫時(shí)無(wú)法執(zhí)行且生活困難的工傷、交通事故和人身?yè)p害案件的 22名當(dāng)事人，給予了8.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)救助。三是不斷拓展司法公開(kāi)深度和廣度。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員190多人次、參與案件庭審旁聽(tīng)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行22件次。組織開(kāi)展“法院開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)律師、社會(huì)工作者和普通群眾50多人次參觀法院，以創(chuàng)新的形式進(jìn)一步暢通了民意。去年，我院被市中院推薦申報(bào)全省司法公開(kāi)示范法院。

　　傾力解決訴求，以高效服務(wù)贏民心。一是集中開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)，建立完善矛盾糾紛訴前化解機(jī)制。全院30名法官擔(dān)任全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的矛盾糾紛訴前化解指導(dǎo)員，努力通過(guò)非訟手段將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位在訴前合力化解糾紛220余件。二是貫徹落實(shí)好縣委提出的“民生普惠”戰(zhàn)略，把審判工作統(tǒng)一到維護(hù)民生、保障民生的要求上。全年依法審理交通事故賠償、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、觸電損害、校園人身傷害事故案件752件。僅交通事故賠償類案件，就為受害群眾執(zhí)行并兌付賠償金1400余萬(wàn)元，保護(hù)了人民群眾身體健康、生命安全。三是防治并舉，著力化解涉訴信訪。大力推行預(yù)約接訪、帶案下訪、判后回訪制度，從源頭治理信訪案件。堅(jiān)持一案一策，把依法處理信訪與幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合，多措并舉化解信訪案件，全年40件上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪案件得到有效化解。

　　三、健全完善機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展

　　2010年，全院一線審判人員人均辦案達(dá)到226件。面對(duì)繁重的審判任務(wù)，全院上下不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極探索有效工作方法，努力打造工作亮點(diǎn)和品牌，提升審判工作水平。

　　以效能提升為目標(biāo)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。一是在執(zhí)行工作中實(shí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查集約化、突擊執(zhí)行常態(tài)化、執(zhí)行節(jié)點(diǎn)管控化、責(zé)任追究高壓化的管理模式，嘗試與公安、人民銀行、房產(chǎn)等部門建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，將被執(zhí)行人信息納入人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，通過(guò)電視臺(tái)對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行曝光督促，有效提升執(zhí)行工作效果。全年執(zhí)行結(jié)案2189 件，到位標(biāo)的9268.68萬(wàn)元，被列入全省清理執(zhí)行積案活動(dòng)清理范圍的案件，全部清理完畢。二是在行政審判中積極總結(jié)運(yùn)用“群眾評(píng)判、庭前對(duì)話、邀請(qǐng)介入、講解釋明”的工作方法，增強(qiáng)了工作效果，推動(dòng)行政爭(zhēng)議的和諧解決。全年審結(jié)行政訴訟案件22件，其中15件協(xié)調(diào)成功，撤訴率達(dá)68.18%。我院這一做法在“全市創(chuàng)新化解行政爭(zhēng)議工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)”上受到省委政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是全面推進(jìn)“量刑規(guī)范化”改革。將量刑納入法庭審理程序，使量刑與證據(jù)調(diào)查相結(jié)合、與庭審辯論相結(jié)合，定案時(shí)一人一表，載明被告人量刑情節(jié)，準(zhǔn)確確定刑期幅度，有效規(guī)范了法官自由裁量權(quán)，增強(qiáng)了量刑的公開(kāi)和透明。

　　以規(guī)范管理為抓手，優(yōu)化審判質(zhì)量。一是強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，深化“一讀三會(huì)”制度，通過(guò)狠抓審判指標(biāo)解讀和案件質(zhì)量分析講評(píng)會(huì)、案例分析講評(píng)會(huì)、庭審觀摩講評(píng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)效的管理，在定案把關(guān)、裁判文書審核簽發(fā)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化責(zé)任，確保質(zhì)量。全年案件服判息訴率和案件發(fā)回重審改判率、兩項(xiàng)反映案件質(zhì)量的指標(biāo)皆位居全市最優(yōu)。二是全面實(shí)行電腦隨機(jī)分案制度，排除對(duì)案件受理的人為干擾，從機(jī)制上杜絕和防范“關(guān)系案”、“人情案”。三是堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，合理配置審判資源，加強(qiáng)法官業(yè)績(jī)考評(píng)通報(bào)，實(shí)行“月通報(bào)、季分析、年評(píng)定”制度，鼓勵(lì)全體法官多辦案、辦好案。去年，我院5名法官辦案數(shù)超300件，其中兩人超400件。新袁法庭全年無(wú)一件發(fā)改案件、案件調(diào)解撤訴率高達(dá)73.23%，綜合質(zhì)效指標(biāo)在全市16個(gè)法庭中，位居第一。

　　四、著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)保障公正廉潔司法

　　建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是做好法院各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障。我院始終堅(jiān)持“以人為本、人才強(qiáng)院”的隊(duì)伍建設(shè)方針，注重隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，努力以嚴(yán)格公正文明的司法形象取信于民。

　　圍繞增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深化司法作風(fēng)建設(shè)。一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，開(kāi)展形式多樣的思想教育活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)專家作廉政形勢(shì)教育報(bào)告、組織先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)干警不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。舉行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)看我行”法官宣誓儀式，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五星黨員”活動(dòng)，在全院形成“人人爭(zhēng)一流、合力創(chuàng)滿意”工作局面。二是將責(zé)任作為核心價(jià)值理念，融入法院文化建設(shè)。倡導(dǎo)“責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)、責(zé)任就是服務(wù)”的理念，細(xì)化崗位職責(zé)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，使責(zé)任真正內(nèi)化于心、外化于行。三是加強(qiáng)作風(fēng)督促檢查。邀請(qǐng)廉政監(jiān)督員先后對(duì)審判、執(zhí)行重要崗位開(kāi)展多次明查暗訪。并對(duì)執(zhí)行款物交接、司法鑒定委托等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查，強(qiáng)化對(duì)違反制度行為的查究，引導(dǎo)干警自我約束。

　　圍繞增強(qiáng)工作本領(lǐng)，深化司法能力建設(shè)。一是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型法官建設(shè)。鼓勵(lì)干警參加國(guó)家司法考試和攻讀在職法律碩士，在時(shí)間、費(fèi)用等方面給予傾斜；舉辦“睿法講壇”、邀請(qǐng)專家法官定期來(lái)院授課；開(kāi)展主題征文活動(dòng)，培養(yǎng)專題調(diào)研能力，全年我院干警在《人民司法》、《江蘇省高級(jí)人民法院公報(bào)》等核心期刊刊登論文及案例63篇，從更高層次上促進(jìn)了審判工作的開(kāi)展。二是開(kāi)展“五練五評(píng)五提升”崗位大練兵活動(dòng)，通過(guò)庭審觀摩評(píng)比、辦案競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比、書記員庭審速錄比賽等多種方式，提高干警正確適用法律、做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。三是高度重視年輕法官的培養(yǎng)。制定出臺(tái)了《泗陽(yáng)法院人才培養(yǎng)三年規(guī)劃》，把新進(jìn)干警放到基層法庭和信訪接待等艱苦崗位接受鍛煉；推行初任法官導(dǎo)師制模式，充分發(fā)揮老法官的傳幫帶作用，提升初任法官適應(yīng)工作的能力。先后組織3期能力拓展訓(xùn)練，著力培養(yǎng)年輕干警堅(jiān)韌、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先的良好職業(yè)品質(zhì)。

　　各位代表，一年來(lái)，縣法院工作取得了一定成績(jī)，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣人民法院，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院審判工作也還存在一些問(wèn)題和困難。主要是：少數(shù)干警能動(dòng)司法意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)大局、參與社會(huì)管理創(chuàng)新的主動(dòng)性、有效性需要進(jìn)一步提高；少數(shù)干警做群眾工作的本領(lǐng)有待增強(qiáng)，有效解決糾紛的方法措施還不多，“執(zhí)行難”、“涉訴信訪難”問(wèn)題沒(méi)有根本性解決；司法行為不規(guī)范現(xiàn)象依然存在；案多人少矛盾愈加突出，干警身心壓力較大。對(duì)于上述困難和問(wèn)題，我院將進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

　　二○一一年主要工作

　　各位代表，2011年是十二五開(kāi)局之年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)處于重要發(fā)展機(jī)遇期，法院依法服務(wù)大局的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，全力推動(dòng)法院工作取得新突破。2011年法院工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念，以縣第十次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成全面小康”奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)和改進(jìn)法院自身建設(shè)，更加充分地發(fā)揮審判職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力的司法保障。將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

　　一、進(jìn)一步強(qiáng)化能動(dòng)司法，在依法服務(wù)大局上取得新成效

　　依法服務(wù)大局是人民法院的重要政治責(zé)任，履行好這一政治責(zé)任，就必須緊緊圍繞全縣科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，為全縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供有力的司法保障。要把服務(wù)“六大戰(zhàn)略”、“六大規(guī)劃”的任務(wù)落在實(shí)處。發(fā)揮審判工作導(dǎo)向作用，妥善審理企業(yè)設(shè)立和企業(yè)重組等產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛案件，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本向我縣新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極受理園區(qū)企業(yè)清算和兼并重組案件，促進(jìn)資源的有效配置，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；穩(wěn)妥審理各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、土地流轉(zhuǎn)、集中居住區(qū)建設(shè)等涉農(nóng)案件，依法保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的司法保障力度，深入開(kāi)展人民法院聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，豐富掛鉤聯(lián)系形式和內(nèi)容，健全服務(wù)企業(yè)發(fā)展的分析研判制度和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)制度，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　二、進(jìn)一步把握工作重心，在化解涉訴矛盾糾紛上取得新進(jìn)展

　　大力加強(qiáng)和推進(jìn)訴訟調(diào)解，堅(jiān)持全程、全面、全員調(diào)解的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作。繼續(xù)完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訟糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)更多的矛盾通過(guò)多元化的途徑得到解決。進(jìn)一步鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的成果，完善執(zhí)行機(jī)制，積極依靠黨委、政府及社會(huì)多方面的力量，破解執(zhí)行工作難題。繼續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)涉訴信訪案件的集中處理工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任，逐案評(píng)查、因案施策，依法解決群眾實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善全院涉訴矛盾糾紛化解制度體系、責(zé)任體系和考評(píng)體系，確保涉訴矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。

　　三、進(jìn)一步放大服務(wù)效果，在促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上作出新貢獻(xiàn)

　　深入開(kāi)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和諧共建工作。在共建區(qū)域設(shè)立巡回審判法庭或綜治調(diào)解工作站，對(duì)當(dāng)?shù)匕讣偷亓浮⒕偷亻_(kāi)庭、就地調(diào)解、就地宣判，方便群眾訴訟，增強(qiáng)司法效果。邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織協(xié)助調(diào)解，發(fā)揮基層的地域優(yōu)勢(shì)和主體優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印＝⒅攸c(diǎn)行政案件、敏感行政案件報(bào)告、會(huì)商制度，積極探索建立涉訴行政爭(zhēng)議綜合調(diào)處機(jī)制，依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。積極參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)人民法院與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的銜接配合，增強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的改造效果。

　　四、進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案，在提升審判質(zhì)效上形成新亮點(diǎn)

　　進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理。細(xì)化審判管理實(shí)施細(xì)則，建立定期評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查制度，對(duì)審判工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)控和管理。完善法官業(yè)績(jī)檔案，將審判業(yè)績(jī)考核納入追責(zé)、問(wèn)責(zé)范圍，實(shí)行審判業(yè)績(jī)與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤、與晉職晉級(jí)掛鉤。加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)完善隨機(jī)分案和案件定案把關(guān)機(jī)制，建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)節(jié)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控機(jī)制，明確立案、審理、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約措施，從制度上保障案件裁判和執(zhí)行的公正高效。

　　五、進(jìn)一步改進(jìn)司法形象，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破

　　扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央政法委的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，確保取得實(shí)效，真正在思想認(rèn)識(shí)上有大的提高，精神面貌上有大的提振，工作水平上有大的提升。深入推進(jìn)法院文化建設(shè)。按照“灌輸與養(yǎng)成并重”的思路，通過(guò)文化氛圍營(yíng)造、文化載體的構(gòu)建，弘揚(yáng)公正、廉潔、為民、守責(zé)司法價(jià)值觀，發(fā)揮法院文化在培育理念、引導(dǎo)行為方面的重要作用。堅(jiān)持不懈開(kāi)展司法作風(fēng)整頓活動(dòng)。把庭審是否規(guī)范、立案窗口是否便民、處理訴求是否及時(shí)、工作紀(jì)律是否嚴(yán)守、用語(yǔ)是否文明規(guī)范作為作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，以形象贏得公信、以作風(fēng)贏得滿意。

　　各位代表，新的一年開(kāi)啟新的希望，新的目標(biāo)引領(lǐng)新的發(fā)展。在新的一年里，我們將緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人大的監(jiān)督下，在全縣人民的關(guān)心支持下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，認(rèn)真做好新一年的各項(xiàng)審判工作，努力創(chuàng)造一流的司法業(yè)績(jī)，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)泗陽(yáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。